• по
Более 65000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2010 года  Дело N А53-4380/2010

Резолютивная часть решения оглашена 07 июня 2010 года

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2010 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Парамоновой А.В.

рассмотрев дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Стилиссимо»

к Ростовской таможне

о признании незаконными действий Ростовской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной по ГТД № 10313060/021109/П007926, выразившихся в отказе от применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами при определении таможенной стоимости товаров; самостоятельном определении таможенной стоимости товаров по ГТД путем изменения ее величины в рамках резервного метода;

об обязании Ростовскую таможню применить метод для определения таможенной стоимости товаров═ заявленных по ГТД № 10313060/021109/П007926 по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

при участии:

от заявителя: представитель Аниканова И.Ю. дов. № 4 от 20.10.2010 года;

от таможенного органа: представители Скворцова Е.В. дов. № 02-32/1821 от 23.12.2009 года; Колбасин А.А. по доверенности от 30.10.2009г. № 02-32/1500

установил: общество с ограниченной ответственностью «Стилиссимо» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Ростовской таможне о признании незаконными действий Ростовской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной по ГТД № 10313060/021109/П007926, выразившихся в отказе от применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами при определении таможенной стоимости товаров; самостоятельном определении таможенной стоимости товаров по ГТД путем изменения ее величины в рамках резервного метода и об обязании Ростовскую таможню применить метод для определения таможенной стоимости товаров═ заявленных по ГТД № 10313060/021109/П007926 по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В судебном заседании 01.06.2010г. в порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 07.06.2010г. После истечения перерыва судебное заседание продолжено 07.06.2010г.

Представитель заявителя поддержал заявленное требование, просил суд его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, просил суд в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил, что в октябре 2009г. ООО "Стилиссимо" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - мебель в ассортименте по ГТД № 10313060/021109/П007926 в соответствии с заключенным им 01.09.2009г. с иностранным контрагентом, итальянской фирмой «Аррекс-1 с.п.а.» (Италия, г. Мансуе) контрактом № 01/09-АХ на поставку товаров итальянского производства: мебели для спален, для столовых и гостиных, прочей мебели и аксессуаров (в том числе, ковров и ковровых изделий, посуды, светильников), изделий меблировки (пледов, подушек, покрывал, матрацев, чехлов для матрацев), предметов одежды в ассортименте, белья столового, туалетного, кухонного, постельного, каталогов, образцов, аксессуаров для оформления интерьеров экспозиции.

На территорию РФ товары доставлялись автомобильным транспортом на МАПП Новошахтинск Ростовской таможни на условиях FСA (Инкотермс 2000).

В ходе таможенного оформления купленного товара обществом был полностью предоставлен обязательный пакет документов, установленный нормативно: контракт № 01/09-АХ от 01.09.09г., паспорт сделки № 09100012/1481/1898/2/0, фаттура-инвойс № 1033 от 20.10.09г. с переводом на русский язык, упаковочный лист с переводом на русский язык, фаттура-проформа с переводом на русский язык, платежное поручение № 1 от 26.10.2009г.; товарно-транспортные документы: договор на транспорт с перевозчиком товаров, счёт на транспорт № 104 от 27.10.09г., СМР № 0976127, книжка МДП № ХС61146280; декларация таможенной стоимости-1 (далее ДТС-1), платёжное поручение об уплате таможенных платежей № 10,11 от 29.10.09 г.; и другие документы (уставные документы ООО «Стилиссимо»), что подтверждается описью документов к ГТД.

Согласно части 1 статьи 328 ТК РФ таможенные платежи по ГТД были оплачены ООО «Стилиссимо» в полном объеме. Данное обстоятельство подтверждается ГТД (графа 47 «исчисление таможенных пошлин и сборов», пункт «В подробности подсчета»), платёжным поручением №10,11 от 29.10.09г.

Таможенный пост «Ростовский» Ростовской таможни не согласился с заявленной ООО «Стилиссимо» в ГТД таможенной стоимостью декларируемых товаров, определенной с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, посчитав, что таможенная стоимость не подтверждена документально, а представленные документы являются недостаточными.

Указанное обстоятельство выразилось в дополнении № 1 к декларации таможенной стоимости - ДТС-1, адресованном декларанту - ООО «Стилиссимо».

Таможенный пост «Ростовский» Ростовской таможни сделал заключение о необходимости дополнительного документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров путём предоставления таможенном органу документов согласно запроса № 1 от 02.11.09г. (уведомление от 02.11.09г.).

Одновременно с запросом о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, для осуществления выпуска товаров на территорию РФ, т/п «Ростовский» Ростовской таможни принял решение о необходимости временной корректировки таможенной стоимости товаров.

02.11.09 г. таможенный орган направил декларанту ООО «Стилиссимо» требование о корректировке таможенной стоимости товаров и внесении денежного обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 67089,51 руб.

ООО «Стилиссимо» не согласилось с решением т/п «Ростовский» Ростовской таможни о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров путем изменения величины таможенной стоимости в рамках резервного метода определения таможенной стоимости, однако, во избежание дополнительных расходов за хранение товаров на складе временного хранения, с целью выпуска товаров, произвело временную условную корректировку таможенной стоимости товаров по ГТД № 10313060/021109/П007926 на основании требования Ростовской таможни, что подтверждается формой корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС): КТС-1 № 0940800.

ООО «Стилиссимо» произвело оплату суммы обеспечения таможенных платежей, которые могут быть начислены в результате проверки правильности определения таможенной стоимости, путем внесения денежных средств (денежного залога) на счет Ростовской таможни, что подтверждается таможенной распиской № 10313060/101109/ТР-4929405.

После проведения условной временной корректировки таможенной стоимости и внесения обеспечения уплаты таможенных платежей, таможенный орган выпустил товары по ГТД №10313060/021109/П007926 на таможенную территорию РФ.

Процедура контроля заявленной таможенной стоимости товаров по ГТД не завершилась, в КТС-1 таможенный орган указал - «Товар выпущен под денежный залог».

Срок временной условной корректировки по ГТД №10313060/021109/П007926 был установлен таможенным органом до 17.12.2009г.

В результате временной условной корректировки товаров таможенная стоимость товаров значительно возросла и таможенные платежи, подлежащие уплате при таможенном оформлении этих товаров, увеличились на сумму 67089,51 рублей (КТС-1 № 0940800 графа 47 «исчисление таможенных платежей и сборов», общая сумма, подлежащая взысканию, таможенная расписка № 10313060/101 109/ТР-4929405).

Таким образом, таможенный орган не принял заявленную декларантом ООО «Стилиссимо» таможенную стоимость товаров (мебель) по ГТД №10313060/021109/П007926.

Первоначальное решение таможенного органа отражено на первом листе декларации таможенной стоимости (ДТС-1) в поле «для отметок таможни» в виде записи - «ТС подлежит корректировке». Решение таможенного органа в ДТС-1 заверено подписью должностного лица таможенного органа (таможенного поста «Ростовский» Ростовской таможней) и его личной номерной печатью.

Во исполнение требований таможенного законодательства РФ (ст. 323 ТК РФ), для дополнительного подтверждения заявленной таможенной стоимости, в установленный таможенным органом срок, ООО «Стилиссимо» предоставило в Ростовскую таможню дополнительные документы: пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки; платежное поручение об оплате за перевозку товара; заявка на транспортное средство; ведомость банковского контроля (подтверждается письмом ООО «Стилиссимо»; вх. № т/п «Ростовский» Ростовской таможни № 01440 от 16.12.2009г.).

Несмотря на предоставленные дополнительные документы и пояснения ООО «Стилиссимо», Ростовская таможня указала на то, что все предоставленные документы по сделке, как во время таможенного оформления, так и дополнительные документы, не подтверждают правильность заявленной таможенной стоимости с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (подтверждается письмом Ростовской таможни «О корректировке таможенной стоимости» исх. № 51-10/01586 от 17.12.09г).

Таможенным органом - т/п «Ростовский» Ростовской таможни принято окончательное решение об определении таможенной стоимости товаров по ГТД №10313060/021 109/П007926 с применением резервного метода. Таможенная стоимость определена самостоятельно Ростовской таможней резервным методом с использованием ценовой информации из статистической базы ИАС «Мониторинг-Анализ».

Решение отражено в письме таможенного органа «О принятии решения по таможенной стоимости» исх. № 51-10/01670 от 21.12.09г., в декларации таможенной стоимости ДТС-1 в графе «отметки таможенного органа» - «ТС подлежит корректировке», в декларации таможенной стоимости ДТС-2, оформленной самостоятельно Ростовской таможней, в графе «Отметки таможенного органа» - «Таможенная стоимость принята. ЛНП и дата принятия».

Ростовской таможней самостоятельно оформлена форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС): КТС-1 № 0094944.

Не согласившись с действиями таможни по непринятию определенного заявителем метода определения цены товара и произведенной корректировкой, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 63 Таможенного кодекса Российской Федерации при производстве таможенного оформления декларант обязан представить таможенному органу документы и сведения, необходимые для таможенного оформления.

В силу статьи 123 Таможенного кодекса РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 131 Кодекса в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.

В соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса РФ таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

Согласно ст. 12 Закона «О таможенном тарифе» от 21.05.1993 № 5003-1 определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров: 1) метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами; 2) метода по стоимости сделки с идентичными товарами; 3) метода по стоимости сделки с однородными товарами; 4) метода вычитания; 5) метода сложения; 6) резервного метода.

Первоосновой для определения таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном пунктом 1 статьи 19 Закона. При этом положения, установленные статьей 19 Закона, применяются с учетом положений, установленных статьей 19.1 Закона № 5003-1.

В соответствии со ст. 19 Закона № 5003-1 от 21.05.1993 г. таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со статьей 19.1 указанного Закона.

Для целей настоящей статьи ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.

В силу пункта 5 статьи 323 Таможенного кодекса при отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода. В указанном случае между таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации по выбору метода определения таможенной стоимости товаров.

Указанные в статье 367 Таможенного кодекса полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

Применяя шестой (резервный) метод определения таможенной стоимости товаров, таможня обязана документально, с учетом норм таможенного законодательства, подтвердить несоответствие предложенной декларантом контрактной стоимости спорных товаров, стоимости, заявленной при декларировании этих товаров.

Статьей 12 Закона «О таможенном тарифе» установлено, что в случае невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости товара, каждый из последующих методов должен применяться последовательно, а таможенный орган обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов.

В соответствии с п. 4 ст. 323 ТК РФ в случае, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их предоставления, который должен быть достаточен для этого.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в письменной форме объяснения причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены.

Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им сведений.

При этом обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.

Согласно п.п. 1.2. ст. 63 ТК РФ - таможенные органы вправе требовать при производстве таможенного оформления представления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации и представление которых предусмотрено в соответствии с ТК РФ.

Перечни документов и сведений, требования к сведениям, которые необходимы для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным процедурам и таможенным режимам, устанавливаются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с ТК РФ.

Приказом Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 22.11.2006г. № 1206 «Об утверждении Инструкции по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации» (п. 4 Инструкции) предусмотрено, что проверка правильности определения таможенной стоимости товаров начинается с проверки наличия документов, предусмотренных Перечнем документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации.

Перечень документов, подлежащих представлению в обоснование применения первого (основного) метода определения таможенной стоимости товара при ввозе его на территорию РФ, на момент возникновения спорных правоотношений был регламентирован приказом ФТС РФ от 25 апреля 2007 года № 536. Согласно указанному приказу документами, подтверждающими сведения по таможенной стоимости, заявленной при декларировании товаров, выступают: учредительные документы декларанта; договор (контракт), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс) и банковские платежные документы (если счет оплачен) или счет-проформа (для условно-стоимостных сделок), а также другие платежные и/или бухгалтерские документы, отражающие стоимость товара; транспортные (перевозочные) документы; страховые документы, если они имеются, в зависимости от установленных договором условий поставки; другие документы, которые декларант считает необходимым представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в подтверждение заявленной таможенной стоимости по спорным ГТД обществом были представлены следующие документы: контракт № 01/09-АХ от 01.09.09г., паспорт сделки № 09100012/1481/1898/2/0, фаттура-инвойс № 1033 от 20.10.09г. с переводом на русский язык, упаковочный лист с переводом на русский язык, фаттура-проформа с переводом на русский язык, платежное поручение № 1 от 26.10.2009г.; товарно-транспортные документы: договор на транспорт с перевозчиком товаров, счёт на транспорт № 104 от 27.10.09г., СМР № 0976127, книжка МДП № ХС61146280; декларация таможенной стоимости-1 (далее ДТС-1), платёжное поручение об уплате таможенных платежей № 10,11 от 29.10.09 г.; и другие документы (уставные документы ООО «Стилиссимо»).

Данное обстоятельство свидетельствует о достаточности представленных декларантом документов.

Как указано выше, обществом была осуществлена поставка груза по ГТД № 10313060/021109/П007926 на условиях поставки FCA г. Порденоне (Италия).

Согласно условиям FСA ИНКОТЕРМС (2000) "Free Carrier"/"Франко перевозчик" означает, что продавец осуществляет передачу товара, прошедшего таможенную очистку для вывоза указанному покупателем перевозчику, в обусловленном месте. Выбор места передачи товара имеет значение в отношении обязательств по погрузке и разгрузке товара в этом месте. При осуществлении поставки в помещениях продавца он отвечает за погрузку товара. При осуществлении поставки в любом ином месте продавец не несет ответственности за разгрузку товара. В обязанности продавца входят: предоставление товара, получение экспортной лицензии или иного официального разрешения и выполнение, если потребуется, таможенных формальностей, необходимых для вывоза товара; несение всех рисков утраты или повреждения товара до момента его поставки; оплата всех относящихся к товару расходов до момента его поставки оплата, если потребуется, всех расходов, связанных с выполнением таможенных формальностей, оплатой всех пошлин, налогов и иных сборов, взимаемых при вывозе. Продавец обязан нести все расходы, связанные с проверкой товара (проверка качества, измерение, взвешивание, подсчет), необходимой для его передачи. Продавец обязан обеспечить за свой счет упаковку товара (за исключением случаев, когда в данной отрасли торговли обычно принято отгружать указанный в договоре товар без упаковки) для его перевозки, если все обстоятельства, относящиеся к транспортировке (различные способы перевозки, место назначения и т.п.), известны продавцу до заключения договора купли-продажи. Маркировка товара должна быть осуществлена надлежащим образом. Обязанность организации перевозки лежит на покупателе.

Принимая решение о корректировке таможенной стоимости товара, Ростовская таможня указала, что информация о стоимости, ассортименте и количестве поставляемого товара в контракте отсутствует, что указывает на отсутствие согласованной сторонами стоимости товара.

Данный вывод противоречит представленным обществом документам. Так в соответствии с пунктом 1.2. контракта № 01/09-АХ от 01.09.09г. окончательный ассортимент и количество отдельной партии товара согласовывается с покупателем согласно заявке с обязательным оформлением спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 5.2. контракта ассортимент, количество и цена каждой партии товара, поставляемого по данному контракту, согласовывается с покупателем, с обязательным оформлением счетов-проформ либо выставленным инвойсам в соответствии со спецификацией.

Контрактом предусмотрены условия поставки: FCA г. Порденоне, Италия; условия FCA понимаются в соответствии с положениями ИНКОТЕРМС 2000 (п.1.1., 3.1., 3.2. контракта); поставка товара осуществляется автомобильным транспортом (п.3.1. контракта). Установлен порядок отгрузки и приёмки товаров (разделы 6 и 8).

Контрактом определено, что цена товара установлена при учёте соответствующих условий поставки FCA г. Порденоне, Италия (п.5.1.контракта).

Оплата поставленных товаров производится покупателем банковским переводом путём предоплаты в течение 20 календарных дней от даты оформления и выставления счёта-проформы (п.7.1 контракта). Согласно пункту 5.3. контракта валютой контракта, установленной сторонами, является ЕВРО, общая сумма контракта составляет 1 200000 ЕВРО.

Таким образом, контрактом установлены условия и сроки поставки, порядок согласования ассортимента поставляемых товаров, определены основные документы сделки, раскрывается формирование и согласование цены на поставляемые товары, содержится порядок расчётов, требования о качестве, упаковке и маркировке, предусмотрены штрафные санкции. Контракт № 01/09-АХ от 01.09.2009г. содержит все существенные условия для договора поставки.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу, что контракт № 01/09-АХ от 01.09.09г. заключен с соблюдением норм гражданского законодательства РФ.

По рассматриваемой поставке во исполнение требований контракта (п. 1.2. контракта), покупателем ООО «Стилиссимо» были оформлены и направлены продавцу заявки - заказы №№ 001/09 - 006/09. В заказах ООО «Стилиссимо» определило ассортимент товаров, подлежащих поставке, их количество, цвет и материал изготовления.

На основании заказов общества продавцом фирмой «Аррекс-1 с.п.а.» подготовлены фаттура-проформы (счета на предоплату) №№ 10018-10024. Фаттура-проформы оформлены продавцом продукции фирмой «Аррекс-1 с.п.а.», исполнены на его официальном бланке, содержат полные реквизиты фирмы продавца; дату оформления, порядковый номер, ссылки на контракт 01 /09-АХ от 01 09.2009г. .

Фаттура-проформы содержат наименования и описания товаров, подлежащих поставке, количество товаров, сведения о цене каждого наименования товара за единицу продукции, общую сумму, подлежащую оплате за отдельные виды товара и за всю партию товаров, подлежащих поставке; реквизиты банка продавца, на которые покупателю необходимо произвести оплату.

Таким образом, счёта на предоплату - фаттура-проформы №№ 10018-10024 - содержат в себе все необходимые сведения для проведения оплаты.

В соответствии с положениями п.7.1. контракта оплата счёта-проформы производится покупателем в течение 20 календарных дней с даты его оформления и выставления, если иное не установлено в спецификации.

В спецификации № 1033 согласованы и закреплены следующие основные моменты сделки: ассортимент поставляемых товаров и их количество; единица измерения товара, установлены цены товаров с учетом условий поставки за единицу товара, общая сумма поставляемых товаров; общая сумма отдельной сделки. Также спецификация №1033 содержит существенные сведения сделки: информацию о поставщике товаров, о покупателе, об условиях поставки, об условиях оплаты.

Фаттура-инвойс № 1033 от 20.10.2009г. Фаттура оформлена продавцом продукции фирмой «Аррекс-1», исполнена на его официальном бланке, содержит полные реквизиты фирмы продавца; дату оформления, порядковый номер, печать фирмы продавца, подпись представителя продавца, оформившего фаттуру, ссылку на контракт № 01/09-АХ от 01.09.2009г.

Фаттура содержит наименования и описания поставляемых товаров, количество товаров, сведения о цене каждого наименования товара за единицу продукции, общую сумму, подлежащую оплате за отдельные виды товара и за всю партию отгруженных товаров; сведения о весе нетто и брутто, об объеме товаров. Фаттура содержит сведения о покупателе товаров, о транспортном средстве, предназначенном к их перевозке.

Фаттура содержит отметки пограничных и таможенных органов

Сведения о товарах, о цене каждого наименования товара за единицу продукции, об общей сумме, подлежащей оплате за всю партию товаров, подтверждаются документами, относящимися к контракту № 01/09-АХ от 01.09.2009г.: заявками-заказами №№ 001/09 - 006/09, фаттурой-проформами (счетами на предоплату) №№ 10018-10024, спецификацией № 1033 от 15.10.09г., фаттурой № 1033 от 20.10.2009г, которые соотносятся друг с другом и друг другу не противоречат.

Следовательно, контракт № 01/09-АХ от 01.09.2009г., заявки-заказы №№ 001/09 -006/09, спецификация № 1033 от 15.10.09г., фаттура-проформы №№ 10018-10024 и фаттура - инвойс № 1033 от 20.10.09г., - являются основными документами, полностью подтверждающими контрактную стоимость товаров.

Банковскими документами, подтверждающими произведённую оплату за товары в рамках контракта № 01/09-АХ от 01 09.2009г. являются: платежное поручение ООО «Стилиссимо» № 1 от 26.10.09г. в Ростовское ОСБ № 5221 СБ РФ на сумму 7235,06 евро во исполнение контракта № 01/09-АХ от 01.09.2009г.; мемориальный ордер Ростовского ОСБ № 5221 СБ РФ № 35809026 от 26.10.09г., банковское платёжное поручение свидетельствующее о перечислении суммы в размере 7235,06 евро ООО «Стилиссимо» фирме «Аррекс-1 с.п.а.»; выписка Ростовского ОСБ № 5221 СБ РФ по валютному счёту ООО «Стилиссимо» с 26.10.09г. по 26.10.09г., свидетельствующая о произведённой банковской операции по перечислению суммы в размере 7235,06 евро от ООО «Стилиссимо» фирме «Аррекс-1 с.п.а.».

Банковские документы об оплате полностью соотносимы с контрактом и документами по рассматриваемой поставке. Так, сведения об общей стоимости поставляемой партии товаров, содержащиеся в фаттуре-проформах №№ 10018-10024 (7235,06 евро), спецификации № 1033 от 15.10.09г.(7235,06 евро), фаттуре-инвойсе № 1033 от 20.10.2009г. (7235,06 евро), соответствуют сведениям об оплаченной ООО «Стилиссимо» сумме за товары фирме-поставщику «Аррекс-1 с.п.а», содержащимся в платежном поручении № 1 от 26.10.09г. ( 7235,06 евро), мемориальном ордере № 35809026 от 26.10.09г. (7235,06 евро), банковской выписке по валютному счёту ООО «Стилиссимо» с 26.10.09г. по 26.10.09г. (7235,06 евро).

Кроме того, произведённая оплата товаров, оформленных по ГТД № 10313060/02110009/П007926, подтверждается ведомостью банковского контроля, оформленной филиалом Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) - Ростовским отделением № 5221.

Ведомость банковского контроля доказывает, что в рамках исполнения контракта № 01/09-АХ от 01.09.09г., заключённого между фирмой «Аррекс-1 с.п.а.» (Италия) и ООО «Стилиссимо», ООО «Стилиссимо» 26.10.2009г. произведена одна оплата товаров в размере 7235,06 Евро, указанные товары оформлены в таможенном отношении по ГТД № 10313060/02110009/П007926.

Указанные фактические данные подтверждают достоверность сведений об общей сумме произведённой поставки, содержащихся в фаттуре-проформах №№ 10018-10024, спецификации № 1033 от 15.10.09г., фаттуре - инвойсе № 1033 от 20.10.2009г.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что поставленные обществом товары были оплачены им итальянскому партнеру по ценам, установленными документами, подтверждающими стоимость товаров; а именно, контрактом № 01/09-АХ от 01.09.09г. фаттурой-проформами №№ 10018-10024, спецификацией № 1033 от 15.10.09г., фаттурой-инвойсом № 1033 от 20.10.2009г. Сведения о контрактной стоимости поставленных товаров являются достоверными.

Статья 323 ТК РФ определяет структуру таможенной стоимости товара, которая по рассматриваемой сделке, при условиях поставки FCA г. Порденоне, Италия - г. Ростов-на-Дону, Россия, состоит из стоимости товаров и суммы транспортных расходов по доставке товаров до соответствующего пункта назначения.

Исполняя требования таможенного законодательства РФ, ООО «Стилиссимо» заявило таможенную стоимость товаров в ГТД на основании сведений о стоимости товаров и на основании сведений о транспортных расходах, содержащихся в счёте № 104 от 27.10.09г. (подтверждается ГТД, ДТС-1).

Во время проведения таможенного оформления, ООО «Стилиссимо» предоставило таможенному органу следующие документы, подтверждающие транспортные расходы: контракт с перевозчиком - предприятием ООО «Дон-Транзит 2000», заявку ООО «Стилиссимо» на предоставление транспорта № 004/09, счёт на транспорт № 104 от 27.10.09г., документ, на основании которого ООО «Стилиссимо» оплачиваются транспортные расходы по доставке товаров на условиях FCA г. Порденоне (Италия) - г. Ростов-на-Дону (Россия) автомобильным транспортом.

Транспортные документы относятся к рассматриваемой сделке. Так, заявка на предоставление транспорта № 004/09 от 09.10.09г. подтверждает, что ООО «Стилиссимо» заказало выполнение транспортной перевозки груза на 20.10.09г. от грузоотправителя фирмы «Аррекс-1 с.п.а.» (Италия). Документальные доказательства перевозки товаров: CMR № 0976127 и книжка МДП № ХС61146280 свидетельствуют о том, что перевозка груза по инвойсу фирмы «Аррекс-1 с.п.а.» № 1033 от 20.10.2009г. действительно осуществлялась перевозчиком ООО «Дон-Транзит 2000», грузоотправителем являлась фирма «Аррекс-1 с.п.а.» (г. Мансуе, Италия), грузополучателем - ООО «Стилиссимо» (г. Ростов-на-Дону, РФ), место погрузки г. Порденоне (Италия). Счёт на транспорт ООО «Дон-Транзит 2000» № 104 от 27.10.09г. подтверждает, что перевозка производилась именно по маршруту г. Порденоне (Италия) - г. Ростов-на-Дону (РФ).

ООО «Стилиссимо» произвело оплату транспортных расходов ООО «Дон-Транзит 2000», что подтверждается платёжным поручением ООО «Стилиссимо» № 60 от 28.12.09г., выпиской Ростовского ОСБ № 5221 СБ РФ по расчётному счёту ООО «Стилиссимо» за 28.12.09г.

Транспортные расходы за доставку товаров, оформленных по ГТД № 10313060/02110 0 09/П007926, ООО «Стилиссимо» оплатило точно в сумме, выставленной перевозчиком в счете № 104 от 27.10.09г.

Таким образом, транспортные расходы за перевозку товаров из г. Порденоне (Италия) до г. Ростова-на-Дону (РФ) и оформленные по ГТД № 10313060/02110009/П007926, оплачены ООО «Стилиссимо» на основании счета на транспорт и документально подтверждаются. Сведения, указанные в документах о транспортных расходах - достоверны.

Ростовская таможня приводит в качестве обоснования корректировки таможенной стоимости товаров отсутствие условий оплаты в счете на оплату транспортных расходов № 104 от 27.10.2009 г.

Однако названный довод таможенного органа не может быть принят судом. Из материалов дела видно, что условия оплаты не могут быть предусмотрены в счете на оплату, поскольку они предусмотрены в контракте на перевозку груза (раздел 5). Вместе с тем счет на оплату № 104 исполнен на унифицированном бланке, содержит все необходимые сведения (юридические адреса и банковские реквизиты перевозчика и плательщика, наименование услуг, указание маршрута перевозки, сумма, подлежащая оплате и т.д.).

Ростовская таможня указала, что контракт на перевозку груза не содержит стоимость транспортных услуг. Между тем пункт 5.1. названного контракта устанавливает, что ставки за каждую перевозку согласовываются между заказчиком и перевозчиком отдельными протоколами или другими письменными договоренностями. Оказание услуг по перевозке не оспаривается заказчиком ООО «Стилиссимо»; перевозчиком ООО «Дон-Транзит 2000» не предъявлено никаких претензий к заказчику по факту оплаты перевозки. Фактически перевозка выполнена, груз доставлен по месту назначения, что подтверждается СМR.

Следовательно, контракт № 01/09-АХ от 01.09.09г., заказы № 001/09-006/09, спецификация № 1033 от 15.10.09г., фаттура-проформы №№ 10018-10024, фаттура-инвойс № 1033 от 20.10.09г., банковские документы об оплате товаров покупателем (платежное поручение № 1 от 26.10.09г., мемориальный ордер № 35809026 от 26.10.09г., выписка по валютному счёту ООО «Стилиссимо» с 26.10.09г. по 26.10.09г.), контракт с перевозчиком ООО «Дон-Транзит 2000», заявка на предоставление транспорта № 004/09, счет на транспорт № 104 от 27.10.09г., - являются основными документами, идентифицирующими поставку товаров, оформленных по ГТД № 10313060/02110009/П007926; документами, определяющими и подтверждающими стоимость сделки.

Суд установил, что все документы, как предоставленные в ходе таможенного оформления товаров, так и представленные декларантом таможенному органу дополнительно, в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров (мебели), определенной с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не содержат никаких противоречащих сведений, в полной мере соответствуют требованиям закона и подтверждают данные о стоимости товаров и стоимости сделки, указанные в них.

Таможенная стоимость товаров, заявленная декларантом в ГТД, не разнится с ценой товаров, установленной спецификацией № 1033 от 15.10.09г., фаттурой-проформами №№ 10018-10 0 24, фаттурой - инвойсом № 1033 от 20.10.09г. и ценой, фактически оплаченной ООО «Стилиссимо» итальянскому поставщику ООО «Аррекс-1 с.п.а.»; не разнится со стоимостью перевозки, определённой в счете на транспорт № 104 от 27.10.09г. и оплаченной ООО «Стилиссимо» перевозчику ООО «Дон-Транзит 2000».

Именно указанные документы являются фактическими документальными данными, на основании которых надлежит определять таможенную стоимость товаров по конкретной внешнеэкономической сделке (контракту № 01/09-АХ от 01.09.09г.); они являются достоверными документами, содержащими всю необходимую информацию для определения стоимости сделки, ассортимента, количества и цены товаров; полностью соответствуют требованиям гражданского и таможенного законодательства РФ, в том числе ст. 19 Закона РФ «О таможенном тарифе».

Следовательно, при таможенном оформлении товаров на т/п «Ростовский» Ростовской таможни были документально подтверждены стоимость сделки, цена товара, стоимость транспортных расходов, общая сумма платежей, уже осуществленных покупателем ООО «Стилиссимо» непосредственно продавцу фирме «Аррекс-1 с.п.а.» за партию товара.

Суд пришел к выводу, что таможенная стоимость товаров по ГТД № 10313060/02110009/П007926 определена и заявлена декларантом ООО «Стилиссимо» на основании метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами - правильно.

Вопрос документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товара разъяснен в пункте 1 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 26 июля 2005 года № 29. Под несоблюдением установленного пунктом 2 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 15 Закона условия о документарном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.

Таможенным органом не представлены доказательства недостоверности сведений, указанных в первичных документах, представленных заявителем в качестве подтверждения заявленной таможенной стоимости товара.

Ростовская таможня в решении о корректировке таможенной стоимости товара по ГТД не указывает и не представляет доказательств того, какие таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, содержащиеся в контракте и других документах, представленных декларантом в качестве доказательства определения таможенной стоимости товара по первому методу, могут являться недостоверными или должным образом не подтвержденными.

При таких обстоятельствах суд считает, что декларирование товаров по методу стоимости сделки является правомерным═ что свидетельствует о неправомерности произведенной таможенным органом корректировки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 АПК РФ суд при вынесении решения по спору о признании незаконными действий (бездействий) государственных органов обязан указать на обязанность таких органов совершить действия по устранению нарушенных прав═ в связи с чем, суд считает возможным указать Ростовской области на обязанность применить метод для определения таможенной стоимости товаров═ заявленных по ГТД № 10313060/021109/П007926, по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации состав судебных расходов состоит из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» разъясняется, что в соответствии с пунктом 47 статьи 2 и пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" с 01.01.2007 признан утратившим силу пункт 5 статьи 333.40 Кодекса, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производился из бюджета. Таким образом, с 01.01.2007 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как стороны по делу.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса РФ, пунктом 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» суд расходы по госпошлине относит на Ростовскую таможню в сумме 2000 рублей с учетом ее уплаты заявителем платежным поручением от 04.03.2010г. 83.

Возвратить заявителю из федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2000 рублей как излишне уплаченную.

Руководствуясь статьями 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Ростовской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров═ заявленных по ГТД № 10313060/021109/П007926, выразившихся в отказе от применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами при определении таможенной стоимости товаров═ самостоятельном определении таможенной стоимости товаров по ГТД путем изменения ее величины в рамках резервного метода как несоответствующие Таможенному кодексу Российской Федерации.

Обязать Ростовскую таможню применить метод для определения таможенной стоимости товаров═ заявленных по ГТД № 10313060/021109/П007926, по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Взыскать с Ростовской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стилиссимо» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Возвратить ООО «Стилиссимо» из федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2000 рублей═ уплаченную платежным поручением № 83 от 04.03.2010 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья А.В. Парамонова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А53-4380/2010
Принявший орган: Арбитражный суд Ростовской области
Дата принятия: 11 июня 2010

Поиск в тексте