АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 марта 2012 года Дело N А53-28228/2011
Резолютивная часть решения объявлена «05» марта 2012 г.
Полный текст решения изготовлен «13» марта 2012 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Ерёмина Ф.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Амзоян И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Матвеево-Курганском районе Ростовской области о взыскании штрафных санкций с индивидуального предпринимателя Скороход Елены Владимировны в сумме 1039 рублей 20 копеек за непредставление в установленные законом сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета на страхователя за 2010 год,
ответчик: индивидуальный предприниматель Скороход Елена Владимировна (ИНН 616509323463, ОГРНИП 308611918400024),
от заявителя: представитель не явился,
от заинтересованного лица: представитель не явился,
установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Матвеево-Курганском районе Ростовской области (далее ГУ-УПФР в Матвеево-Курганском районе) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании штрафных санкций с индивидуального предпринимателя Скороход Елены Владимировны (далее - ИП Скороход Е.В.) в сумме 1039 рублей 20 копеек за непредставление в установленные законом сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2010 год.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.
При подаче заявления в суд заявителем заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя заявителя.
Ходатайство судом удовлетворено.
Спор рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ с учетом положений части 3 указанной статьи, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ИП Скороход Е.В. является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в пенсионном фонде.
05.09.2011 сотрудником ГУ-УПФР в Матвеево-Курганском районе, в связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт № 207, в котором зафиксировано, что ИП Скороход Е.В. не представлены в установленные сроки сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Акт и уведомление о рассмотрении материалов проверки от 05.09.2011, назначенных на 03.10.2011 на 10 час. 00 мин. направлены по почте заказным письмом. В материалы дела представлен список внутренних почтовых отправлений со штампом почтового органа.
По результатам рассмотрения акта, руководителем ГУ-УПФР в Матвеево-Курганском районе 03.10.2011 вынесено решение № 207/2 о привлечении ИП Скороход Е.В. к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 10% от суммы начисленных страховых взносов за отчетный период. Размер штрафа, подлежащего взысканию, составил 1039,20 рублей, что отражено в решении. Направленное индивидуальному предпринимателю требование № 207/3 от 24.10.2011 о добровольной уплате штрафа в установленный срок исполнено не было.
Судом установлено, что решение и требование направлено индивидуальному предпринимателю заказными письмами, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений со штампами почтового органа.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Предприниматель, в соответствии с пунктом 5 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Стоимость страхового года, в соответствии со ст. 13 Закона № 212-ФЗ определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифы страховых взносов в соответствующий государственный бюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.
В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Закона 212-ФЗ в 2010г. для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 20%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,1%, в территориальные фонда обязательного медицинского страхования - 2%.
Статьей 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009г. в сумме 4 330 руб.
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 15.01.2001 № 167 -ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за 2010г. лица 1966 года рождения и старше уплачивают в Пенсионный фонд российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии 10 392 руб. (20%).
Таким образом, в 2010г. плательщик страховых взносов обязан уплатить страховые взносы исходя из стоимости страхового года в Пенсионный фонд российской Федерации - в территориальные фонды обязательного медицинского страхования 10392,00 руб. (4330 руб. х 2% х 12).
Статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ) установлен штраф за непредставление страхователями, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, финансовая санкция, предусмотренная пунктом 3 статьи 17 указанного закона, представляет собой меру ответственности за не предоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, которая подлежит взысканию в судебном порядке.
Факт непредставления заинтересованным лицом в пенсионный фонд в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела, в частности актом № 207 от 05.09.2011, решением № 207/2 от 03.10.2011, требованием № 207/3 от 24.10.2011.
Размер штрафа, примененный к заинтересованному лицу, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2010 года, составил 1039,20 руб.
На момент рассмотрения спора, согласно реестру учета платежей страхователей штраф индивидуальным предпринимателем не погашен.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что ИП Скороход Е.В. законно и обоснованно привлечен к ответственности, заявленные требования правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Государственная пошлина по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяется между лицами участвующими в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской в Матвеево-Курганском районе в данном случае освобождено от уплаты государственной пошлины.
Учитывая, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в рассматриваемом случае государственная пошлина подлежит взысканию с ИП Скороход Е.В. в минимальном размере, в сумме 2000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 124, 156 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Скороход Елены Владимировны (дата рождения - 11.01.1971, место жительства - Ростовская область, Матвеево-Курганский район, п. Матвеев Курган, пер. Спортивный, д. 21, кв. 7, ИНН 616509323463, ОГРНИП 308611918400024) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 1 039,20 руб.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Скороход Елены Владимировны (дата рождения - 11.01.1971, место жительства - Ростовская область, Матвеево-Курганский район, п. Матвеев Курган, пер. Спортивный, д. 21, кв. 7, ИНН 616509323463, ОГРНИП 308611918400024) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000,00 руб.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ф.Ф. Ерёмин
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
