АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2011 года  Дело N А53-8364/2011

Резолютивная часть решения объявлена  «23» июня 2011.

Полный текст решения изготовлен  «30» июня 2011.

Арбитражный суд Ростовской области  в составе:

судьи Колесник И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харатян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Мельниковой Анжеле Сергеевне  (ИНН 612506113238, ОГРН ИП 308612509400011)

о взыскании 135883,82 руб.

при участии:

от истца - представитель Шкурин В.А. по доверенности от 11.11.2010 № 33;

от ответчика - представитель не явился;

установил:

В открытом судебном заседании рассматривается дело по исковому  заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты Ростовской области к индивидуальному предпринимателю Мельниковой Анжеле Сергеевне о взыскании 135883,82 руб., из них: задолженность по договорам от 07.07.2009 и от 22.09.2009 № 103 в размере 94181,79 руб., пени в размере 7180,87 руб., плата за фактическое пользование земельным участком в размере 31454,75 руб., пени в размере 3066,47 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв и другие документы, истребованные судом в материалы дела не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил, что 07.07.2009 между сторонами был заключен договор № 103 аренды нежилого муниципального помещения, площадью 55,6 кв. м., часть лит. «А», комнаты №№ 22, 22а,  расположенного по адресу: г. Шахты, ул. Разина, 11, для использования под розничную торговлю.

В соответствии с п. 2.1 договора срок его действия составил с 30.06.2009 по 29.07.2009. Данный договор в силу ст. 609 ГК РФ не подлежал государственной регистрации.

Соглашением сторон от 22.09.2009 указанный договор был расторгнут с 18.09.2009.

По итогам заседания аукционной комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды на вышеуказанное муниципальное имущество и на основании протокола от 18.09.2009 с индивидуальным предпринимателем Мельниковой Анжелой Сергеевной был заключен новый договор аренды № 103 от 22.09.2009 на муниципальное нежилое помещение площадью 55,6 кв.м., расположенное по адресу: г.Шахты, ул.Разина, 11, часть лит. «А», ком. 22, 22а, предоставленное для использования под розничную торговлю. Срок действия договора аренды установлен с 18.09.2009 по 13.09.2010.

На основании постановления Администрации г. Шахты № 3264 от 31.08.2010, соглашением от 10.09.2010, договор № 103 от 22.09.2009 был расторгнут с 31.08.2010.

Согласно п. 3.2 договора от 07.07.2009 № 103 размер арендной платы за пользование спорным имуществом составляет 128080 руб. в год или 350,9 руб. в день.

Как указано в п. 3.4 договора арендная плата вносится ежемесячно в размере 1/12 от суммы годовой арендной платы из расчета количества календарных дней не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным.

Согласно п. 3.2 договора от 22.09.2009 № 103 размер арендной платы за пользование спорным имуществом составляет 144880 руб. в год или 396,93 руб. в день.

Как указано в п. 3.4 договора арендная плата вносится ежемесячно в размере 1/12 от суммы годовой арендной платы из расчета количества календарных дней не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным.

В силу п. 5.1 договоров в случае нарушения сроков оплаты арендатор уплачивает пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа от суммы задолженности.

В соответствии с приложениями № 3 к договорам аренды от 22.09.2009 и от 07.07.2009 № 103, арендатор также принял на себя обязательство по внесению платы за фактическое использование земельным участком под арендуемым помещением, площадью 55,6кв. м., расположенным по адресу: г. Шахты, ул. Разина, 11, по ставкам, установленным Постановлением Администрации Ростовской области № 475 от 05.12.2007, Решением Шахтинской городской Думы от 27.12.2007 № 400. При этом размер арендной платы подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Согласно приложениям № 3 к договорам от 07.07.2009 и от 22.09.2009 № 103,  годовой размер арендой платы за указанный земельный участок составляет 33443,06 руб. или 91,62 руб. в день. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 20 числа отчетного месяца.

Спорное нежилое помещение было передано арендатору актами приема-передачи от 30.06.2009 и от 18.09.2009.

Согласно позиции истца, в период действия указанных договоров аренды недвижимого имущества, ответчик не в полном объеме производил внесение арендной платы за нежилое помещение и фактически используемый земельный участок.

В связи с чем, истец был вынужден обратиться в арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ответчику индивидуальному предпринимателю Мельниковой Анжеле Сергеевне о взыскании задолженности по договорам аренды.

Согласно ст. ст. 307, 309 ГК РФ  обязательства должны исполняться в срок надлежащим образом.

Как указано в ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере определенном договором.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно  ст. 65 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 424 ГК РФ арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности является устанавливаемой уполномоченными органами.

По смыслу ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.

Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и  муниципального образования и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями сторон, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта. Таким образом, ответчик обязан вносить арендную плату по новым ставкам независимо от того было ли оформлено изменение условий договора.

Согласно представленному истцом расчету начисление арендной платы за нежилое помещение по договору за период с 30.06.2009 по 17.09.2009 осуществлялось в соответствии с решением Шахтинского городской Думы от 26.04.2001 № 25 «Об утверждении положения об аренде нежилого муниципального фонда и иного имущества г. Шахты», согласно которому, при сдаче в аренду нежилых зданий, строений и отдельных помещений, годовой размер арендной платы устанавливается в размере рыночной стоимости, определенной оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», при заключении договора аренды без проведения аукционов или конкурсов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Согласно расчету независимого оценщика № 61/09-053, рыночно обоснованная арендная плата составила  в год 160100 руб. руб.

С учетом приведенных нормативных актов размер арендной платы в течение спорного периода составил 128080 руб. в год.

Таким образом, оплата за нежилое помещение в день составила 350,90 руб., а за период с 30.06.2009 по 17.09.2009 составила 27721,43 руб.

Согласно представленному истцом расчету начисление арендной платы за нежилое помещение по договору за период с 18.09.2009 по 31.12.2009 осуществлялось в соответствии с решением Шахтинского городской Думы от 26.04.2001 № 25 «Об утверждении положения об аренде нежилого муниципального фонда и иного имущества г. Шахты», согласно которому, при сдаче в аренду нежилых зданий, строений и отдельных помещений, годовой размер арендной платы устанавливается на основании протокола о результатах открытого аукциона или конкурса.

Согласно протоколу заседания аукционной комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды на вышеуказанное муниципальное имуществом от 18.09.2009, годовой размер арендной платы установлен 181100 руб.

С учетом приведенных нормативных актов размер арендной платы в течение спорного периода составил 144880 руб. в год.

Таким образом, оплата за нежилое помещение в день составила 396,93 руб., а за период с 18.09.2009 по 31.12.2009 составила 41677,75 руб.

Согласно представленному истцом расчету начисление арендной платы за нежилое помещение по договору за период с 01.01.2010 по 30.08.2010 осуществлялось в соответствии с решением Шахтинского городской Думы от 26.04.2001 № 25 «Об утверждении положения об аренде нежилого муниципального фонда и иного имущества г. Шахты», согласно которому, при сдаче в аренду нежилых зданий, строений и отдельных помещений, годовой размер арендной платы устанавливается на основании протокола о результатах открытого аукциона или конкурса, с учетом ежегодной индексации.

Согласно протоколу заседания аукционной комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды на вышеуказанное муниципальное имуществом от 18.09.2009, годовой размер арендной платы установлен 181100 руб.

С учетом приведенных нормативных актов размер арендной платы в течение спорного периода составил 199210 руб. в год., то есть в день 545,78 руб.

Таким образом, задолженность по арендной плате за нежилое помещение по договорам от 07.07.2009, от 22.09.2009 №№ 103 за период с 30.06.2009 по 30.08.2010 составляет 94181,79 руб.

За период с 30.06.2009 по 31.12.2009 включительно, расчет задолженности по арендной плате производился в соответствии с пунктами 1,7,8 приложения № 1 к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007 № 400, пунктом 5.3 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 № 400 (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 30.10.2008 № 500, опубликованного в газете «Шахтинские известия» № 229-232 19.11.2008) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, согласно Федеральному закону от 28.04.2009 № 76-ФЗ в размере 13 %), и понижающего коэффициента 0,8.

Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008 № 212 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области.

В соответствии с информацией, опубликованной на официальном сайте Управления Росреестра по Ростовской области www.to61 .rosreestr.ru кадастровая стоимость 1 кв.м. в кадастровом квартале 61:59:02 03 32:0121 для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли составила 6367,17 руб.

Размер платы за фактическое пользование 1 кв.м. земельного участка в год составляет: 6367,17 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка) х 10,45 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 5.3 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007г. № 400) = 665,37 руб.

Размер годовой арендной платы за земельный участок составляет: 665,37 руб. х 155,6 кв.м. (площадь земельного участка) х 0,8 (понижающий коэффициент за земельные участки, расположенные на шахтёрских территориях) х 1,13 (индекс инфляции на 2009) = 33443,06 руб.

Оплата в день составляет: 33443,06 руб. (арендная плата в год): 365 (количество дней в году) = 91,62 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет:

июль 2009: 91,62 руб. х 31 день = 2840,37 руб.;

ноябрь 2009: 91,62 руб. х 30 дней = 2748,74 руб. и т.д. в зависимости от количества дней в месяце.

За период с 01.01.2010  по 30.08.2010 включительно, расчет задолженности по арендной плате производился в соответствии с пунктами 1, 8 приложения № 1 к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007 № 400, пунктом 5.3 приложения № 2 к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007 № 400 (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 17.12.2009 № 645) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, (согласно Федеральному закону от 28.04.2009 № 76-ФЗ на 2009 в размере 13 %, в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» на 2010 в размере 10 %).

Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008 № 212 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области.

В соответствии с информацией, опубликованной на официальном сайте Управления Росреестра по Ростовской области www.to61 .rosreestr.ru кадастровая стоимость 1 кв.м. в кадастровом квартале 61:59:02 03 32:0121 для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли составила 6367,17 руб.

Размер платы за фактическое пользование 1 кв.м. земельного участка в год составляет: 6367,17 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка) х 8,36 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 5.3 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 27.12.2007 № 400) = 532,295 руб.

Размер годовой арендной платы за земельный участок составляет: 532,295 руб. 55,6 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на 2009г.) х 1,1 индекс инфляции на 2010г.) = 36787,36 руб.

Оплата в день составляет: 36787,36 руб. (арендная плата в год) : 365 (количество дней в году) = 100,79 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: январь 2010г.: 100,79 руб. х 31 день = 3124,41 руб.; февраль 2010г.: 100,79 руб. х 28 дней = 2822,04 руб.; апрель 2010г.: 100,79 руб. х 30 дней = 3023,62 руб. и т.д. в зависимости от количества дней в месяце.

Таким образом, задолженность за фактическое пользование земельным участком согласно приложениям №3 к договорам аренды муниципального имущества №№103 от 07.07.2009, от 22.09.2009 за период с 30.06.2009 по 30.08.2010 включительно составила 31454,75 руб.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика указанной суммы задолженности, заявленной ко взысканию, в полном объеме.

Таким образом, в связи с просрочкой исполнения спорного обязательства суд на основании ст. 330 ГК РФ и п. 5.1 договора приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты за период с 13.09.2009 по 01.02.2011 в сумме 7180,87 руб., а также пени за  фактическое пользование земельным участком, необходимым для использования арендуемого помещения, за период с 13.07.2009 по 20.03.2011 в сумме 3066,41 руб.

Данное требование истца судом также признается обоснованным и подлежащим удовлетворению. Оснований уменьшения суммы пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

Доказательств погашения указанных сумм задолженности и пени ответчиком также не представлено.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в полном объеме с учетом освобождения истца от оплаты государственной пошлины в качестве истца и ответчика в виллу закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ростовской области

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.