АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2009 года  Дело N А53-8257/2009

Резолютивная часть решения объявлена  «27» октября 2009 г.

Полный текст решения изготовлен  «29» октября  2009 г.

Арбитражный суд Ростовской области  в составе:

судьи Л.В. Чебановой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.Н.Гречушкиной

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Строймастер»

третье лицо: ГУП РО «Ростовоблстройзаказчик»

о расторжении договора

при участии:

от истца: представители Фролова Т.В., дов. № МС-01\1720 от 22.01.08г., Шрамко О.И., дов. № МС-01\1799 от 22.07.09г.

от ответчика: представитель Соломкин В.В., дов. от 08.07.09г.

от третьего лица: представитель Шрамко О.И., дов. № 4103 от 22.10.09г.

установил:

Министерством строительства и жилищного хозяйства Ростовской области заявлен иск к Обществу с ограниченной ответственностью «Строймастер» о расторжении государственного контракта  № 64/08ГК от 11.02.08 г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГУП РО «Ростовоблстройзаказчик».

Определением суда от 05.08.09г. иск  оставлен без рассмотрения, в виду несоблюдения истцом претензионного порядка рассмотрения спора, предусмотренного ст.452 ГК РФ.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 25.09.09г. решение суда первой инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Судом апелляционной инстанции в постановлении указано, что истцом подтверждено направление третьим лицом претензии в интересах Министерства строительства жилищного хозяйства Ростовской области, одобрение этих действий третьего лица. Ответчиком не было заявлено о несоблюдении истцом претензионного порядка рассмотрения спора. Суд первой инстанции не учел, что в соответствии с решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.05.09г. по делу № А53-5186/2009 с ответчика в пользу истца взыскано 26 226 856 руб. задолженности, в связи с неисполнением последним государственного контракта № 64/08-ГК, невыполнением работ. Фактически при взыскании ранее уплаченных средств, действия истца направлены на отказ от договора. Определением суда от 27.04.09г. по делу № А53-3637/2008 в отношении ООО «Строймастер» введена процедура банкротства - наблюдение. Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что 25.08.09г. денежные требования министерства, в связи с неисполнением ответчиком контракта включены Арбитражным судом Ростовской области в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Строймастер»  по делу № А53-3637/09 по заявлению министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области, являющегося уполномоченным органом представлять интересы Ростовской области в делах о банкротстве в соответствии с Постановлением Администрации Ростовской области от 25.02.04г. № 97. О возможности дальнейшего исполнения договора ответчиком не заявлено.

При таких обстоятельствах, при отсутствии разногласий между сторонами о надлежащем отправителе претензии, при фактическом прекращении между сторонами отношений, у суда первой инстанции отсутствовали основания для оставления искового заявления без рассмотрения. Вместе с тем, министерство не лишено права подачи настоящего иска о расторжении договора в судебном порядке.

Истец и третье лицо поддержали доводы заявленного требования.

Представитель ответчика отзыв в письменном виде не представил, устно пояснив, что постановлением суда кассационной инстанции судебный акт по делу № А53-3637\09 о признании его несостоятельным (банкротом) отменен, дело направлено на новое рассмотрение.

В связи с реорганизацией третьего лица в форме преобразовании и включении в ЕГРЮЛ его правопреемника, в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд по ходатайству третьего лица производит замену Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Ростовоблстройзаказчик» на Государственное учреждение Ростовской области «Ростовоблстройзаказчик».

Изучив представленные документы, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

11.02.2008г. между истцом (государственный заказчик), ответчиком (подрядчик) и третьим лицом (заказчик) заключен Государственный контракт № 64/08-ГК, в соответствии с условиями которого подрядчик обязался выполнить строительно-монтажные работы по объекту: «Легкоатлетический манеж на территории стадиона «Труд» в Ростове-на-Дону» стоимостью 51 326 800 руб., в объеме и сроки, предусмотренные графиком производства работ и сдать работы в состоянии соответствующем проектной документации, а государственный заказчик принять и оплатить за счет средств областного бюджета.

В соответствии с разделом 9 государственного контракта установлено, что досрочное расторжение договора может иметь место по соглашению сторон либо основаниям,  предусмотренным  действующим  законодательством. Государственный заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт и внести подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков определенных случаях.

В связи с нарушением договора и невыполнением в полном объеме работ по договору подрядчиком, министерством заявлен настоящий иск.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон, договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В  соответствии с  п.2  ст.  452  ГК РФ требование  об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

Ответчику была направлена претензия от 25.02.2009 № 515, подписанная третьим лицом  об исполнении условий контракта с предложением о расторжении контракта, которая была получена ответчиком 02.03.09 г. Вх. № 157, и которая была оставлена ответчиком без удовлетворения.

В связи с тем, что судом апелляционной инстанции был установлен факт надлежащего исполнения обязательств истцом требований закона о порядке расторжения договора, истец подтверждал направление третьим лицом претензии в его интересах,  одобрял действия третьего лица, а ответчиком не было заявлено о несоблюдении истцом претензионного порядка рассмотрения спора, либо о том, что ему не известно от чьего имени получена претензия, то по основаниям расторжения контракта суд полагает доводы истца обоснованными и подтвержденными документально, а следовательно подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика с учетом положений ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, предоставившей истцу льготу в оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167, 169. 171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть государственный контракт № 64/08ГК от 11.02.08 г., заключенный между Министерством строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, Государственным унитарным предприятием Ростовской области  «Ростовоблстройзаказчик», Обществом с ограниченной ответственностью «Строймастер».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строймастер» в доход бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение.

Судья  Л.В. Чебанова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка