СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 ноября 2012 года Дело N 33-6276/12

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Юдина В.Н.,

судей Ефремова Ю.М., Панас Л.Ю.,

при секретаре Каргополовой О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске 01 ноября 2012 года дело по апелляционной жалобе главы администрации МО "Город Коряжма" Елезова В.И. на решение Коряжемского городского суда Архангельской области от 23 августа 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования К. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребенка - детский сад N 14 "Малышок" о взыскании задолженности по заработной плате - удовлетворить.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - детский сад N 14 "Малышок" в пользу К. задолженность по заработной плате в сумме + руб. + коп.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад N 14 "Малышок" выплачивать К. с июня 2012 года заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в сумме 4611 рублей без учёта районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до внесения соответствующих изменений в законодательство об оплате труда.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - детский сад N 14 "Малышок" в пользу соответствующего бюджета госпошлину в сумме + руб.".

Заслушав доклад судьи областного суда Юдина В.Н., судебная коллегия

установила:

К. обратилась в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребенка - детский сад N 14 "Малышок" (далее МДОУ "Детский сад N 14") и просила взыскать недоначисленную заработную плату за период с 01 апреля по 31 мая 2012 года в сумме + руб. + коп., обязать работодателя начислять и выплачивать ей с 01 июня 2012 года заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки в размере не ниже 4611 руб., ссылаясь на то, что она работает + и на период больничного листа другого работника работала по совместительству + на + ставки в МДОУ "Детский сад N 14", работодатель незаконно начисляет и выплачивает ей заработную плату в размере менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) с 1 июня 2011 года в сумме 4611 рублей, на который должен начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд вынес указанное выше решение, с которым не согласен глава администрации МО "Город Коряжма" и просит его отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, применение норм материального права, настаивая на том, что заработная плата истцу начисляется правомерно в соответствии с трудовым законодательством. Полагает, что районный коэффициент и надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, как компенсационная выплата за работу в особых климатических условиях, входит в МРОТ.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом N 106-ФЗ от 01 июня 2011 года "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4 611 рублей.

Судом установлено, что К. работает + в МДОУ "Детский сад N 14", расположенном в местности, приравненной к району Крайнего Севера, где к заработной плате ей выплачивается районный коэффициент в размере 20% и процентная надбавка за стаж работы в данном районе в размере 50%.

В спорный период с 01 апреля по 31 мая 2012 года истцу начислялась заработная плата из оклада и других надбавок, которая без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера была ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года в сумме 4611 рублей.

Между тем, в силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) районный коэффициент и надбавка за стаж работы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд правильно руководствовался нормами трудового законодательства, придя к выводу о том, что в апреле - мае 2012 года работодателем незаконно был установлен К. размер заработной платы, который без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера, составлял менее суммы 4611 рублей, то есть менее минимального размера оплаты труда, предусмотренного Федеральным законом N 106-ФЗ от 01 июня 2011 года.

Установив указанное обстоятельство и нарушение трудовых прав К., суд правомерно взыскал с МДОУ "Детский сад N 14" в ее пользу недоначисленную заработную плату за апрель-май 2012 года в сумме + руб. + коп., обязав работодателя с июня 2012 года выплачивать ей заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в сумме 4611 рублей, без учёта районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выводы суда мотивированы, основаны на материалах дела и законе.

Решение суда истцом не оспаривается, а также сторонами не оспаривается размер взысканных судом сумм недоначисленной заработной платы.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда со ссылкой на правильное начисление ответчиком истцу заработной платы не основаны на законе и сводятся к ошибочному толкованию норм материального права, а потому несостоятельны.

Так, действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).

Следовательно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, в силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах и местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 настоящего Кодекса.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Доводы подателя апелляционной жалобы, в том числе со ссылкой на письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 декабря 2011 года, сводятся также к иному ошибочному толкованию норм материального права, в связи с чем не могут быть приняты судебной коллегией во внимание.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены верно, материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта, не допущено, поэтому судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Коряжемского городского суда Архангельской области от 23 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации МО "Город Коряжма" Елезова В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий В.Н.Юдин

Судьи Ю.М.Ефремов

Л.Ю.Панас



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка