СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 августа 2012 года Дело N 33-8432012

21.08.2012 года г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Мейстер В.М.,

судей - Мамий М.Р. и Григоровой Ж.В.,

при секретаре - Хамирзовой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Военного комиссариата Республики Адыгея на решение Майкопского городского суда от 29 июня 2012 года, которым постановлено:

- Иск Мелихова В.Я. и Мелиховой Л.Г. к Военному комиссариату Республики Адыгея о признании их сына ветераном боевых действий, признании права на повышенную пенсию и взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца - удовлетворить.

Признать Мелихова В.В. в соответствии с Законом РФ «О ветеранах» - «ветераном боевых действий» с  ... .

Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу Мелихова В.Я. и Мелиховой Л.Г. недоплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.01.2004 года по 31.05.2012 года в размере 128 821 руб. 05 коп. каждому, а также судебные расходы в размере 810 руб. каждому.

Обязать Военный комиссариат Республики Адыгея установить Мелихова В.Я. и Мелиховой Л.Г. с 01.06.2012 года выплату пенсии по потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.09.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» как родителям погибшего ветерана боевых действий.

Заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В., объяснения представителя Военного комиссариата Республики Адыгея - Быканова С.Д., поддержавшего апелляционную жалобу об отмене решения суда, объяснения представителя истцов Мелихова В.Я. и Мелиховой Л.Г. по доверенности Силкина Ю.Н., полагавшего решение суда законным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Мелихов В.Я. и Мелихова Л.Г. обратились в суд с иском к ответчику и просили признать их сына Мелихова В.В. ветераном боевых действий, с 01.01.2004г., признать за ними право на повышенную пенсию и взыскать с ответчика недоплаченную сумму пенсии за период (с 01.01.2004г по 31.05.2012 г.) в размере 128 821, 05 руб. каждому, взыскать понесенные по делу судебные расходы в размере 810 руб. каждому, а также обязать ответчика установить им с 01.06.2012 года выплату пенсии с учетом ее повышения, как родителям погибшего ветерана боевых действий. В обоснование иска указали, что их сын Мелихов В.В., выполняя правительственное задание  ...  погиб при исполнении обязанностей военной службы и был награжден орденом «Мужества» посмертно. В связи с гибелью сына им была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Однако с 01.01.2004 г. Однако выплата пенсии осуществляется с нарушением положений действующего законодательства, то есть без повышения 32% расчетного размера пенсии, ввиду того, что на день гибели Мелихов В.В. не обладал статусом ветерана боевых действий. В связи с чем истцы полагают, что имеют право на получение повышенной пенсии по случаю потери кормильца. В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель Военного комиссариата Республики Адыгея возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и принять новое, которым в удовлетворении иска отказать. Доводы жалобы мотивирует тем, что суд не учел, что статусом «ветеран боевых действий» обладает непосредственно лицо, которому этот статус установлен и неразрывно связан с личностью его обладателя. Однако сын истцов таким статусом не обладал, ввиду чего у военкомата не было оснований к увеличению размера пенсии. Кроме того, поскольку право на получение пенсии было установлено судом, то оснований к взысканию задолженности за прошлый период не имелось.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Закона РФ «О ветеранах», в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу производится на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Согласно ст. 49 указанного Закона пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В статье 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Как следует из материалов дела, старший лейтенант Мелихов В.В. погиб 01.01.1995 г. при исполнении обязанностей военной службы - боевых действий в Чеченской Республике.

С 15.11.1996 года родителям умершего Мелихова В.В. на основании ст.ст. 7,21,28,29 п. «а», ст. 30 и 36 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» назначена пенсия по случаю потери кормильца. Однако указанная пенсия за период с 01.01.2004 года по 31.05.2012 г. производилась без учета повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г.

В силу положений ст. 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Таким образом, вывод суда о том, что погибший Мелихов В.В. является ветераном боевых действий, и что на лиц-членов его семьи получающих пенсию по случаю потери кормильца распространяются льготы, предусмотренные, в том числе и ст. 45 Базового закона, а также, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, является верным.

Следовательно, суд первой инстанции, удовлетворяя требования истицы о признании права на повышенную пенсию по потере кормильца, проанализировав материальные нормы права, регулирующие спорные правоотношения принял правильное решение.

Довод апелляционной жалобы о том, что статусом «ветеран боевых действий» обладает непосредственно лицо, которому этот статус установлен и неразрывно связан с личностью его обладателя, поэтому пенсия повышается только самому ветерану, свидетельствует об ином толковании указанных выше норм права и не свидетельствует о наличии оснований для признания решения суда незаконным.

Несостоятелен и довод апелляционной жалобы об отсутствии вины ответчика в невыплате пенсии истице по потере кормильца в повышенном размере и о том, что при рассмотрении данного спора неприменимы положения ч. 2 ст. 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» о взыскании задолженности за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Действующее законодательство предусматривает право на повышенный размер пенсии как непосредственно ветерану боевых действий, так и члену его семьи при получении пенсии по случаю потери кормильца, а ответчиком выплаты пенсии в повышенном размере истице своевременно не были установлены, что свидетельствует о наличии вины ответчика в образовавшихся недоплатах. При таких обстоятельствах судом правомерно задолженность по недоплаченной пенсии взыскана за весь период недоплат.

С учетом этого, нельзя признать убедительным довод апелляционной жалобы относительно пропуска срока исковой давности.

Ввиду того, что судом первой инстанции, установлены и оценены все обстоятельства, имеющие значение для дела, при верном толковании норм материального права и процессуального закона судебная коллегия считает, что решение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Майкопского городского суда от 29 июня 2012 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - Мейстер В.М.

Судьи - Мамий М.Р., Григорова Ж.В.

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея Ж.В. Григорова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка