АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2010 года Дело N А53-9512/2010
Резолютивная часть решения объявлена «22» июня 2010.
Полный текст решения изготовлен «29» июня 2010.
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Колесник И.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харатян А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Тацинского РАЙПО
к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г.Белая Калитва, Белокалитвенском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах
об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении № 250 от 04.05.2010
при участии:
от заявителя - представитель Балабина О.Ф. по доверенности № 2 от 11.01.2010;
от ответчика - представитель не явился;
установил:
В открытом судебном заседании рассматривается дело по заявлению Тацинского РАЙПО об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении № 250 от 04.05.2010 Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г.Белая Калитва, Белокалитвенском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился. Заявлено ходатайство об отложении судебного заседания.
Суд, с учетом мнения представителя заявителя, отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания ввиду истечения процессуальных сроков на рассмотрение заявления.
Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и в дополнении к нему, просил суд признать незаконным и отменить оспариваемое постановление.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
30.03.2010 на объекте общественного питания «Пирожковая» Тацинского РАЙПО, расположенном по адресу: Ростовская область, ст. Тацинская, ул. Ленина, 74, на момент проверки отсутствовала холодная проточная вода по причине заморозки труб, а также отсутствовала горячая вода. Проверкой также было установлено, что в пирожковой требуется ремонт, уборка проводится несвоевременно, стены в копоти. Имеющиеся дезинфицирующие средства не имеют маркировки и инструкции по применению, отсутствуют условия для мойки инвентаря.
Результаты проверки были зафиксированы в акте проверки от 30.03.2010.
По факту выявленного нарушения прокуратурой Тацинского района Ростовской области было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Тацинского РАЙПО по статье 6.6 КоАП РФ.
Материалы проверки были переданы в территориальный орган Роспотребнадзора для рассмотрения по существу.
Рассмотрев материалы дела, 04.05.2010 руководитель ТО Роспотребнадзора принял постановление № 250 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.15 КоАП РФ, в отношении Тацинского РАЙПО, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Указанное постановление является предметом спора по настоящему делу.
В соответствии со статьей 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
Так, санитарными правилами (СП 2.3.6.1079-01) установлено:
при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу (п.3.5);
все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.(п.5.11);
в конце рабочего дня проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии с инструкциями по их применению (п.6.15);
мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке:
- механическая очистка от остатков пищи;
- мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств;
- ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C;
- просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.
В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.6.16)
В моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств (п.6.21).
Таким образом, суд полагает, что в действиях Тацинского РАЙПО имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ. Факт нарушения требований законодательства заявителем материалами административного дела доказан. Следовательно, постановление о привлечении заявителя к административной ответственности законно и отмене не подлежит.
Порядок производства по делу об административном правонарушении установлен в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено.
Прочие доводы заявителя судом признаны несостоятельными, не являющимися основаниями для удовлетворения заявленных требований.
В связи с вышеуказанным, руководствуясь статьями 167-170 и 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья И.В.Колесник
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка