СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июля 2012 года Дело N 33-701/2012

24.07.2012 года г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Мейстер В.М.

судей - Хапачевой Р.А. и Шишева Б.А.

при секретаре - Хамирзовой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Военного комиссариата РА на решение Майкопского городского суда от 23.05.2012 года, которым постановлено:

- иск Тхакаховой ФИО10 к военному комиссариату Республики Адыгея о признании права на повышенную пенсию и взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца - удовлетворить.

Признать за Тхакаховой ФИО11 право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с момента ее назначения с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»;

Взыскать с Военного комиссариата в пользу Тхакаховой ФИО12 недополученную сумму пенсии за период с 01.09.1999 г. по 31.05.2012 г. в размере 177 564, 15 руб., а так же понесенные по делу судебные расходы в размере 900 руб..

Обязать Военный комиссариат РА установить Тхакаховой ФИО13 с 01.06.2012 г. выплату пенсии по потере кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».

Заслушав доклад судьи Мейстер В.М., объяснения представителя ответчика военного комиссариата по доверенности Касимовой И.Г., поддержавшей доводы жалобы, возражений представителя истицы Тхакаховой З.М. по доверенности Силкина Ю.Н., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Тхакахова З.М. обратилась в городской суд с иском к военному комиссариату Республики Адыгея о признании права на повышенную пенсию и взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование иска указала, что является вдовой ветерана боевых действии, прапорщика Тхакахова М.Г. - проходившего службу с 03.06.1980 г. по 14.07.1982 г, в составе ограниченного контингента советских войск в Демократической республике Афганистан, умершего 14.10.1989 г. при исполнении обязанностей военной службы. С 01.09.1999 г. ей была назначена пенсия в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на основании ст.43 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468- «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей». Согласно п. «г» ст. 45 данного Закона - она имеет право на пенсию в повышенном размере. Однако, ответчик отказывается выплачивать пенсию по случаю потери кормильца в повышенном размере, ссылаясь на то, что право на указанное повышение пенсии, принадлежит лишь самим ветеранам боевых действий, а поскольку она не обладает данным статусом, то-действие п. «г» ст.45 Закона на нее не распространяется. Полагала, что она имеет право на получение повышенной пенсии по случаю потери кормильца, исходя из 32% расчетного размера пенсии указанного в ч.1, ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», в связи с чем просит признать за ней право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с момента назначения " с учетом повышения предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, взыскать с военного комиссариата недополученную пенсию за период с 01.09.1999 г. по 31.05.2012 г. в размере 177 564, 15 руб., обязать военный комиссариат РА установить ей с 01.06.2012 г. выплату пенсии по потере кормильца с учетом повышения предусмотренного п. «г» ст. "45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1, а так же взыскать с военного комиссариата РА в ее пользу понесенные по делу судебные расходы в размере 900 руб.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение, ссылаясь на то, что суд не учел, что статусом «ветеран боевых действий» обладает непосредственно лицо, которому этот статус установлен и неразрывно связан с личностью его обладателя. Однако истица таким статусом не обладает, ввиду чего у военкомата не было оснований к увеличению размера пенсии. Кроме того, поскольку право на получение пенсии было установлено судом, то оснований к взысканию задолженности за прошлый период не имелось и применение положений ст. 58 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года незаконно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, в период с 03.06.1980 года по 14.07.1982 года прапорщик Тхакахов М.Г. проходил службу в составе ограниченного контингента советских войск в Республике Афганистан и принимал участие в боевых действиях. 14.10.1989 года Тхакахов М.Г. умер при исполнении обязанностей военной службы.

С 01.09.1999 года вдове Тхакахова М.Г. - Тхакаховой З.М. назначена пенсия по потере кормильца в размере 40% денежного довольствии кормильца, предусмотренного статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно пункту "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ - действовавшей на момент назначения пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно - исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истицы о признании права на повышенную пенсию по потере кормильца, проанализировав материальные нормы права, регулирующие спорные правоотношения, правильно их истолковал и принял правильное решение.

Довод апелляционной жалобы о том, что статусом «ветеран боевых действий» обладает непосредственно лицо, которому этот статус установлен и неразрывно связан с личностью его обладателя, поэтому пенсия повышается только самому ветерану, свидетельствует о ином толковании указанных выше норм права и не свидетельствует о наличии оснований для признания решения суда незаконным.

Несостоятелен и довод апелляционной жалобы об отсутствии вины ответчика в невыплате пенсии истице по потере кормильца в повышенном размере и о том, что при рассмотрении данного спора неприменимы положения ч.2 ст. 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» о взыскании задолженности за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Действующее законодательство предусматривает право на повышенный размер пенсии как непосредственно ветерану боевых действий, так и члену его семьи при получении пенсии по случаю потери кормильца, а ответчиком выплаты пенсии в повышенном размере истице своевременно не были установлены, что свидетельствует о наличии вины ответчика в образовавшихся недоплатах. При таких обстоятельствах судом правомерно задолженность по недоплаченной пенсии взыскана за весь период недоплат.

Ввиду того, что судом первой инстанции, установлены и оценены все обстоятельства, имеющие значение для дела, при верном толковании норм материального права и процессуального закона судебная коллегия считает, что решение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Майкопского городского суда от 23.05.2012 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - В.М. Мейстер

Судьи - Р.А. Хапачева

Б.А. Шишев

 


Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка