А53-2800/2010 от 09 июня 2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 09 июня 2010 года Дело N А53-2800/2010

Резолютивная часть решения оглашена «08» июня 2010 года

Полный текст решения изготовлен «09» июня 2010 года.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Ширинской И.Б.

при ведении протокола судебного заседания судьей Ширинской И.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Торговый Дом Астон»

к заинтересованному лицу: Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области

о признании незаконными решений Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области №982 от 02.10.2009 и №129 от 02.10.2009

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель Пенькова Н.В. по доверенности от 15.01.2010;

от Межрайонной ИФНС России №25 по РО - заместитель начальника юридического отдела Тоболева Е.С., по доверенности от 11.01.2010, главный специалист-эксперт юридического отдела Голосная О.Г. доверенность от 11.01.2010;

установил: ООО « Торговый Дом Астон» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения №982 от 02.10.2009 Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области.

Одновременно ООО «Торговый Дом Астон» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения №129 от 02.10.2009 Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 30.03.2010 дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу № А53-2800/2010.

В судебном заседании 02.06.2010 в соответствии со статьей 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 08.06.2010 до 16 час. 30 мин. о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва судебное заседание объявлено продолженным 08.06.2010 в 16 час. 30 мин.

Заявитель в судебном заседании 02.06.2010 в соответствии со статьей 49 АПК РФ изменил заявленные требования, изложив их в следующей редакции:

«Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области №982 от 02.10.2009 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части уменьшения заявленного к возмещению из бюджета суммы налога на добавленную стоимость в размере 21640655,86руб.

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области №129 от 02.10.2009 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 21640655,86руб.»

Заявленные изменения судом приняты.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, полагая, что решения налогового органа не соответствует закону и нарушает права налогоплательщика. Одновременно представитель общества считает, что статьи 171 и 172 Налогового кодекса предусматривают исчерпывающий перечень условий, при которых предприятие может осуществить налоговый вычет. Обществом выполнены все условия, предусмотренные налоговым законодательством для обоснованного применения налогового вычета. Представитель общества утверждает, что счета-фактуры соответствуют статье 169 Налогового кодекса. Представитель общества подчеркнул, что операции по приобретению товара являются реальными, и неуплата контрагентом в бюджет налога на добавленную стоимость не может являться основанием для отказа в налоговом вычете. Представитель общества утверждает, что налоговым органом при принятии оспариваемых решений не соблюден пункт 14 статьи 101 Налогового кодекса, так как нарушен принцип непосредственности исследования доказательств лицом, принявшим решения.

Представитель Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве. Представитель инспекции утверждает, что решения инспекции являются законными и обоснованными, обществом документально не подтверждено реальное перемещение товара.

Выслушав доводы и пояснение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

20.04.2009 заявителем в Межрайонную ИФНС России №25 по Ростовской области была подана налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 года. Сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила:

59254942руб.

Как следует из материалов дела в соответствии со статьями 87 и 88 Налогового кодекса Российской Федерации осуществлена камеральная налоговая проверка вышеуказанной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.

В ходе проверки установлено, что предприятием неправомерно предъявлен к вычету налог на добавленную стоимость по 34 поставщикам.

По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт №2970 от 03.08.2009, в котором отражены налоговые правонарушения.

28.08.2009 заявителем в налоговый орган были поданы возражения к акту камеральной налоговой проверки.

Данные возражения были рассмотрены налоговым органом 02.09.2009, о чем составлен протокол рассмотрения возражений налогоплательщика и материалов проверки.

03.09.2009 заместитель начальника Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области принял решение №135 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

02.10.2009 материалы камеральной налоговой проверки и результаты дополнительных мероприятий были рассмотрены, что подтверждено протоколом №12-11/149/1.

02.10.2009 начальник налогового органа на основании представленных материалов камеральной проверки, принял решение №982 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением налогоплательщику уменьшена заявленная к возмещению из бюджета сумма налога на добавленную стоимость в сумме 21640655,86руб.

02.10.2009 начальником Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области принято решение №129 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению. Данным решением обществу отказано в возмещении НДС в сумме 21640655,86руб.

Заявитель считает решения №982 от 02.10.2009 в оспариваемой части и №129 от 02.10.2009 Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области незаконными и указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд.

Как следует из материалов дела, поставщиками сельхозпродукции для заявителя являлись предприятия: ООО «Вектор», ООО «Виктори», ООО «Донские просторы», ООО «Партнер», ООО «Реверс», ООО «Росагроинвест», ООО «Ростзернопродукт», ООО «СельхозКом», ООО «Юго-Западное», ООО «Восток-Сервис», ООО «Стандарт», ООО «Белый Двор Т», ООО «Придонский-Агро», ООО «Индустрия», ООО «Сервис-Продукт», ООО «Аграрная инициатива», ООО «Альянс-Агро», ООО «Югэкспресс», ООО «СеверАгро и К», ООО «Юг-Стандарт», ООО «Южное», ООО «Агро-Юг», ООО «Аксайагроинвест», ООО «Донские степи», ООО «Заречное», ООО «Зерносоюз», КФХ «Винвер», Глава КФХ Богданова А.Г., ЗАО «Марьевское», ООО «Волга-Ком», ООО «Надежда», ООО «Кубаньагроресурс», ООО «Агросервис», ООО «Холдинг-Урал-Дон».

Как следует из материалов дела, обществом представлены договоры, заключенные с указанными поставщиками, счета-фактуры выставленные заявителю, платежные документы, подтверждающие оплату приобретенной продукции, а также товарные накладные и товарно-транспортные накладные.

Заявителем в материалы дела представлены регистры бухгалтерского учета, подтверждающие оприходование приобретенной продукции.

Налоговый орган, обосновывая свой отказ в возмещении налога на добавленную стоимость, представил материалы встречных проверок поставщиков и субпоставщиков.

ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону письмом от 01.09.2009 сообщила, что провести проверку ООО «Вектор» не возможно, так как данное предприятие снято с налогового учета 13.03.2009, в настоящее время состоит на налоговом учете в ИФНС России №9 по г.Москве.

Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области письмом от 05.05.2009 сообщила, что требование о представлении документов направленное ООО «Придонский Агро» вернулось в инспекцию с отметкой почты «отказ от получения». Одновременно сообщено, что ООО «Придонский Агро» не относится к категории «проблемных» налогоплательщиков, отчетность представляется своевременно. Налоговым органом в материалы дела представлено письмо ГУВД по Ростовской области от 21.04.2009 из которого следует, что директор ООО «Придонский Агро» Краснов А.В. задержан по факту покушения на сбыт поддельных ценных бумаг.

Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области письмом от 15.12.2009 сообщила, что ООО «Партнер» не относится к категории налогоплательщиков не представляющих отчетность, последняя декларация по НДС представлена за 3 квартал 2009 года.

ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону письмом от 19.08.2009 сообщила, что провести проверку ООО «Реверс» не возможно, так как данное предприятие снято с налогового учета и переведено в ИФНС России по Заельцовскому району г.Новосибирска. Одновременно сообщено, что организация являлась плательщиком НДС, последняя декларация представлена за 1 квартал 2009 года, удельный вес вычетов 99%.

ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону письмом от 25.06.2009 сообщила, что ООО «Росагроинвест» состоит на налоговом учете, последняя декларация по НДС представлена за 1 квартал 2009 года, численность 8 человек, удельный вес вычетов 98,8%.

Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области письмом от 29.06.2009

сообщила, что ООО «Ростзернопродукт» состоит на налоговом учете, организация не относится к категории налогоплательщиков, не представляющих отчетность, последняя декларация представлена за 1 квартал 2009 года, анализ налоговой отчетности данного налогоплательщика показал, что организация ведет финансово-хозяйственную деятельность с высоким налоговым риском.

ИФНС России по Железнодорожному району г.Новосибирска письмом от 01.07.2009 сообщила, что ООО «Юго-Западное» состоит на налоговом учете с 22.12.2008 с момента постановки на налоговый учет общество отчетность не представляло.

ИФНС России по Октябрьскому району г.Новосибирска письмом от 07.09.2009 сообщила, что ООО «Восток -Сервис» снято с налогового учета с 10.06.2009, является плательщиком НДС, проверки не проводились.

ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону письмом от 20.07.2009 сообщила, что провести проверку ООО «Белый Двор Т» (впоследствии ООО «Нива») снято с налогового учета, последняя отчетность представлена за 4 квартал 2008, поставщиком продукции являлось предприятие ООО «Нартэкс». Единственным поставщиком ООО «Нартэкс» являлось предприятие ООО «НордСтройПром», удельный вес вычетов у данного предприятия составил: 99%.

Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области письмом от 09.07.2009

сообщила, что ООО «Индустрия» является плательщиком налога на добавленную стоимость, последняя отчетность представлена за 1 квартал 2009 года.

ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону письмом от 03.07.2009

сообщила, что ООО «Сервис-Продукт» состоит на налоговом учете, последняя декларация по НДС представлена за 1 квартал 2009 года, удельный вес вычетов составил 99%.

Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области письмом от 29.06.2009

сообщила, что ООО «Аграрная инициатива» переведено на налоговый учет в ИФНС России №1 по г.Краснодару, одновременно сообщено, что организация не относится к категории налогоплательщиков, не представляющих отчетность, последняя декларация представлена за 1 квартал 2009 года, анализ налоговой отчетности данного налогоплательщика показал, что организация ведет финансово-хозяйственную деятельность с высоким налоговым риском, численность работников 20 человек.

ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону письмом от 25.06.2009 сообщила, что ООО «СеверАгро и К» состоит на налоговом учете, последняя декларация по НДС представлена за 1 квартал 2009, удельный вес налоговых вычетов составил 98,9%.

ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону письмом от 21.07.2009

сообщила, что ООО «Юг Стандарт» состоит на налоговом учете с 06.08.2008, последняя отчетность по НДС представлена за 2 квартал 2009, удельный вес вычетов составил 91%.

Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области письмом от 10.07.2009

сообщила, что ООО «Южное» состоит на налоговом учете с 31.12.2008, последняя отчетность по НДС представлена за 1 квартал 2009, предприятие не относится к категории налогоплательщиков, не представляющих отчетность.

Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области письмом от 28.07.2009 сообщила, что ООО «Агро-Юг» снято с налогового учета и переведено 16.06.2009 в Межрайонную ИФНС России №18 по Ростовской области. Одновременно сообщено, что общество не относится к категории налогоплательщиков, не представляющих отчетность, последняя декларация по НДС представлена за 1 квартал 2009 года.

Межрайонная ИФНС России №19 по Ростовской области письмом от 26.06.2009 сообщила. что ООО «Аксайагроинвест» представило документы, подтверждающие взаимоотношения с ООО «Торговый Дом Астон».

Межрайонная ИФНС России №20 по Ростовской области письмом от 17.06.2009

сообщила, что ООО «Донские степи» является производителем продукции, налоговая отчетность представлена в полном объеме, последняя отчетность по НДС представлена за 1 квартал 2009 года.

Межрайонная ИФНС России №7 по Ростовской области письмом от 25.06.2009 сообщила, что ООО «Заречное» состоит на налоговом учете, последняя отчетность по НДС представлена за 1 квартал 2009 года, схем уклонения от налогообложения у данного налогоплательщика не установлено.

Межрайонная ИФНС России №3 по Ростовской области письмом от 26.06.2009

сообщила, что ЗАО «Марьевское» представило документы, подтверждающие взаимоотношения с ООО «Торговый Дом Астон».

Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области письмом от 30.06.2009 сообщила, что ООО «Волга-Ком» последнюю отчетность представило за 1 квартал 2009 года. Одновременно представлен протокол допроса свидетеля Банина Г.В. от 08.07.2009 из которого следует, что Банин Г.В. потерял паспорт, впоследствии паспорт был обнаружен в почтовом ящике, директором ООО «Волга-Ком» не являлся к деятельности ООО «Волга-Ком» отношения не имеет.

ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону письмом от 27.07.2009 сообщила, что ООО «Надежда» снято с налогового учета с 02.04.2009 года, и перешло на налоговый учет в ИФНС России по Кировскому району г.Новосибирска.

ИФНС России по г.Армавиру письмом от 13.07.2009 сообщила, что ООО «Кубаньагроресурс» представило в инспекцию документы, подтверждающие взаимоотношения с ООО «Торговый Дом Астон».

Межрайонная ИФНС России №7 по Ростовской области письмом от 15.06.2009 представила документы, подтверждающие взаимоотношения между ООО «Агросервис» к ООО «Торговый Дом Астон».

ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону письмом от 15.05.2009 сообщила, что ООО «Стандарт» снята с налогового учета и переведена в ИФНС России по Железнодорожному району г.Новосибирска, последняя отчетность представлена за 4 квартал 2008 года.

Суд исследовал материалы встречных проверок, а также представленные объяснения и протоколы допроса свидетелей и установил, что поставщиками заявителя налог на добавленную стоимость в бюджет уплачен за исключением ООО «Юго-Западное».

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса, на установленные статьей 171 Кодекса налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2006) вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.