АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2012 года  Дело N А53-4617/2012

Резолютивная часть решения объявлена  «23» апреля 2012 года.

Полный текст решения изготовлен   «28» апреля 2012 года.

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Медниковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Овсянниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловском районе Ростовской области (ОГРН 1026101450671,  ИНН 6126009122)

к индивидуальному предпринимателю Любименко Наталье Ивановне (ОГРНИП 307612620000021, ИНН 612601139444)

о взыскании  штрафа в размере 1 039,20 руб.,

установил, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловском районе Ростовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением  к индивидуальному предпринимателю Любименко Наталье Ивановне о взыскании 1 039,20 руб.  штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом,  что позволяет суду рассмотреть дело без их участия в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Земцов Сергей Николаевич не представил в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета  за 2010 год в установленный срок. Факт правонарушения зафиксирован в акте проверки № 172 от 15.08.2011.

На основании акта проверки органом Пенсионного фонда Российской Федерации  вынесено решение № 174 от 14.09.2011 о привлечении индивидуального предпринимателя Любименко Натальи Ивановны к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания  штрафа в размере 1 039,20 руб.

Требование № 104 от 07.10.2011 о добровольной уплате штрафа не исполнено, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Данное заявление не подлежит  удовлетворению ввиду  следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона  от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, было обязано представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанная обязанность  была установлена с 01.01.2011.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ с 01.01.2012 пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ утратил силу, в связи с чем с 01.01.2012 отменена обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Принимая во внимание, что устранение ответственности  имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой  такая ответственность была установлена,  после 31.12.2011г. не может быть вынесено решение о  привлечении  к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд названными выше лицами  соответствующих сведений за предыдущие годы.

Равным образом,  после 31.12.2011 не подлежит исполнению решение  органа ПФ РФ о привлечении индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к ответственности за непредставление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета,  которое было уже принято территориальным органом ПФ РФ до указанной даты.  Следовательно, взыскание финансовых санкций по такому решению в судебном порядке не может быть произведено.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья  М.Г. Медникова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка