• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2009 года  Дело N А53-25438/2008

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 13 января 2009 года.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Комурджиевой И.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дрижак Н.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону

к индивидуальному предпринимателю Бородкину Олегу Анатольевичу

о

взыскании штрафных санкций в сумме 184 руб. 80 коп. за непредставление в срок индивидуальных сведений за 2007г.

установил: В порядке упрощенного производства рассматривается дело по заявлению Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Ростова-на-Дону к индивидуальному предпринимателю Бородкину Олегу Анатольевичу о взыскании штрафных санкций в сумме 184 рубля 80 копеек за нарушение Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В определении суда от 15 декабря 2008 года о принятии заявления к производству лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 30 декабря 2008 года в письменном виде выразить согласие или несогласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

От заявителя через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Индивидуальный предприниматель извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Определение о месте и времени рассмотрения дела, направленное по известному суду адресу, вернулось в связи с истечением срока хранения заказной корреспонденции, что свидетельствует об уклонении от явки в суд. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предприниматель признается уведомленным о рассмотрении дела в суде. Возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в установленный судом срок от ответчика не поступило.

Дело рассматривается в порядке главы 24 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

Изучив и оценив материалы дела, суд установил следующее:

Бородкин Олег Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.11.2004г. ИФНС России по Кировскому району г. Ростова-на-Дону.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальный предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону.

16.04.2008г. сотрудником ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону проведена камеральная проверка предпринимателя Бородкина О.А. по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального учета (отчетность за 2007 г.) не были представлены в установленный законом срок.

По результатам проверки проверяющими составлен акт камеральной проверки № 139 от 16.04.2008 г., на основании которого начальником ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону вынесено решение № 603 от 12.05.2008 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального Закона РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в сумме 184 руб. 80 коп. В требовании № 1742 от 03.06.2008 ответчику предложено уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

До настоящего времени сумма штрафа не уплачена в связи, с чем заявитель обратился в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователь по обязательному пенсионному страхованию представляет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о страховых взносах и страховом стаже. Однако указанные сведения за 2007 год не представлены.

Согласно статье 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Вместе с тем, органом пенсионного фонда неверно определен размер обязательств предпринимателя перед Пенсионным фондом, что обусловило неправильный расчет штрафа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 12.04.2005 №164-О, положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", определяющие порядок уплаты индивидуальными предпринимателями страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, - по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования - не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном суде Российской Федерации» выявленный в определении суда конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Из материалов дела следует, что ответчик 1949 года рождения, следовательно, с учетом Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 №164-О, в 2007 г. на него не возлагалась обязанность уплачивать страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

В связи с изложенным, размер штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета (отчетности за 2007 г.) должен исчисляться исходя из размера страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, подлежащих уплате в 2007 г., что составляет 123 руб. 20 коп.

В остальной части заявленное требование пенсионного фонда подлежит оставлению без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина взыскивается с предпринимателя.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бородкина Олега Анатольевича, 21.10.1949 года рождения, место рождения - г. Ростов-на-Дону, ИНН 616300339750, зарегистрированного 22.11.2004 ИФНС России по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону, проживающего по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 65, кв. 10, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 123 рубля 20 копеек, а также в доход Федерального бюджета РФ 500 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья И.П. Комурджиева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А53-25438/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Ростовской области
Дата принятия: 13 января 2009

Поиск в тексте