АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 03 февраля 2009 года Дело N А53-25449/2008
Резолютивная часть решения объявлена 27.01.2009
Арбитражный суд в составе судьи
Колесник И.В.
при ведении протокола судебного заседания
секретарем с/з Федыняк Е.В.
(лицо, которое вело протокол)
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ЮМТУ Ростехрегулирования
(наименование заявителя)
к
ИП Пушкаревой О.М.
о
привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя - представитель Красавина О.В. по доверенности № 134 от 10.09.2008;
от предпринимателя - представитель не явился;
установил:
В открытом судебном заседании рассматривается дело по заявлению Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица Пушкаревой Ольги Михайловны.
Предприниматель в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
В магазине «Улыбка», расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Космонавтов, 1/26, в котором осуществляет свою деятельность предприниматель Пушкарева О.М., 03.12.2008 была проведена проверка. По результатам проверки было установлено, что предприниматель допустила хранение и реализацию удерживающего устройства для детей, находящихся в механических транспортных средствах торговой марки «Graco», модель Nautilus I-II (9-29,5 кг) в количестве 1 шт., стоимостью 8100 рублей, дата изготовления - август 2008 года, не соответствующего обязательным требованиям р.5 ГОСТ Р 41.44-2005 (Правила ЕЭК ООН №44) «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах»: на маркировке изделия отсутствует информация о категории удерживающего устройства и группе по массе, для которой предназначено устройство; п. 11.3 ГОСТ Р 41.44-2005 инструкция по эксплуатации на русском языке отсутствует. По результатам проверки составлен акт проверки от 04.12.2008 № 07-30/508, протокол технического осмотра от 03.12.2008, акт отбора образцов от 03.12.2008.
В связи с нарушением ч. 1 ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в отношении предпринимателя составлен протокол № 07-33/568 от 04.12.2008 по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
12.12.2008 Территориальный отдел обратился в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
В части 1 статьи 19.19 Кодекса установлена ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере порядка управления; объективная сторона правонарушения состоит в нарушении обязательных требований государственных стандартов при реализации, использовании хранении, транспортировании либо утилизации продукции. Действие данной нормы не распространяется на продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг населению с нарушением требований стандартов по качеству, комплектности и упаковке (часть 1 статьи 14.4 Кодекса).
В рассматриваемом случае предприниматель осуществляла деятельность в сфере розничной торговли (реализацию удерживающего устройства для детей, находящегося в механическом транспортном средстве торговой марки «Graco», модель Nautilus I-II (9-29,5 кг) в количестве 1 шт., стоимостью 8100 рублей, дата изготовления - август 2008 года, которая не соответствовала требованиям р.5 ГОСТов Р 41.44-2005.
Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в случае, если заявление административного органа о привлечении к административной ответственности или протокол об административном правонарушении содержат неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд вправе принять решение о привлечении к ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией. При этом указанное в протоколе событие правонарушения и представленные доказательства должны быть достаточными для определения иной квалификации противоправного деяния.
Материалами дела подтвержден и предпринимателем не оспорен факт продажи товара, который не соответствовал требованиям р.5 ГОСТов Р 41.44-2005.
Таким образом, суд считает, что имеются основания для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За совершение указанного правонарушения установлена ответственность для индивидуальных предпринимателей в виде штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Факт совершения административного правонарушения доказан, материалами дела подтвержден.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Пушкареву Ольгу Михайловну, ИНН 615517313996, зарегистрированную по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Новаторов, д.14 А, общ., к административной ответственности по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в размере 2000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
ИНН 6163071295
р/с: № 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
КПП 616301001
БИК: 046015001
ОКАТО: 60401000000
КБК 172 1 1601000 01 0000 140
Получатель УФК по Ростовской области (ЮМТУ Ростехрегулирования).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
Колесник И.В.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка