• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2010 года  Дело N А53-28406/2009

Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2010г.

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2010г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Гришко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фаргиевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Фирма «Электро-Дельта»

к Федеральной таможенной службе России

третьи лица - Министерство финансов Российской Федерации, Южная оперативная таможня,

о взыскании убытков в сумме 11941322 рублей 59 копеек, судебные расходы государственную пошлину и оплату за получение юридической помощи в сумме 50000 рублей,

при участии:

от заявителя: Старостина Т.В., доверенность от 11.01.2010 № 2, Сивак А.М., доверенность от 11.01.2010, № 1, ордер,

от Федеральной таможенной службы России: Есипенко Д.В., доверенность от 23.12.2009,

от Южной оперативной таможни: Есипенко Д.В., доверенность № 19-03/71,

от УФК по РО: Коньков С.А., доверенность от 25.01.2010,

установил: общество с ограниченной ответственностью Фирма «Электро-Дельта» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральной таможенной службе России третьи лица - Министерство финансов Российской Федерации, Южная оперативная таможня, о взыскании убытков в сумме 11 941 322 рублей 59 копеек, судебных расходов государственную пошлину и оплату за получение юридической помощи в сумме 50 000 рублей (уточненные требования).

Представители заявителя в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснили, что таможенным органом было возбуждено четыре уголовных дела в отношении ООО Фирма «Электро-Дельта», по которым в последствии действия таможни Пролетарским районным судом были признаны незаконными. Однако, таможенный орган в ходе проверочных мероприятий своими действиями причинил значительны ущерб обществу, общая сумма которого составила 11941322 рубля 59 копеек.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснил, что действительно таможенным органом изымался товар, который находился в контейнерах, ограничительных мер в отношении контейнеров не производилось. Обществу не было ограничено в таможенном оформлении товара, имелась возможность оформить товар, возбуждение уголовных дел не повлекло причинение значительного ущерба для общества.

Представитель Южной оперативной таможни просил суд отказать в удовлетворении требований.

Представитель Министерства финансов просил отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

ООО Фирма «Электро-Дельта» (Ростовская область, г. Аксай, ул. Платова, 109) в лице декларанта Коновалова А.А. подало на Батайский таможенный пост Ростовской таможни ГТД №№ 10313070/060209/0000509, 10313070/170209/0000628, 10313070/170209/0000630, 10313070/170209/0000632, 10313070/170209/0000636, по которым были задекларированы товары - насосы погружные «Ручей», электросушители для волос, кофемолки, электрочайники, кормоизмельчители «Зубр». Таможенному органу Коноваловым А.А. на основании доверенности от директора ООО Фирма «Электро-Дельта» Еремина В.В. были поданы документы, необходимые для таможенного оформления, в том числе, контракт № 737 от 10.12.2004, заключенный между ООО Фирма «Электро-Дельта» и компанией «LanaStar Company Limited)) (Гонконг) в лице директора Francis С.К. Chow), а также инвойсы, выписанные в рамках данного контракта и подписанные от имени Francis С.К. Chow.

В ходе проведения ОБЭТП ЮОТ и ОБООВК ЮОТ совместно с сотрудниками 3 ОРБ ГУ МВД РФ по ЮФО проверочных мероприятий было установлено, что компания «LanaStar Company Limited» зарегистрирована на территории Гонконга, единоличным директором компании является гражданин Еремин Владимир Викторович, проживающий по адресу: Ростовская область, г. Аксай, ул. Платова, 109.

Вместе с тем, при таможенном оформлении товара декларантом не было указано о наличии какой-либо взаимосвязи между продавцом и покупателем товара.

Кроме того, в ходе таможенного досмотра контейнера с товаром, задекларированным по ГТД № 10313070/060209/0000509 как «электронасосы бытовые погружные вибрационные жидкостные одноступенчатые для подачи воды из скважин и колодцев «Ручей», было обнаружено, что фактически в контейнере находится иной товар - водоперекачивающие станции «Delta».

Вышеизложенные обстоятельства указывали на то, что директором ООО Фирма «Электро-Дельта» Ереминым В.В. контракт № 737 от 10.12.2004, поданный в таможенный орган, был использован обманным образом, а также на наличие признаков недекларирования товаров ООО «Электро-Дельта».

В ходе проверки сообщений о преступлениях товар был изъят в качестве предмета преступного посягательства.

По указанным фактам Южной оперативной таможней в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Электро-Дельта» Еремина В.В. были возбуждены уголовные дела №№ 2009794517, 2009794518, 2009794519, 2009794520, 2009794521 по ч. 1 ст. 188 УК РФ, которые впоследствии соединены в одном производстве с присвоением соединенному уголовному делу номера 2009794517.

07.04.2009 Федеральным судьей Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону С.В. Калитвинцевым по результатам рассмотрения жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ адвоката Куркова В.В. вынесено постановление о признании незаконными и необоснованными постановлений о возбуждении уголовных дел №№ 2009794517, 2009794518, 2009794519, 2009794520, 2009794521 по ч. 1 ст. 188 УК РФ в отношении Еремина В.В. Указанное постановление 27.05.2009 вступило в законную силу.

17.06.2009 в Южную оперативную таможню из Южной транспортной прокуратуры поступил оригинал постановления Пролетарского районного суда от 07.04.2009 о признании незаконными и необоснованными постановлений о возбуждении уголовных дел №№ 2009794517, 2009794518, 2009794519, 2009794520, 2009794521, а также требование заместителя Южного транспортного прокурора об устранении нарушений федерального законодательства от 15.06.2009, а именно, о прекращении уголовного дела № 2009794517 по ч. 1 ст. 188 УК РФ в отношении Еремина В.В. по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 212 и 213 УПК РФ дознаватель отдела дознания Южной оперативной таможни постановил прекратить уголовное дело № 2009794517 в отношении подозреваемого Еремина Владимира Викторовича (л.д. 120, т. 10).

Считая, что незаконные действия таможни повлекли причинение убытков обществу, ООО «Электро-Дельта», обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе проверок по протоколам осмотра места происшествия от 20.02.2009 г. 25.02.2009 г., в ходе обыска от 10.03.2009 г. у ООО Фирма «Электро-Дельта» Южной оперативной таможней изымались документы, в том числе оригинал контракта № 737 от 0.12.2004 г., заключенного между ООО Фирма «Электро-Дельта» и компанией «LanaStar ompany Limited» Гонконг и дополнительных соглашений к нему, инвойсы и спецификации.

18 июня 2009 года Южная оперативная таможня передала Еремину В.В. изъятые документы.

19 июня 2009 года Южная оперативная таможня передала Еремину В.В. изъятые товары.

В связи с незаконным возбуждением уголовного дела и производства по нему следственных действий, повлекших изъятие документов и товаров, ООО Фирма «Электро-Дельта» причинен имущественный вред в виде убытков.

По мнению заявителя, убытки складываются из сумм, которые ООО Фирма «Электро- Дельта» должно заплатить:

1. за хранение в ООО «Мост-Терминал» арестованного товара;

2. за временное хранение товара в порту г. Новороссийска ввиду отсутствия документов, необходимых для таможенного оформления и вывоза товаров;

3. за использование (демередж) контейнеров, в которых хранился арестованный товар и товар в порту г. Новороссийска.

ООО «Мост-Терминал» и ООО Фирма «Электро- Дельта» 14.01.2008 г. заключили договор № Вх-37, по которому ООО «Мост-Терминал» как владелец склада временного хранения в течение определенного срока, необходимого для таможенного оформления, хранит на СВХ товары и транспортные средства ООО Фирма «Электро-Дельта», обеспечивает погрузочно-разгрузочные и иные работы, связанные с проведением операций по досмотру товара и обеспечением его сохранности (п. 1.1. договора). ООО Фирма «Электро-Дельта» обязуется оплатить за услуги на основании расценок, установленных внутренним приказом предприятия (п.п.1.1., 2.1 договора). Оплата услуг осуществляется не позднее 3-х дней после завершения таможенного оформления (п.4.1. договора).

Товары хранились в контейнерах, установленных в грузовых автомобилях с прицепами.

Кормоизмельчители «Зубр» (зернодробилки) в количестве 1127 кор. и запчасти (электродвигатели) в количестве 3 кор., арестованы на основании протокола осмотра места происшествия от 25.02.2009 г, возвращены ООО Фирма «Электро- Дельта» 19.06.2009 г. Товар до передачи на ответственное хранение находился в контейнере М SCV 9213370.

Электрические кофемолки «М -84 к» в количестве 1 109 кор. и электрические кофемолки «М -85 к » в количестве 1 120 кор., всего 2 229 кор., арестованы на основании протокола осмотра места происшествия от 20.02.2009 г., возвращены ООО Фирма «Электро-Дельта» 19.06.2009 г.

Фены ручные бытовые в количестве 1256 кор., коробки для упаковки фенов - 1 кор., запасные части к фенам - 1 кор., арестованы на основании протокола осмотра места происшествия от 20.02.2009 г., возвращены ООО Фирма « Электро-Дельта» 19.06.2009 г. Товар до передачи на ответственное хранение находился в контейнере CRXU 9164826.

Электрические чайники в количестве 980 кор., арестованы на основании протокола осмотра места происшествия от 20.02.2009 г, 16.04.2009 г., возвращены ООО Фирма «Электро-Дельта» 19.06.2009 г. Товар до передачи на ответственное хранение находился в контейнере CRXU 9539060.

Электрические чайники в количестве 985 кор., запасные части-3 кор., арестованы на основании протокола осмотра места происшествия от 20.02.2009 г, возвращены ООО Фирма «Электро-Дельта» 19.06.2009 г.Товар до передачи на ответственное хранение находился в контейнере INKU 6543476.

ООО «Мост-Терминал» выставил счета за дополнительное хранение арестованных контейнеров на сумму 891 800 рублей, а именно:

ООО «Мост-Терминал»

по счету № 1219 от 16.04.09г. за 61 сутки - 137 300 руб.

по счету № 1113 от 08.04.09г. за 54 суток - 136 300 руб.

по счету № 1232 от 17.04.09г. за 63 суток - 150 800 руб.

по счету № 1161 от 13.04.09г. за 65 суток - 150 800 руб.

по счету № 1340 от 24.04.09г. за 70 суток - 154 000 руб.

по счету № 1317 от 23.04.09г. за 74 суток - 162 600 руб.

итого: 891 800 руб.

В ходе обыска 10.03.2009 г. у ООО Фирма «Электро-Дельта» изъяты документы, необходимые для таможенного оформления товаров:

1. оригинал Договора - контракта № 737 от 10.12.2004 г., заключенного между ООО Фирма «Электро-Дельта» и компанией «LanaStar Company Limited» Гонконг;

2. оригинал дополнительного соглашения № 1 к контракту № 737 от 10.12.2004 г.;

3. оригинал дополнительного соглашения №3 к контракту № 737 от 10.12.2004 г.;

4. оригинал сертификата соответствия №РОСС CN.AE81/A11005;

5. Упаковочный лист;

6. Спецификация;

7. Инвойс №925YJ08326 .

Указанные документы возвращены 18.06.2009 г. по акту приема-передачи документов.

Товары поставлялись истцу компанией «LanaStar Company Limited» Гонконг во исполнение контракта № 737 от 10.12.2004 г. Груз доставлялся с использованием морских перевозок на теплоходах линии MCS. Агентом линии MCS является ООО «МСС Новороссийск». Плату за использование контейнеров (демередж) истец обязан осуществить ООО СС Новороссийск», как Агенту линии MCS.

Между ООО Фирма «Электро-Дельта» и ООО «Новосиленд» заключен договор на оказание транспортно-экспедиторских услуг № 10-2007 от 10.03.2007 г.

Согласно договору ООО «Новисиленд» как экспедитор обязуется выполнить транспортно-экспедиторское обслуживание грузов ООО Фирма «Электро-Дельта» как заказчика, включая организацию дополнительных услуг по перевалке контейнера в порту, доставку контейнера, оформление транзитных таможенных и иных формальностей, также получение требующихся для импорта документов (п. 1.1. договора). Заказчик обязан обеспечить Экспедитора комплектом документов, необходимых для получения груза, в случае оформления ВТТ, комплектом документов в соответствии с требованиями таможенных органов (п.2.2.10 договора). Приложением № 7 к договору определена стоимость услуг Экспедитора по хранению контейнеров на терминале «Новорослесэкспорт».

Между ООО Фирма «Электро-Дельта» как клиентом и ООО «МСС Новороссийск» как агентом заключен договор № 164-А/08 от 08.12.2008 г. Предметом договора являются взаимоотношения сторон , связанные с деятельностью агента по совершению действий в интересах перевозчика (выдача и прием груза и/или судового оборудования перевозчика-контейнеров), как агента перевозчика судоходной контейнерной линии «Mediterranean Shipping Company S.A." (Женева), а так же сбором доходов линии с уплатой всех необходимых налогов на территории России.

По договору клиент обязан предоставить агенту документы, подтверждающие право Клиента распоряжаться грузом, в соответствии с Российским законодательством (п.2.2.1.), клиент обязан оплатить счета агента за демередж (использование контейнера) согласно условиям и тарифам, оговоренным в приложениях к настоящему договору (п.2.2.10.).

ООО «Новосиленд»

- выставлен сч/ф № 51 от 27.05.09г. на дополнительные услуги по хранению груженных контейнеров в количестве двух штук с 12.02.09г. по 06.05.09г. на сумму 1 057 553 руб. 06 коп.; оплата произведена 04.06.09г. платежным поручением № 334 на сумму 1 057 553 руб. 06 коп.

- выставлен сч/ф № 52 от 28.05.09г. на дополнительные услуги по хранению груженных контейнеров в количестве одного контейнера с 12.02.09г. по 10.05.09г. на сумму 835 253 руб. 38 коп.; оплата произведена 10.06.09г. платежным поручением № 361 на сумму 835 253 руб. 38 коп.

- выставлен сч/ф № 34 от 06.05.09г. на дополнительные услуги по хранению груженных контейнеров в количестве двух штук на сумму 482 864 руб. 70 коп.; оплата произведена 05.05.09г. платежным поручением № 262 на сумму 500 руб. 00 коп.

итого: 2 375 671 руб. 14 коп.

Как утверждает заявитель, в связи с изъятием оригинала контракта № 737 от 10.12.2004 года не были своевременно получены и вывезены из порта г. Новороссийска четыре контейнера со шлангами; один контейнер - с триерами; один контейнер с чайниками; один контейнер с тачками; два контейнера - с зернодробилками.

За хранение груженных контейнеров и их демередж ООО «МСС Новороссийск» предъявлено ООО Фирме «Электро-Дельта» дополнительные счета на сумму 3 078 332 руб. 10 коп., а именно:

счет DR 11879 от 14.04.09г. за дополнительный демередж четырех контейнеров за период с 04.02.09г. по 14.04.09г. на сумму 469 108 руб. 24 коп.;

счет ST 10653 от 04.04.09г. за хранение четырех контейнеров за период с О4.02.09г. по 04.04.09г. на сумму 747 148 руб. 68 коп.;

счет DR 15787 от 26.05.09г. за дополнительный демередж одного контейнера за период с 06.03.09г. по 26.05.09г. на сумму 121 061 руб. 50 коп.;

счет ST 14728 от 16.05.09г. за хранение одного контейнера за период с 06.03.09г. по 16.05.09г. на сумму 270 202 руб. 19 коп.;

счет DR 14024 от 09.05.09г. за дополнительный демередж одного контейнера за период с 27.02.09г. по 09.05.09г. на сумму 105 405 руб. 31 коп.;

счет ST 13741 от 05.05.09г. за хранение одного контейнера за период с 27.02.09г. по 05.05.09г. на сумму 246 556 руб. 41 коп.;

счет DR 14013 от 08.05.09г. за дополнительный демередж одного контейнера за период с 27.02.09г. по 08.05.09г. на сумму 104 009 руб. 39 коп.;

счет ST 13552 от 30.04.09г. за хранение одного контейнера за период с 27.02.09г. по 30.04.09г. на сумму 209 430 руб. 76 коп.;

счет DR 14733 от 16.05.09г. за дополнительный демередж двух контейнеров за период с 27.02.09г. по 16.05.09г. на сумму 241 660 руб. 26 коп.;

счет ST 13985 от 09.05.09г. за хранение двух контейнеров за период с 26.02.09г. по 16.05.09г. на сумму 563 749 руб. 36 коп.;

счет DR 14734 от 16.05.09г. за дополнительный демередж трех контейнеров за период с 12.02.09г. по 16.05.09г. на сумму 451 523 руб. 07 коп.;

счет DR 14736 от 16.05.09г. за дополнительный демередж двух контейнеров за период с 12.02.09г. по 16.05.09г. на сумму 301 015 руб. 38 коп.;

счет DR 14039 от 09.05.09г. за дополнительный демередж одного контейнера за период с 12.02.09г. по 09.05.09г. на сумму 137 672 руб. 23 коп.;

счет DR 14040 от 09.05.09г. за дополнительный демередж одного контейнера за период с 12.02.09г. по 09.05.09г. на сумму 137 672 руб. 23 коп.;

счет DR 14737 от 16.05.09г. за дополнительный демередж двух контейнеров за период с 12.02.09г. по 16.05.09г. на сумму 301 015 руб. 38 коп.;

счет DR 13574 от 03.05.09г. за дополнительный демередж пяти контейнеров за период с 28.02.09г. по 03.05.09г. на сумму 457 573 руб. 65 коп.;

счет ST 12856 от 24.04.09г. за хранение пяти контейнеров за период с 28.02.09г. по 24.04.09г. на сумму 864 694 руб. 90 коп.;

счет DR 14025 от 09.05.09г. за дополнительный демередж четырех контейнеров за период с 13.03.09г. по 09.05.09г. на сумму 301 158 руб. 00 коп.;

счет ST 13523 от 30.04.09г. за хранение четырех контейнеров за период с 13.03.09г. по 30.04.09г. на сумму 570 932 руб. 28 коп.;

счет DR 13249 от 29.04.09г. за дополнительный демередж трех контейнеров за период с 28.02.09г. по 29.04.09г. на сумму 252 761 руб. 01 коп.;

счет ST 12106 от 17.04.09г. за хранение трех контейнеров за период с 28.02.09г. по 17.04.09г. на сумму 430 379 руб. 55 коп.;

счет DR 12849 от 24.04.09г. за дополнительный демередж пяти контейнеров за период с 28.02.09г. по 24.04.09г. на сумму 368 362 руб. 40 коп.;

счет ST 12107 от 17.04.09г. за хранение пяти контейнеров за период с 28.02.09г. по 17.04.09г. на сумму 717 299 руб. 25 коп.;

счет DR 17031 от 17.06.09г. за дополнительный демередж одного контейнера за период с 06.03.09г. по 17.06.09г. на сумму 117 342 руб. 58 коп.;

счет DR 17030 от 17.06.09г. за дополнительный демередж одного контейнера за период с 05.03.09г. по 17.06.09г. на сумму 118 791 руб. 26 коп.;

счет DR 17033 от 17.06.09г. за дополнительный демередж одного контейнера за период с 28.02.09г. по 17.06.09г. на сумму 126 034 руб. 63 коп.

Итого: 8 732 559 руб. 90 коп.

За демередж и хранение контейнеров, которые были арестованы в соответствии с возбужденными уголовными делами ООО «МСС Новороссийск» выставило дополнительные счета:

счет DR 12886 от 26.04.09г. за дополнительный демередж одного контейнера с чайниками за период с 29.01.09г. по 25.04.09г. на сумму 154 581 руб. 53 коп.;

счет DR 12072 от 17.04.09г. за дополнительный демередж одного контейнера с чайниками за период с 04.02.09г. по 17.04.09г. на сумму 123 664 руб. 11 коп.;

счет DR 12846 от 24.04.09г. за дополнительный демередж одного контейнера с кормоизмельчителями за период с 29.01.09г. по 24.04.09г. на сумму 154 042 руб. 47 коп.;

счет DR 12010 от 16.04.09г. за дополнительный демередж одного контейнера с кормоизмельчителями за период с 29.01.09г. по 16.04.09г. на сумму 134 835 руб. 76 коп.;

счет DR 11876 от 14.04.09г. за дополнительный демередж одного контейнера с кофемолками за период с 04.02.09г. по 14.04.09г. на сумму 117 277 руб. 06 коп.;

счет DR 12468 от 18.04.09г. за дополнительный демередж одного контейнера с фенами за период с 03.02.09г. по 18.04.09г. на сумму 128 269 руб. 65 коп..

Итого: 812 670 руб. 58 коп.

В общем итоге сумма убытков, понесенных ООО Фирмой «Электро-Дельта» в результате необоснованно возбужденных уголовных дел составила: по ООО «Мост-Терминал» - 891 800 руб. 00 коп.; по ООО «Новосиленд» - 2 375 671 руб. 14 коп.; по ООО «МСС Новороссийск» - 8 732 559 руб. 90 коп., 812 670 руб. 58 коп.

Всего истец просит суд взыскать 12 812 701 руб. 62 коп. убытков.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно статьям 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется в том числе путем возмещения убытков.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьями 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, нарушенное право субъекта гражданских правоотношений может быть восстановлено путем полного возмещения причиненных убытков (реального ущерба и упущенной выгоды). Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации или нет. Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его личного неимущественного или имущественного права.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. При этом в силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту; по предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

Общими основаниями ответственности, установленными правилами статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: вину причинителя вреда; неправомерность или виновность действий (бездействия); размер убытков; причинную связь между неправомерными действиями и наступившими последствиями.

При этом для взыскания убытков необходимо доказать весь указанный фактический состав.

Оценив представленные в дело доказательства, суд не установил причинную связь между действиями таможни по изъятию товара и расходами общества, связанными с необходимостью оплаты за хранение товара, за задержку товара, и демередж. Не подтверждена и вина таможенных органов в причинении обществу убытков.

При этом прекращение уголовного дела или дела об административном правонарушении не является основанием для вывода о незаконности действий таможенных и следственных органов по осуществлению ими должностных функций.

Иных доводов о противоправном характере действий государственных органов (ответчика), а также доказательств, подтверждающих эти доводы, общество не представило.

Суд пришел к выводу, что общество не доказало факт причинения ему убытков неправомерными действиями ответчика, а также размер убытков.

ООО «Мост-Терминал» и ООО Фирма «Электро-Дельта» 14.01.2008 заключили договор № Вх-37, по которому ООО «Мост-Терминал» как владелец склада временного хранения в течение определенного срока, необходимого для таможенного оформления, хранит на СВХ товары и транспортные средства ООО Фирма «Электро-Дельта», обеспечивает погрузо-разгрузочные и иные работы, связанные с проведением операций по досмотру товара и обеспечением его сохранности. ООО Фирма «Электро-Дельта» обязуется оплатить за услуги на основании расценок, установленных внутренним приказом предприятия. Оплата услуг осуществляется не позднее 3 дней после завершения таможенного оформления.

ООО «Мост-Терминал», со ссылкой на Договор от 14.01.2008 № Вх-37, выставлены счета на сумму 891 800 рублей (лист 3 искового заявления), за период хранения:

- по счету № 1219 с 15.02.2009 по 16.04.2009;

- по счету № 1113 с 14.02.2009 по 08.04.2009;

- по счету № 1232 с 14.02.2009 по 17.04.2009;

- по счету № 1161 с 09.02.2009 по 13.04.2009;

- по счету № 1340 с 14.02.2009 по 24.04.2009;

- по счету № 1317 с 09.02.2009 по 23.04.2009.

Данные счета выставлены за хранение товара в грузовых автомобилях с полуприцепами.

Вывод о том, что данная сумма подлежит возмещению ООО Фирма «Электро-Дельта» в качестве убытков от действий ответчиков сделан на основании следующего.

20.02.2009 на основании протокола осмотра места происшествия, составленного дознавателем Южной оперативной таможни Макаровым В.И., был изъят товар -водопрокачивающие станции «Дельта» в количестве 1 486 шт., находившийся на территории СВХ ООО «Мост-Терминал».

20.02.2009 на основании протокола осмотра места происшествия, составленного дознавателем Южной оперативной таможни Макаровым В.И., были изъяты товары:

- фены ручные бытовые в ассортименте торговой марки «Delta» в количестве 1 256 коробок;

- коробки из гофрокартона в разобранном виде в пачках по 20-40 штук для розничной продажи фенов, упакованые в 1 коробку;

- запасные части для фенов, упакованные в 1 коробку. Товар находился на территории СВХ ООО «Мост-Терминал».

20.02.2009 на основании протокола осмотра места происшествия, составленного дознавателем Южной оперативной таможни Макаровым В.И., были изъяты товары:

- коробки из гофрокартона с электрическими чайниками (на чайник нанесена Т информация: electric kerrle dl-2000w delta made for Europe www.el-delta.ru 2000 w) no 8 чайников, всего 980 коробок. В одной из коробок вместо 8 находилось 5 чайников (3 чайника отсутствовало);

- коробки из гофрокартона с электрическими чайниками (на чайник нанесена информация: арт. dl 1070) по 8 чайников, всего 980 коробок. В одной из коробок вместо 8 находилось 5 чайников(3 чайника отсутствовало);

- запасные части в 3 коробках. Товар находился на территории СВХ ООО «Мост-Терминал».

20.02.2009 на основании протокола осмотра места происшествия, составленного дознавателем Южной оперативной таможни Макаровым В.И., были изъяты товары:

- электрические кофемолки «dl - 84» в коробках по 12 штук, всего 1109 грузовых мест. В одной коробке вместо 12 находилось 9 (3 отсутствовали);

- электрические кофемолки «dl - 85» в коробках по 12 штук, всего 1120 Грузовых мест. В одной коробке вместо 12 находилось 9 (3 отсутствовали).

Товар находился на территории СВХ ООО «Мост-Терминал».

25.02.2009 на основании протокола осмотра места происшествия, составленного дознавателем Южной оперативной таможни Макаровым В.И., были изъяты товары: кормоизмельчители 1127 коробок и электродвигатели в 3 коробках. Товар находился на территории СВХ ООО «Мост-Терминал».

Вместе с тем, в материалах уголовного дела № 2009794517, представленного Южной оперативной таможней на обозрение суда, отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что должностными лицами Южной оперативной таможни Федеральной таможенной службы, как до возбуждения указанного уголовного дела, так и в период производства дознания по нему, изымались или арестовывались грузовые автомобили с полуприцепами и (или) контейнеры, в которых перемещался изъятый товар.

Указанное также подтверждается тем, что с момента изъятия товаров и по момент их возвращения ООО фирма «Электро-Дельта» ни в ЮОТ ни в ФТС России от заявителя не поступало писем с просьбой вернуть грузовые автомобили с полуприцепами и (или) контейнеры.

Помимо этого, период хранения ООО фирма «Электро-Дельта» товаров в грузовых автомобилях с полуприцепами по договору № Вх-37, указанный в рассматриваемых счетах, не соответствует периоду, в течение которого изъятый дознавателем Южной оперативной таможни Макаровым В.И товар (в рамках осмотров мест происшествий 20 и 25 февраля 2009 года), находился на ответственном хранении ООО «Мост-Терминал».

Вышеизложенное свидетельствует о том, что документы, представленные ООО Фирма «Электро-Дельта», не могут быть признаны Арбитражным судом в качестве доказательств обосновывающих исковые требования заявителя, так как они не соответствуют требованиям статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Кроме того, ООО Фирма «Электро-Дельта», в качестве «Заказчика» подписан только счет от 16.04.2009 № 1219. Все остальные выставленные счета ООО «Мост-Терминал», на которые имеется ссылка данном исковом заявлении, со стороны ООО Фирма «Электро-Дельта» не подписаны.

Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 25.09.2009 между ООО «Мост-Терминал» и ООО фирма «Электро-Дельта» также не подписан «Заказчиком».

Указанное свидетельствует о том, что ООО Фирма «Электро-Дельта» не считает себя должником по рассматриваемым счетам.

Таким образом, по данной сумме ущерба доводы ООО Фирма «Электро-Дельта» не только не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, но и опровергаются документами, представленными самим заявителем.

Относительно того, что в связи с изъятием оригинала контракта № 737 от 12.2004 у ООО Фирма «Электро-Дельта» отсутствовала возможность своевременно получить и вывезти из порта г. Новороссийска девять контейнеров, что повлекло убытки в сумме 8 732 559 рублей 90 копеек, установлено следующее.

Согласно протоколу обыска от 10.03.2009, проведенного в помещении ООО Фирма «Электро-Дельта», в ходе обыска обнаружен и изъят оригинал контракта от 10.12.2004 № 737.

Указанный документ был возвращен ООО Фирма «Электро-Дельта» 18.06.2009, что так же указано в исковом заявлении.

Таким образом, данный документ находился в Южной оперативной таможне в период с 10.03.2009 по 18.06.2009, что якобы лишало ООО Фирма «Электро-Дельта» возможности получить и вывезти из порта г. Новороссийск, поступившие в ее адрес по указанному контракту товары, находившиеся в 9-ти контейнерах.

Вместе с тем, согласно информационному письму ООО «Новосиленд» 04.02.2009 ООО «МСС Новороссийск», как агент линии «Mediterranian Shipping Со - S.A.» (MSC) в г. Новороссийске, уведомили ООО фирма «Электро-Дельта», как получателя груза, по электронной почте об ожидаемом подходе контейнеров.

ООО «Новосиленд», как экспедитор компании ООО Фирма «Электро-Дельта» в порту Новороссийск (договор на оказание транспортно-экспедиторских услуг № 10-2007 от 10 марта 2007 года), также уведомил ООО Фирма «Электро-Дельта» о прибытии контейнеров.

В течение двух месяцев после подхода контейнеров ООО «Новосиленд» не были переданы импортные документы для необходимого оформления внутреннего таможенного транзита.

После того, как ООО «Новосиленд» были получены импортные документы, груз был оформлен:

30.04.2009 были оформлены контейнеры SCZU 5655342 (коносамент MSCUNR067413, груз Электрические чайники), MSCU9711032 (коносамент МSCUNR058164, груз Стиральные машины); 06.05.2009 г. были оформлены контейнеры MSCU 7202057, GLDU7267129 (коносамент MSCUNR058156, груз Утюги), MSCU 7021980, MSCU 7029002

Коносамент MSCUA 567109, груз Электрические чайники, хлебопечки, запасные части); 10.05.2009 г. были оформлены контейнеры MSCU 8482986, MSCU 8165894, SCU 7711305 (коносамент MSCU SB656169, груз Зернодробилки)».

Кроме того, как следует из уведомлений о прибытии, направленных ООО «МСС Новороссийск» в адрес ООО фирма «Электро-Дельта» «для получения груза необходимо представить:

1. Оригинал коносамента;

2. Доверенность на получение документов/груза;

3. Оригинал Invoise/Счета-фактуры на груз;

4. Упаковочный лист с разбивкой нетто/брутто по товарам, а так же количество мест для каждого наименования;

5. Сертификат происхождения;

6. Письма о присвоении ИНН, ОКПО;

7. Код таможенного поста назначения».

Указанные факты свидетельствуют о необоснованности довода ООО фирма «Электро-Дельта» об отсутствии возможности своевременно получить и вывезти из порта г. Новороссийска девять контейнеров, по причине изъятия 10.03.2009 в ходе обыска оригинала контракта от 10.12.2204 № 737.

Кроме того, ООО Фирма «Электро-Дельта» не представлены в суд доказательства того, что указанные девять контейнеров вообще имеют какое-то отношение к рассматриваемому контракту.

Относительно того, что часть якобы имевших место убытков, возникла по причине необходимости оплаты ООО Фирма «Электро-Дельта» счетов, выставленных ООО «МСС Новороссийск» в сумме 812 670 рублей 62 копейки, за Демередж и хранение контейнеров, которые были арестованы в соответствии с возбужденными уголовными делами, судом установлено следующее.

Как указывалось выше, в материалах уголовного дела № 2009794517, отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что должностными лицами ЮОТ или ФТС России, как до возбуждения указанного уголовного дела, так и в период производства дознания по нему, изымались или арестовывались грузовые автомобили с полуприцепами и (или) контейнеры, в которых перемещался изъятый товар.

Кроме того, согласно статье 132. Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации демереджем является - размер платы, причитающейся перевозчику за простой судна в течение контрсталийного времени.

Вместе с тем, в исковом заявлении ООО Фирма «Электро-Дельта» отсутствует подтверждение того, что в результате действий (бездействия) Южной оперативной таможни заявитель понес какие-либо убытки, выразившиеся в необходимости уплаты, причитающейся перевозчику за простой судна в течение контрсталийного времени.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования ООО Фирма «Электро-Дельта» о взыскании убытков в сумме 11941322 рублей 59 копеек, удовлетворению не подлежат.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате заявителем государственной пошлины в федеральный бюджет Российской Федерации на истца - ООО Фирма «Электро-Дельта».

Руководствуясь статьями 110, 169, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья С.В. Гришко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А53-28406/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Ростовской области
Дата принятия: 20 апреля 2010

Поиск в тексте