АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 февраля 2010 года  Дело N А53-30626/2009

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2010 года

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2010 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе:

судьи Ширинской И.Б.

при ведении протокола судебного заседания судьей  Ширинской И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в Усть - Донецком районе Ростовской области

к открытому акционерному обществу «Усть-Донецкий судостроительно-судоремонтный завод»

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -   Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование

при участии:

от заявителя - представитель не явился, извещен надлежащим образом (почтовое уведомление №66027);

от открытого акционерного общества - представитель не явился, извещен надлежащим образом (почтовое уведомление №66028);

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом (почтовое уведомление №66026);

установил:  Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть - Донецком районе Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к открытому акционерному обществу «Усть-Донецкий судостроительно-судоремонтный завод» о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 года в сумме 1 221 321 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 003 392 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 217 929 руб.

Определением от 25.12.2009 суд по ходатайству заявителя в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области.

Судом направлены в адрес заявителя и налоговой инспекции копии определения о назначении дела к судебному разбирательству на 11.02.2010, однако заявитель и налоговая инспекция явку представителей в судебное заседание не обеспечили, имеются почтовые уведомления о вручении судебного извещения.

От заявителя и налоговой инспекции, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, поступили ходатайства о рассмотрении дела без участия своих представителей.

Рассмотрев ходатайство, суд, совещаясь на месте, определил данные ходатайства удовлетворить.

Заказная корреспонденция, направленная по последнему известному суду адресу общества, с извещением о времени и месте проведения судебного заседания, получена обществом, имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения. Таким образом, общество считается уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

05.02.2010 через канцелярию арбитражного суда от открытого акционерного общества «Усть-Донецкий судостроительно-судоремонтный завод» поступил отзыв на заявление, в котором общество по существу заявленные требования не оспорило, наличие задолженности объясняет тяжелым финансовым положением предприятия.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела,  суд установил следующее.

ОАО «Усть-Донецкий судостроительно-судоремонтный завод» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.12.2002  Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц за ОГРН 1026101669087.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ОАО «Усть-Донецкий судостроительно-судоремонтный завод» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрировано в качестве работодателя в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть - Донецком районе Ростовской области.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть - Донецком районе Ростовской области было установлено, что общество имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 года в размере  1 221 321 руб.

В адрес ОАО «Усть-Донецкий судостроительно-судоремонтный завод» было направлено требование №790 по состоянию на 2 ноября 2009 года с предложением уплатить в срок до 22 ноября 2009 года сумму задолженности, однако данное требование пенсионного фонда в добровольном порядке обществом исполнено не было.

25 ноября 2009 года Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть - Донецком районе Ростовской области вынесено решение №24 о взыскании недоимки по страховым взносам с общества.

Согласно пункту 3 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Закона. В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Закона №167-ФЗ).

Не имея права на бесспорное взыскание недоимки по страховым взносам и пени, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в  Усть - Донецком районе Ростовской области в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обратилось с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ (далее по тексту решения - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации установлен статьями 22, 33 Федерального закона №167-ФЗ отдельно для финансирования страховой части трудовой пенсии и для финансирования накопительной части трудовых пенсий.

Статьей 23 Федерального закона №167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом по уплате страховых взносов понимается календарный год, который состоит из следующих отчетных периодов: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии со статьей 24 указанного Федерального закона  сроком уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование признается срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца,  следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей  страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 25.1 Закона об обязательном пенсионном страховании территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Из материалов дела следует, что общество не исполнило обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 года в сроки, предусмотренные Федеральным законом №167-ФЗ. Представленными в материалы дела документами подтверждается факт наличия недоимки в размере, заявленном для взыскания пенсионным фондом, в том числе ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, расчетом авансовых платежей, реестрами поступления платежей от страхователя.

Учитывая изложенные обстоятельства, требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации═  введенным Федеральным законом от 25.12.2008 №281-ФЗ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 17 606, 61 руб.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела требования пенсионного фонда удовлетворены в полном объеме, то на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на открытое акционерное общество «Усть-Донецкий судостроительно-судоремонтный завод», в связи с чем, она подлежит взысканию в федеральный бюджет в размере 17 606, 61 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с открытого акционерного общества «Усть-Донецкий судостроительно-судоремонтный завод», расположенного по адресу: Ростовская область, Усть - Донецкий р-н, Усть - Донецкий рп, ул. Заречная 1, ИНН 6135006456, зарегистрированного в качестве юридического лица 26.12.2002 Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области,  в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 года сумме 1 221 321 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 003 392 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 217 929 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества «Усть-Донецкий судостроительно-судоремонтный завод», расположенного по адресу: Ростовская область, Усть - Донецкий р-н, Усть - Донецкий рп, ул. Заречная 1, ИНН 6135006456, зарегистрированного в качестве юридического лица 26.12.2002 Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области, в доход федерального бюджета  17 606, 61 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья      И.Б. Ширинская

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка