• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 04 мая 2008 года  Дело N А53-4381/2008

резолютивная часть решения объявлена 24.04.2008

Арбитражный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи В.И.Липатовой

при ведении протокола судебного заседания судьей В.И.Липатовой,

рассмотрев заявление прокурора г. Гуково Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Борзенко Галине Владимировне

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ

при участии:

от заявителя - Шетов А.Ш. (удостоверение до 31.01.2011 №168643),

установил: прокурор г. Гуково Ростовской области обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Борзенко Галине Владимировне о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в порядке ст. 156 АПК РФ.

Заявитель ссылается на то, что индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении правил обязательной сертификации, то есть реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия.

В результате изучения и оценки материалов дела, суд установил следующее.

05.03.2008 прокуратурой г. Гуково РО совместно с сотрудниками БПСПР и ИАЗ ОВД г. Гуково проведена проверка исполнения законодательства о сертификации. Проверяющими органами было установлено, что в торговой точке предпринимателя Борзенко Г.В. на рынке «Ариадна» по ул. К.Маркса, 53 г.Гуково при проверке реализовывались товары без документов, удостоверяющих качество и безопасность товара (сертификатов соответствия либо деклараций о соответствии):

- пистолет пластмассовый черного цвета в количестве 1 шт. по цене 70 рублей;

- пистолет пластмассовый зеленого цвета в количестве 1 шт. по цене 70 руб.,

- набор «Детский доктор» «Doktoract» в количестве 1 шт. по цене 100 руб.

- набор «Рыбалка» «Fishihg» в количестве 1 шт. по цене 70 рублей.

Сертификаты соответствия на данную продукцию по требованию проверяющих представлены не были.

Указанная продукция изъята по протоколу изъятия вещей и документов от 05.03.2008.

06.03.2008 прокурором г. Гуково Ростовской области в отношении предпринимателя Борзенко Г.В. вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ, которое подписано индивидуальным предпринимателем без замечаний и разногласий к изложенным в нем обстоятельствам.

Факт отсутствия сертификатов соответствия на товары зафиксирован в объяснениях предпринимателя.

Часть 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение правил обязательной сертификации.

Объективная сторона данного правонарушения включает реализацию сертифицированной продукции: 1) не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствии которым она сертифицирована; 2) без сертификата соответствия (декларации о соответствии) или без знака соответствия; 3) без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика); 4) представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.

Постановлением Правительства РФ «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, подлежащих обязательной сертификации» № 1013 от 13.08.1997, Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 (с изменениями от 08.02.2006) обеспечивается правовое регулирование и устанавливается специальный правовой режим, имеющий целью защиту определенных законом публичных интересов. Одним из них является контроль государства за безопасностью товаров, а также защита прав потребителей.

Постановлением Правительства РФ № 1013 от 13.08.1997 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации...» редакции от 17.12.2005) предусмотрено, что детские игрушки и одежда относятся к товарам, подлежащим обязательной сертификации.

На основании п. 11 и п. 12 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 (в действующей редакции) «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров...», продавец обязан при продаже товаров довести до сведения покупателя информацию о дате изготовления, сроках хранения и годности продукции, а также иную предусмотренную законом информацию.

Учитывая положения вышеуказанных нормативных актов, сертификаты соответствия относятся к обязательному перечню документов, подтверждающих безопасность товаров, и которые должны быть предъявлены по первому требованию покупателя или контролирующего органа.

Таким образом, розничной торговлей указанными товарами при отсутствии сертификатов соответствия, предпринимателем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ, - то есть реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации соответствия).

При доказанности состава правонарушения, предусмотренного в диспозиции ч. 2 ст. 19.19 КоАП, суд полагает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Вина предпринимателя проявилась в том, что она должна была соблюдать требования правил обязательной сертификации.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются характер правонарушения, степень вины нарушителя и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Исследовав и изучив материалы дела, суд установил, что предприниматель ранее к административной ответственности не привлекалась.

Суд считает, что вышеназванные обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии смягчающих ответственность обстоятельств.

Частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ предусмотрена обязательная конфискация продукции.

На основании изложенного, принимая во внимание смягчающие ответственность обстоятельства, суд считает возможным привлечь ИП Борзенко Г.В. к административной ответственности и применить административный штраф в минимальном размере 1000 рублей, предусмотренный ч. 2 ст. 19.19 КоАП.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Борзенко Галину Владимировну, проживающую по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул. Герцена, 98-34 (Ростовская область, г. Гуково, ул. Герцена, 100 общ. 8); 29.09.1965 года рождения, уроженку г. Донецка Ростовской области; свидетельство о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе от 12.04.2004, ОГРН 304614404300127, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

Банк получателя - ГУРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, ИНН 6164045555, КПП 616401001, расчетный счет 40101810400000010002, получатель УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области), код дохода 41511690050050000140, ОКАТО 60401000000.

Конфисковать изделия следующего наименования, хранящиеся у Борзенко Галины Владимировны в торговой точке на рынке «Ариадна» по адресу: г. Гуково, ул. К.Маркса, 53:

- пистолет пластмассовый черного цвета в количестве 1 шт. по цене 70 руб.;

- пистолет пластмассовый зеленого цвета в количестве 1 шт. по цене 70 руб.;

- набор «Детский доктор» «Doktoract» в количестве 1 шт. по цене 100 руб.;

- набор «Рыбалка» «Fishihg» в количестве 1 шт. по цене 70 руб.

Исполнительные листы на взыскание административного штрафа и конфискацию продукции направить в Гуковский городской отдел УФССП по Ростовской области.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья В.И. Липатова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А53-4381/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Ростовской области
Дата принятия: 04 мая 2008

Поиск в тексте