АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2009 года  Дело N А53-26709/2008

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2009г.

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2009г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи  Новик В.Л.

при ведении протокола судебного заседания  помощником Худавердян Г.Г.

рассмотрев в  судебном  заседании  дело по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Емельянову Виталию Витальевичу

о взыскании штрафных санкций в размере 184 рубля 80 копеек

при участии:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от ответчика: не явился, уведомлен

установил: в открытом судебном заседании рассматривается заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области к индивидуальному предпринимателю Емельянову Виталию Витальевичу о взыскании штрафных санкций в размере 184 руб. 80 коп.

Заявитель в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и запрашиваемые документы.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания предприниматель Емельянов Виталий Витальевич извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением от 05.02.2009г. Отзыв на заявленные требования предприниматель не представил.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Емельянов Виталий Витальевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.09.2004г. в Межрайонной Инспекции ФНС России №4 по Ростовской области территориальный участок 6143 по г. Волгодонску.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ по г. Волгодонску Ростовской области.

28.03.2008 г. ГУ УПФ РФ по г. Волгодонску Ростовской области была проведена камеральная проверка ответчика по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007г. страхователем не были представлены в установленный законом срок.

По результатам проверки ГУ УПФ РФ по г. Волгодонску Ростовской области составлен акт № 1280 от 28.03.2008г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании. На основании указанного акта руководителем ГУ УПФ РФ по г. Волгодонску Ростовской области вынесено решение №473 от 27.05.2008г. о привлечении индивидуального предпринимателя Емельянова Виталия Витальевича к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 184 руб.80 коп.

В требовании №9157 от 27.05.2008г. заявителем предложено ответчику уплатить сумму штрафа в добровольном порядке до 6 июня 2008г.

Неуплата ответчиком штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ по г. Волгодонску Ростовской области на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон №167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 2 ст. 14 Закона №167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Закона №167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Закон №27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ст. ст. 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах.

Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Закона №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ответчик не представил сведения, предусмотренные Законом №27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2007г. не позднее 01.03.2008 г.

Факт совершения ответчиком правонарушения - непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007г. в территориальный орган Пенсионного фонда РФ установлен и подтвержден материалами дела.

Как следует из материалов дела, территориальным органом страховщика индивидуальному предпринимателю Емельянову Виталию Витальевичу за расчетный период 2007г. начислены страховые взносы в размере 1848 руб.  Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007г., и составили 184 руб. 80 коп. Доказательств уплаты ответчиком указанной суммы штрафных санкций в материалы дела не представлено.

Процессуальных нарушений, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, являющихся основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, судом не установлено.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФ РФ по г. Волгодонску Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 184 руб.80 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Емельянова Виталия Витальевича (05.05.1978 года рождения, место рождения: Ростовская область, г. Волгодонск; место жительства: Ростовская область, г. Волгодонск,  проспект Курчатова, дом 14, квартира 57 ; ИНН 614301002932) в  доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 184 рубля 80 копеек, а также в доход федерального бюджета Российской Федерации - 500 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья     В.Л. Новик

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка