АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 05 мая 2012 года Дело N А53-3365/2012
Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 05 мая 2012 года.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи О.М. Брагиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Колосовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заветинском районе Ростовской области (ОГРН 1026100945331, ИНН 6110004048)
к индивидуальному предпринимателю Раджабову Хизри Абдулаевичу (ОГРНИП 305611004600040, ИНН 611000300707)
о взыскании финансовой санкции в сумме 1.039 руб. 20 коп., начисленной за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 г.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - представитель не явился,
от заинтересованного лица - представитель не явился,
установил, что ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской в Заветинском районе Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к ИП Раджабову Хизри Абдулаевичу о взыскании финансовой санкции в сумме 1.039 руб. 20 коп., начисленной за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 г.
Представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились. Поскольку, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в судебное заседание представителей заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела (в материалах дела имеются уведомления о вручении почтовых отправлений от 28.04.2012 г.), не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.
Рассмотрев материалы дела, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ИП Раджабов Хизри Абдулаевич не представил в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год в установленный срок. Факт правонарушения зафиксирован в акте проверки № 26 от 14.09.2011 г.
На основании акта проверки органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение № 26 от 14.10.2011 г. о привлечении ИП Раджабова Хизри Абдулаевича к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовых санкций.
Требование № 26 от 08.11.2011 г. о добровольной уплате штрафа не исполнено, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Вместе с тем, взыскание финансовых санкций не может быть произведено в виду следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, было обязано представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Указанная обязанность была установлена с 01.01.2011 г.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ с 01.01.2012 г. пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ утратил силу, в связи с чем с 01.01.2012 отменена обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
С учетом изложенного, после 31.12.2011 г. решение органа Пенсионного фонда Российской Федерации, принятое до 01.01.2012 г., о привлечении индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к ответственности за непредставление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета, не подлежит исполнению. Следовательно, взыскание финансовых санкций по такому решению в судебном порядке произведено быть не может.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону к ИП Раджабову Хизри Абдулаевичу о взыскании финансовой санкции в сумме 1.039 руб. 20 коп., начисленной за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 г, удовлетворению не подлежит.
Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы относятся судом на заявителя, поскольку его требования признаны судом необоснованными. Но так как суд при принятии заявления, на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освободил заявителя от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина по данному делу взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 156, 167, 168, 169, 170, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.М. Брагина
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
