• по
Более 46000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 16 февраля 2012 года  Дело N А53-25471/2011

Резолютивная часть решения объявлена « 14 » февраля 2012 г.

Полный текст решения изготовлен « 16 » февраля 2012 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Манжиковой А.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго» (ИНН 6168002922; ОГРН 1056164000023)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания «Динамо» (ИНН 6168026874, ОГРН 1096194000286)

о взыскании стоимости отклонений фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема.

при участии:

от истца представитель Филонова Е.В. по доверенности

от ответчика представитель не явился

установил: открытое акционерное общество «Энергосбыт Ростовэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания «Динамо» о взыскании по договору энергоснабжения № 1667 от 01.01.2008г. компенсации стоимости отклонений фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема за 2009г. в размере 27251,42 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 2000 руб.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзыва на иск ответчик не представил; заказное письмо с определением от 11.01.2012г. о назначении судебного разбирательства направлено ответчику по известному адресу, указанному в иске. Однако отделением связи по месту нахождения пер.Рекордный 2-й, 16, г.Ростов-на-Дону, возвратило письмо в адрес суда в связи с отсутствием адресата. Данный адрес указан в качестве адреса места нахождения ответчика в выписке из ЕГРЮЛ.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени проведения судебного заседания.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, установил следующее.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком был заключен договор энергоснабжения №1667 от 19.10.2009г. для потребителей с присоединенной мощностью до 750 кВА, предметом которого является продажа электрической энергии, а также самостоятельное или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) и прием и оплата электрической энергии и оказанных услуг потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

Пунктами договора 2.3. и 3.4.2 определено, что договорный объем потребления электрической энергии (мощности) потребителем с помесячной и почасовой детализацией по каждой точке поставки устанавливается на основании заявки потребителя, представляемой для установления договорного объема на предстоящий год в срок до 1 марта текущего года.

силу пункта 5.4. договора энергоснабжения в случае отклонения за расчетный период в меньшую сторону фактически поставленного объема электрической энергии от договорного (установленного в Приложении №1) потребитель оплачивает сбытовую надбавку гарантирующего поставщика и услуги по передаче электрической энергии в части ставки тарифа за содержание электрических сетей.

Разделом 6 в п. 6.5 договора предусмотрено, что окончательный расчет за истекший месяц производится потребителем по сумме счета- фактуры не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным (с учетом дополнительного соглашения от 03.12.2009г.).

Истец указывает, что в адрес ответчика направлялись счета - фактуры об оплате электроэнергии за 2009 г., и в указанных счетах - фактурах содержались сведения об оплате возмещения затрат за 2009 г. Согласно п.5.4. договора в случае отклонения за расчетный период в меньшую сторону фактически поставленного объема электрической энергии от договорного, потребитель оплачивает исходя из договорного объема поставки. Таким образом, за 2009г. сумма такого возмещения составила 27251,42 руб. и предъявлена к оплате в составе задолженности за электроэнергию за июль 2010 г. согласно счету-фактуре 02-1-007351 от 31.07.2010г.

связи с образовавшейся задолженностью истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании 27251,42 руб. компенсации отклонений фактически поставленного объема энергии от договорного объема.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В отзыве на иск ответчик требования истца не признал, указал, что просрочек по выставленным счетам ответчиком допущено не было; кроме того, истец не представил доказательств, понесенных им убытков вследствие действий ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата электрической энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу положений статьи 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором. Такой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1), а цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (пункт 2). Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», является Гарантирующим поставщиком на территории Ростовской области и осуществляет деятельность по купле-продаже (поставке) электроэнергии по регулируемым и нерегулируемым (свободным) ценам. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.03.2004 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в РФ», термин «регулируемая деятельность» означает, что в рамках данной деятельности расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по тарифам (ценам), которые подлежат государственному регулированию. При этом под «необходимой валовой выручкой» понимается экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых организации для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования.

Ценообразование в отношении электрической энергии в РФ осуществляется на основании таких нормативных актов, как:

- Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

Постановление Правительства РФ от 26.03.2004 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в РФ»;

Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530);

- Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (утв. Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 г. № 20-э/2);

- другими нормативными актами.

Согласно п. 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.03.2004 г. № 109) органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов на очередной финансовый год, в том числе устанавливают на розничном рынке:

- регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), реализуемую гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями), к числу потребителей которых относится население, потребителям, в том числе регулируемые тарифы (цены) для населения на розничных рынках в субъектах Российской Федерации, территории которых объединены в ценовые зоны оптового рынка, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней регулируемых тарифов (цен).

- сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков.

В соответствии с п. 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.03.2004 г. № 109), тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям, с использованием которых услуги по передаче электрической энергии оказываются территориальными сетевыми организациями, в том числе с привлечением других организаций, определяются в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам, и дифференцируются по уровням напряжения.

Тарифы на услуги по передаче электрической энергии в отношении иных категорий потребителей, а также гарантирующих поставщиков (энергосбытовых, энергоснабжающих организаций) устанавливаются одновременно в 2 вариантах:

двухставочный тариф в виде ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях, и ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей;

одноставочный тариф в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях.

При этом, регулирующий орган, принимая тарифы на услуги по передаче на соответствующий период регулирования берет в обоих вариантах тарифов за основу один и тот же уровень необходимой валовой выручки (НВВ) сетевой организации, т.е. тот экономически обоснованный объем финансовых средств, который необходим сетевой организации для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования. Таким образом, законодательно установлено, что каждый из вариантов тарифов на передачу является экономически обоснованным.

В обоих из указанных тарифов учтены расходы на оплату нормативных технологических потерь, не включенных в тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), в целях компенсации экономически обоснованных расходов организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии, на покупку электрической энергии и мощности в объемах, необходимых для покрытия нормативных технологических потерь.

В отношении организаций, осуществляющих передачу электрической энергии и применяющих метод доходности инвестированного капитала, величина расходов на оплату технологических потерь электрической энергии устанавливается на долгосрочный период регулирования, в течение которого указанные расходы ежегодно корректируются исключительно с учетом изменения стоимости технологических потерь.

Величина потерь электрической энергии в электрических сетях, входящая в состав платы за услуги по передаче электрической энергии, определяется исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, рассчитанного с учетом нормативных технологических потерь, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации.

На территории Ростовской области органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов является Региональная служба по тарифам.

Постановлением РСТ РО от 17.12.2008 г. № 13/5 установлена сбытовая надбавка Гарантирующего поставщика ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго».

В соответствии со своей компетенцией, Региональная служба по тарифам Ростовской области также приняла Постановление от 26 декабря 2008 г. № 14/3, которым установлены долгосрочные - одноставочный и двухставочный тарифы на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированные по уровням напряжения, рассчитанные методом доходности инвестированного капитала (RAB), для всех потребителей услуг, расположенных на территории Ростовской области.

В соответствии с п. 6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530), «в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации в отношении договора оказания (об оказании) услуг по передаче электрической энергии. Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством РФ отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства». Таким образом, заключая договор энергоснабжения с ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», ответчик - потребитель электрической энергии поручил Гарантирующему поставщику урегулировать в его интересах отношения по передаче электрической энергии с соответствующими электросетевыми компаниями, транспортирующими электроэнергию до энергопринимающих устройств данного потребителя.

В соответствии с этими нормами, в интересах потребителей электрической энергии, имеющих договорные отношения по поставке электроэнергии с Гарантирующим поставщиком ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», между филиалом ОАО МРСК Юга -«Ростовэнерго» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии. Действующее в настоящее время законодательство (Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую-) энергию на розничном (потребительском) рынке (утв. Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 г. № 20-э/2)) предусматривает, что расчеты по договорам на передачу электрической энергии между сетевой компанией и гарантирующими поставщиками, сбытовыми компаниями, заключившими указанные договоры на передачу электрической энергии в интересах своих потребителей, в части ставки на содержание электрических сетей производятся по заявленным на предстоящий период регулирования (календарный год) величинам, без проведения перерасчета. Таким образом. Гарантирующий поставщик ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» обязан на основании представленных всеми потребителями электрической энергии заявок об электропотреблении на предстоящий год в структуре тарифа на передачу электроэнергии оплатить сетевой компании всю заявленную договорную величину (мощности) по всем своим потребителям.

Сбытовая надбавка Гарантирующего поставщика и услуги по передаче электрической энергии в части ставки тарифа за содержание электрических сетей, являются составляющими частями тарифа на электрическую энергию (мощность), установленного для Гарантирующего поставщика регулирующим органом на соответствующий период регулирования. При этом, указанные элементы тарифа - сбытовая надбавка Гарантирующего поставщика и услуги по передаче электрической энергии в части ставки тарифа за содержание электрических сетей - являются не произвольными цифрами, а рассчитаны регулирующим органом (Региональная служба по тарифам Ростовской области) с учетом сформированного договорного (заявленного) объема поставки на соответствующий период регулирования (календарный год) по всем потребителям Гарантирующего поставщика.

Таким образом, в структуре тарифа на электрическую энергию заложена как сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, так и услуги по передаче электрической энергии в части ставки тарифа за содержание электрических сетей. Данные величины рассчитаны регулирующим органом исходя из суммарного заявленного объема потребления по всем потребителям ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго».

При этом, истец и ответчик, являющиеся сторонами договора энергоснабжения, в п. 5.4 договора согласовали порядок определения стоимости электрической энергии в случае отклонения в расчетном периоде в меньшую сторону фактически поставленного объема электрической энергии от договорного (установленного в Приложении №1).

Согласно расчета стоимости компенсации отклонений фактически поставленного объема электроэнергии от договорного:

В таблице расчета стоимости затрат гарантирующего поставщика плановый объем электроэнергии отражен в колонке №3;

Фактические данные по объемам потребления за 2009 г. (с помесячной детализацией), согласно актов снятия показаний в отношении ответчика и актов приема-передачи электроэнергии за 2009 г. отражены в 4 колонке расчета;

Отклонение между запланированными объемами и фактическими (плановые величины указаны из приложения №1 на 2009 г. к договору энергоснабжения, минус фактические показания) отражены в колонке 5;

В 6 колонке указана величина сбытовой надбавки, установленная решением Региональной службы по тарифам Ростовской области Постановлением от 17.12.2008г. №13/5;

В 7 колонке указан тариф в части ставки на содержание электрических сетей, полученный следующим расчетным путем: поскольку нормативно (п. 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.03.2004 г. № 109)) определено, что в каждом из принятых РСТ Ростовской области вариантов тарифа на услуги по передаче учтены расходы на оплату технологических потерь, то данная величина независимо от варианта применяемого тарифа на услуги по передаче является постоянной. Таким образом, для вычисления ставки на содержание сетей из величины одноставочного тарифа на услуги по передаче необходимо из одноставочного тарифа на услуги по передаче (по соответствующему уровню напряжения) вычесть ставку на оплачу технологических потерь (по аналогичному уровню напряжения).

В 8 колонке отражены суммы начислений затрат гарантирующего поставщика помесячно.

Расчет производился следующим образом:

«Отклонение плана от факта» умножается на сбытовую надбавку.

«Отклонение плана от факта» умножается на (одноставочный тариф по соответствующему уровню напряжения минус ставка на оплату технологических потерь по соответствующему уровню напряжения).

В результате сложения указанных сумм определяется сумма исковых требований по настоящему делу.

Расчет компенсации стоимости отклонений за 2009 г. судом проверен, признан правильным.

таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 27251,42 руб. компенсации стоимости отклонений от фактически поставленного объема энергии за 2009 г.

Условие п. 5.4. договора энергоснабжения соответствует п. 28 Правил определения стоимости электрической энергии, указанное условие согласовано с ответчиком при заключении договора энергоснабжения и не оспорено им в дальнейшем, п. 28 Правил определения стоимости электрической энергии не содержит ограничений в части потребителей с присоединенной мощностью до 750 кВТ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан оплачивать стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления.

Расходы по уплате госпошлины, в соответствии со статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания «Динамо» (ИНН 6168026874, ОГРН 1096194000286) в пользу открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго» (ИНН 6168002922; ОГРН 1056164000023) стоимость компенсации отклонений фактически поставленного объема энергии от договорного объема за 2009 г. в сумме 27251 руб. 42 коп., а также расходов по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, через суд, вынесший решение, и при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Н.Овчаренко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А53-25471/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Ростовской области
Дата принятия: 16 февраля 2012

Поиск в тексте