АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2008 года  Дело N А53-5372/2008

Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2008

Арбитражный суд в составе судьи

Колесник И.В.

при ведении протокола судебного заседания

судьей Колесник И.В.

(лицо, которое вело протокол)

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Прокуратуры  Усть-Донецкого

района Ростовской области

(наименование заявителя)

к

индивидуальному предпринимателю Синель Н.Ю.

о

привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ

при участии:

от заявителя - представитель не явился;

от предпринимателя - представитель не явился;

установил:

В открытом судебном заседании рассматривается дело по  заявлению прокуратуры Усть-Донецкого района г. Ростовской области о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Синель Натальи Юрьевны.

Представитель заявителя и предприниматель в судебное заседание не явились.

Предпринимателем заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения, суд, установил следующее.

В ходе проверки 21.03.2008 деятельности предпринимателя в магазине «Натали», расположенном по адресу: Ростовская область, Усть-Донецкий район, р.п. Усть-Донецкий, ул. Лесная, 51 «а» установлено, что в реализации находилась парфюмерно-косметическая продукция - губная помада «Нit» производитель  «Dzintrans»,  на таре которой отсутствует информация о сертификате, указание массы нетто или объема, а также информация о применении и предостережения.

Факт совершения правонарушений подтверждается актом проверочной закупки от 21.03.2008, протоколом осмотра от 21.03.2008.  Указанная продукция  (губная помада «Нit» производитель  «Dzintrans») изъята по протоколу от 21.03.2008, и оставлена на ответственное хранение предпринимателю под сохранную расписку от 21.03.2008.

В отношении предпринимателя прокурором  21.03.2008 принято постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  предусматривает административную ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от предоставления продукции, документов и сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), урегулированы Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Данный Закон устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг);

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера);

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Указанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с ГОСТом Р 51391-99 «Изделия парфюмерно-косметические» принятого и введенного в действие постановлением Госстандарта России от 09.12.1999 № 490-ст, информация  в обязательном порядке должна содержать: наименование товара, фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридического адреса) изготовителя товара, место нахождение организации (организаций), уполномоченной изготовителем  (продавцом) на принятие претензии от покупателей, массу, состав и срок годности изделия;  обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар, сведения об основных  потребительских свойствах товара, правила и условия эффектного  и безопасного использования.

Как следует из материалов дела, предпринимателем нарушены требования указанных выше нормативных актов и ГОСТ Р 51391-99.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.19 Кодекса предусмотрена в виде наложения административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь  статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Синель Наталью Юрьевну, 03.01.1965 года рождения, место рождения - Гидроузел № 2 Константиновского района Ростовской области, зарегистрированную 09.04.2003 межрайонной инспекцией МНС России № 12 по Ростовской области, проживающую по адресу: Ростовская область, Усть-Донецкий район, р.п. Усть-Донецкий, ул. Лесная, 51, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4000  рублей.

Предметы административного правонарушения: губная помада «Нit» производитель  «Dzintrans»); конфисковать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня его принятия

Судья     Колесник И.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка