АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2011 года  Дело N А53-26136/2010

Резолютивная часть решения объявлена  «24» февраля 2011 г.

Полный текст решения изготовлен  «25» февраля 2011 г.

Арбитражный суд Ростовской области  в составе:

судьи Н.И. Воловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Е.В. Чернухиной

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова - на - Дону

к закрытому акционерному обществу фирма «Армко» ИНН6165035454  ОГРН 1026103712964

о взыскании штрафа

при участии:

от заявителя - представителя Минкиной Е.В. по доверенности от №71С-2 от 11.01.2011;

от заинтересованного лица - не явился.

установил:  Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова - на - Дону  обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к закрытому акционерному обществу фирма «Армко» о взыскании штрафа в размере 113 193 руб. 20 коп. за несвоевременное представление сведений персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ЗАО фирма «Армко», надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени проведения судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.  Документов, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание, либо ходатайств об отложении судебного заседания, при уважительности оснований, обществом не представлено.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания по имеющимся в материалах дела документам.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил следующее.

ЗАО фирма «Армко» зарегистрировано в качестве юридического лица 19.01.2004 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ЗАО фирма «Армко» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону.

Сотрудником пенсионного фонда 01.10.2010 проведена проверка ЗАО фирма «Армко» по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения  индивидуального (персонифицированного) учета за первое полугодие 2010 года страхователем предоставлены 01.10.2010 с нарушением срока.

По результатам проверки составлен акт проверки №128 от 01.10.2010, на основании которого начальником Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону вынесено решение №128 от 29.10.2010 о привлечении ЗАО фирма «Армко» к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год (1-ое полугодие 2010 года) платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Сумма штрафа составила 113 193 руб. 20 коп.

В требовании №128 от 18.11.2010 заявителем ЗАО фирма «Армко» предложено в срок до 07.12.2010 уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

В добровольном порядке в установленный срок обществом сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) ЗАО фирма «Армко» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователь - ЗАО фирма «Армко» обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ)  является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 указанного закона страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) индивидуальные сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В 2010 г. отчетными периодами признаются полугодие и календарный год, соответственно, сведения о застрахованных лицах страхователю необходимо подать в ПФР до 1 августа 2010 г. и 1 февраля 2011 г. (п. 12 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ЗАО фирма «Армко» представило сведения, предусмотренные Федеральным законом №27-ФЗ 01.10.2010, при установленном сроке представления таких сведений за первое полугодие 2010 года - до 01.08.2010.

Факт несвоевременного представления ЗАО фирма «Армко» в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1-ое полугодие 2010 года (за данный  период начислено 1 131 932 руб.)  и составил 113 193 руб. 20 коп.

В связи с этим суд пришел к выводу, что к страхователю правомерно применены штрафные санкции за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в установленные сроки.

При рассмотрении материалов дела судом установлено, что требования положений статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок привлечения к ответственности, заявителем соблюдены.

Учитывая изложенные обстоятельства, требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации═  введенным Федеральным законом от 25.12.2008 №281-ФЗ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 4 395 руб. 80 коп.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ЗАО фирма «Армко», в связи с чем, она подлежит взысканию в федеральный бюджет в размере 4 395 руб. 80 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с закрытого акционерного общества фирма «Армко» ИНН 6165035454  ОГРН 1026103712964, зарегистрированного в качестве юридического лица 19.01.2004 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону,  расположенного по адресу: 344011, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 55 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 113 193 руб. 20 коп.

Взыскать с закрытого акционерного общества фирма «Армко» ИНН 6165035454  ОГРН 1026103712964, зарегистрированного в качестве юридического лица 19.01.2004 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону,  расположенного по адресу: 344011, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 55 в доход федерального бюджета 4 395 руб. 80 коп. государственной пошлины.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение═ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья      Н.И. Волова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка