А53-25436/2008 от 03 февраля 2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 03 февраля 2009 года Дело N А53-25436/2008

Арбитражный суд в составе судьи Кондратенко Татьяны Ивановны

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сырбу Инной Витальевной

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области

к ООО «Санта»

о взыскании 672 руб. штрафа.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - не явился, извещен надлежащим образом

от общества - не явился, извещен надлежащим образом

Сущность спора: в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции рассматривается заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге Ростовской области (далее по тексту - Управление Пенсионного фонда) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Санта» (далее - общество) штрафа за несвоевременное представление сведений персонифицированного учета в органы ПФР в размере 672 руб.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении копии определения суда.

Представитель общества в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде, общество извещено в порядке ст. 123 АПК РФ, по известному суду адресу. Определение, извещающее ответчика о времени и месте рассмотрения дела, возвращено почтовым отделением суду с отметкой “истек срок хранения”. Однако сведений об изменении юридического адреса ответчика в ИФНС г.Таганрога не поступало. Изложенное свидетельствует об уклонении от получения корреспонденции суда обществом.

Судам услуги почтовой связи оказываются на основании Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221 и в соответствии с «Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное"», утвержденными и введенными в действие Приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 г. № 343.

Правила оказания услуг почтовой связи устанавливают общий порядок оказания такого рода услуг, а Особые условия определяют порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений) суда, а также порядок и сроки возврата этих документов. И Правилами, и Особыми условиями, предусмотрен идентичный порядок доставки (вручения) почтовых отправлений, который заключается в следующем: почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней (согласно Особым условиям) и в течение пяти рабочих дней (согласно Правилам) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. В случае, если адресат отказался получить заказное письмо разряда "Судебное", доставляющий работник почтовой связи должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

На конвертах с уведомлениями, извещающими ответчика о времени и месте рассмотрения дела работниками почтовой связи сделаны отметки о том, что адресат извещен дважды о приглашении на объект почтовой связи для получения почтового отправления, однако, указанное приглашение адресатом было проигнорировано.

Таким образом, в силу ст. 54 ч. 3 ГК РФ и ч.1 ст. 123 АПК РФ процессуальные документы считаются доставленными, связи с чем, суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие заявителя, предпринимателя по имеющимся в деле материалам в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

В силу ч.1 ст. 123 АПК РФ процессуальные документы считаются доставленными, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела по имеющимся в деле материалам в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Ответчик отзыв на заявление не представил, требование заявителя не оспорил, доказательств уплаты страховых взносов в суд не представил.

В соответствии с п.1 ст. 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Санта» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в г.Таганроге Ростовской области и, следовательно, в соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 8, 9, 11, 15 ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27 ФЗ от 01.04.96г. страхователь обязан представлять один раз в год, но не позднее 1 марта, в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.

В нарушение указанных требований ответчик не представил своевременно сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.

По результатам камеральной проверки составлен Акт камеральной проверки №8 от 01.10.2008г., начальником ГУ УПФ РФ в г.Таганроге Ростовской области принято решение №101 от 23.10.2008г. о привлечении ответчика к ответственности за несвоевременное представление сведений за 2007 г. в виде уплаты штрафа в сумме 672 руб.

Заявитель направил ответчику требование №86 от 05.11.2008 г. об уплате штрафа, в котором предложил ответчику уплатить штраф в сумме 672 руб. в добровольном порядке. Однако в установленный Пенсионным фондом срок требование страхователя страховщиком не выполнено, в связи с чем, ГУ УПФР в г.Таганроге Ростовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «Санта» о взыскании штрафных санкций в размере 672 руб.

Суд пришел к выводу, что данные требования заявителя являются законными и обоснованными по следующим основаниям: так в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения).

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ) предусмотрено, что страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по установленной форме. В соответствии со ст. 17 этого же закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке в соответствие с Информационным Письмом Президиума ВАС РФ от 20.02.2006г №105 «О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу ФЗ от 04.11.2005г. №137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров».

Поскольку, страхователю направлялось требование №86 от 05.11.2008г. об уплате суммы штрафа в добровольном порядке, которое им не исполнено, штраф в сумме 672 рублей подлежит взысканию в судебном порядке с ООО «Санта».

Суд установил, что порядок рассмотрения материалов проверки, извещение предпринимателя о времени и месте рассмотрения материалов проверки, в соответствие со ст. 100, ст.101 НК РФ заявителем не нарушен.

Расчет суммы штрафа произведен заявителем, обществом не оспорен, судом проверен, а поэтому требование заявителя о взыскании с общества 672 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина возлагается на ООО «Санта».

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Санта» ИНН 6154105710, расположенного по адресу: 347900, Ростовская область, г.Таганрог, ул.Чехова, 271 Б, кв. 45 в доход Бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 672 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый Арбитражный Апелляционный суд в течение месяца после принятия решения в порядке главы 34 АПК РФ и в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа в порядке главы 35 АПК РФ.

Судья Т.И. Кондратенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка