АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 03 февраля 2009 года  Дело N А53-25449/2008

Резолютивная часть решения объявлена 27.01.2009

Арбитражный суд в составе судьи

Колесник И.В.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем с/з Федыняк Е.В.

(лицо, которое вело протокол)

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ЮМТУ Ростехрегулирования

(наименование заявителя)

к

ИП Пушкаревой О.М.

о

привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя - представитель Красавина О.В. по доверенности № 134 от 10.09.2008;

от предпринимателя - представитель не явился;

установил:

В открытом судебном заседании рассматривается дело по заявлению Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица Пушкаревой Ольги Михайловны.

Предприниматель в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В магазине «Улыбка», расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Космонавтов, 1/26, в котором осуществляет свою деятельность предприниматель Пушкарева О.М., 03.12.2008 была проведена проверка. По результатам проверки было установлено, что предприниматель допустила хранение и реализацию удерживающего устройства для детей, находящихся в механических транспортных средствах торговой марки «Graco», модель Nautilus I-II (9-29,5 кг) в количестве 1 шт., стоимостью 8100 рублей, дата изготовления - август 2008 года,  не соответствующего обязательным требованиям р.5 ГОСТ Р 41.44-2005 (Правила ЕЭК ООН №44) «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах»: на маркировке изделия отсутствует информация о категории удерживающего устройства и группе по массе, для которой предназначено устройство; п. 11.3 ГОСТ Р 41.44-2005 инструкция по эксплуатации на русском языке отсутствует.  По результатам проверки составлен акт проверки от 04.12.2008 № 07-30/508, протокол технического осмотра от 03.12.2008, акт отбора образцов от 03.12.2008.

В связи с нарушением ч. 1 ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в отношении предпринимателя составлен протокол № 07-33/568 от 04.12.2008 по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ.

12.12.2008 Территориальный отдел обратился в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ.

В части 1 статьи 19.19 Кодекса установлена ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере порядка управления; объективная сторона правонарушения состоит в нарушении обязательных требований государственных стандартов при реализации, использовании хранении, транспортировании либо утилизации продукции. Действие данной нормы не распространяется на продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг населению с нарушением требований стандартов по качеству, комплектности и упаковке (часть 1 статьи 14.4 Кодекса).

В рассматриваемом случае предприниматель осуществляла деятельность в сфере розничной торговли (реализацию удерживающего устройства для детей, находящегося в механическом транспортном средстве торговой марки «Graco», модель Nautilus I-II (9-29,5 кг) в количестве 1 шт., стоимостью 8100 рублей, дата изготовления - август 2008 года,  которая не соответствовала требованиям р.5 ГОСТов Р 41.44-2005.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в случае, если заявление административного органа о привлечении к административной ответственности или протокол об административном правонарушении содержат неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд вправе принять решение о привлечении к ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией. При этом указанное в протоколе событие правонарушения и представленные доказательства должны быть достаточными для определения иной квалификации противоправного деяния.

Материалами дела подтвержден и предпринимателем не оспорен факт продажи товара, который не соответствовал требованиям р.5 ГОСТов Р 41.44-2005.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За совершение указанного правонарушения установлена ответственность для индивидуальных предпринимателей в виде штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения доказан, материалами дела подтвержден.

Руководствуясь  статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Пушкареву Ольгу Михайловну, ИНН 615517313996, зарегистрированную по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Новаторов, д.14 А, общ., к административной ответственности по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН 6163071295

р/с: № 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

КПП 616301001

БИК: 046015001

ОКАТО: 60401000000

КБК 172 1 1601000 01 0000 140

Получатель УФК по Ростовской области (ЮМТУ Ростехрегулирования).

На решение может быть подана  апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Колесник И.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка