АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 марта 2012 года Дело N А53-28206/2011
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи И.Б. Ширинской
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.А.Пипченко,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Матвеево-Курганском районе Ростовской области
к индивидуальному предпринимателю Запорожцеву Василию Сергеевичу (ОГРН 304611910600054, ИНН 611900858815)
при участии:
от заявителя - представитель не явился, извещен надлежащим образом;
от индивидуального предпринимателя Запорожцева Василия Сергеевича - представитель не явился, извещен надлежащим образом;
установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Матвеево-Курганском районе Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Запорожцеву Василию Сергеевичу (далее - ИП Запорожцев В.С.) о взыскании штрафа в сумме 1 039, 20 руб. за несвоевременное представление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Заказная корреспонденция, направленная по всем известным суду адресам предпринимателя с извещением о времени и месте проведения судебного заседания, получена предпринимателем, имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения. Таким образом, предприниматель считается уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Предприниматель, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени проведения судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Документов, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание, либо ходатайств об отложении судебного заседания, при уважительности оснований, предпринимателем не представлено.
Таким образом, возражений против рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, не заявлены, в связи с чем, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания по имеющимся в материалах дела документам.
Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
ИП Запорожцев В.С., зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 07.06.2007 Межрайонной ИФНС России №1 по Ростовской области.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель Запорожцев В.С., является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирована в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Матвеево-Курганском районе Ростовской области.
05.09.2011 сотрудником пенсионного фонда проведена проверка предпринимателя Запорожцева В.С., по вопросу своевременности представления ею сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год страхователем не были представлены в установленный законом срок.
По результатам проверки проверяющими составлен акт проверки №103 от 05.09.2011, на основании которого начальником Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Матвеево-Курганском районе Ростовской области вынесено решение №103/2 от 03.10.2011 о привлечении ИП Запорожцева В.С., к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 1 039, 20 руб.
В требовании №103/3 от 24.10.2011 заявителем ИП Запорожцеву В.С., предложено в срок до 15.11.2011 уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.
В добровольном порядке в установленный срок предпринимателем сумма штрафа не уплачена, в связи с чем на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Матвеево-Курганском районе Ростовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Обязанность индивидуальных предпринимателей, не производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, уплачивать страховые взносы закреплена пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи Закона № 212-ФЗ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона № 212-ФЗ (часть 1 статьи 16 Закона № 212-ФЗ).
Правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, определены Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).
Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, обязаны представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.
Такая обязанность установлена абзацем 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 213-ФЗ)).
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции Закона № 213-ФЗ, вступившей в силу с 1 июля 2010 года).
Судом установлено, что ИП Запорожцев В.С., не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ, Федеральным законом № 213-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2010 год - не позднее 01.03.2011.
Факт непредставления ответчиком в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Матвеево-Курганском районе Ростовской области сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год (за данный период начислено 10 392 руб.) и составил 1 039, 20 руб.
В связи с этим суд пришел к выводу, что к страхователю правомерно применены штрафные санкции за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Учитывая изложенные обстоятельства, требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации═ введенным Федеральным законом от 25.12.2008 №281-ФЗ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.
В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ИП Запорожцева В.С., в связи с чем, она подлежит взысканию в федеральный бюджет в размере 2 000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Запорожцева Василия Сергеевича (ОГРН 304611910600054, ИНН 611900858815) проживающего по адресу: 346970
п. Матвеево-Курган, ул.1 Мая, 70, Матвеево-Курганский район, Ростовской области в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 1039,20 руб.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Запорожцева Василия Сергеевича (ОГРН 304611910600054, ИНН 611900858815) проживающего по адресу: 346970
п. Матвеево-Курган, ул.1 Мая, 70, Матвеево-Курганский район, Ростовской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья И. Б. Ширинская
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка