АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 07 июля 2008 года Дело N А53-5662/2008
резолютивная часть решения объявлена 30.06.2008
Арбитражный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Липатовой Веры Иановны
при ведении протокола судебного заседания судьей Липатовой Верой Ивановной,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Донецке Ростовской области
к индивидуальному предпринимателю Овчинниковой Алле Николаевне
о взыскании штрафа в размере 10000 руб. 00 коп.
при участии: не явились,
установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Донецке Ростовской области (далее ГУ-УПФ РФ в г. Донецке РО) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с ИП Овчинниковой А.Н. (далее предприниматель) штрафа за несвоевременную регистрацию в размере 10000 руб. 00 коп.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, требование заявителя не оспорил, доказательств уплаты суммы штрафа в суд не представил. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд рассматривает дело в порядке статьи 156 АПК РФ.
Представитель заявителя в заявлении поддержал заявленное требование, просил суд его удовлетворить.
Изучив и оценив материалы дела, суд установил следующее.
Овчинникова А.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.02.2004. Предприниматель заключил трудовые договоры с работниками 15.04.2007. С заявлением о регистрации страхователя - физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц, предприниматель обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Донецке РО 19.12.2007.
ГУ-УПФ РФ в г. Донецке РО 19.12.2007 провело камеральную проверку предпринимателя, по результатам которой, установив, что заявление подано с нарушением срока регистрации в органах Пенсионного фонда РФ, начислен и подлежит уплате штраф в размере 10000 руб. 18.02.2008 ГУ-УПФ РФ в г. Донецке РО принято решение о привлечении предпринимателя к ответственности на основании п. 1 ст. 27 Закона № 167 ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и применении санкции в виде штрафа в размере 10000 руб.; 18.02.2008 ГУ-УПФ РФ в г. Донецке РО предпринимателю выставлено требование №1 об уплате в добровольном порядке в срок до 10.03.2008 штрафа в сумме 10000 руб.
Поскольку предпринимателем штраф в добровольном порядке уплачен не был, не имея полномочий на бесспорное взыскание сумм штрафа, заявитель обратился в Арбитражный суд Ростовской области с настоящим заявлением.
Изучив и оценив имеющиеся документы, дав правовую оценку фактическим обстоятельствам дела, суд пришел к выводу, что требование заявителя является законным и обоснованным, однако подлежит удовлетворению в меньшем размере ввиду наличия смягчающих ответственность обстоятельств.
В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Закона физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, обязаны зарегистрироваться в территориальном органе ПФР не позднее 30 дней со дня заключения соответствующего договора.
В соответствии с п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 79 от 11.08.2004 если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1, 2 статьи 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001, то исчисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию. Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому. Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые (гражданско-правовые) договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.
Как следует из заявления о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, предприниматель заключил трудовые договоры 15.04.2007, исполнил обязанность по регистрации 1912.2007, таким образом, просрочка в регистрации составила более 90 дней.
На основании представленных доказательств, суд считает подтвержденным факт нарушения срока регистрации. При наличии предусмотренной Законом обязанности осуществить регистрацию в территориальном органе Пенсионного фонда в течение 30 дней со дня заключения соответствующего договора, имея возможность своевременно осуществить регистрацию в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, предприниматель не принял все зависящие от него меры для соблюдения законодательства РФ, регулирующего отношения в системе обязательного пенсионного страхования в спорный период.
При изложенных обстоятельствах, предприниматель подлежит привлечению к ответственности. Однако суд принимает во внимание, что нарушение срока регистрации в органе УПФ РФ со стороны страхователя - работодателя не преследовало цель уклонения от уплаты страховых взносов. Нарушение срока регистрации не повлекло опасных последствий.
Смягчающие ответственность обстоятельства в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ могут быть установлены судом самостоятельно и учтены им при наложении санкций.
Указанные выше обстоятельства в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 112 НК РФ признаются судом обстоятельствами, смягчающими ответственность, и являются основанием для уменьшения размера подлежащего взысканию штрафа до 1000 руб.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя в сумме 500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Овчинниковой Аллы Николаевны, 02.10.1958 года рождения, уроженки г. Донецка Ростовской области, проживающей по адресу: 346330, Ростовская область, г. Донецк, ул. Д.Бедного, 3, ОГРН 304614505800020, ИНН 614531217971, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Овчинниковой Аллы Николаевны, 02.10.1958 года рождения, уроженки г. Донецка Ростовской области, проживающей по адресу: 346330, Ростовская область, г. Донецк, ул. Д.Бедного, 3, ОГРН 304614505800020, ИНН 614531217971, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения.
Судья В.И. Липатова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
