• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 27 сентября 2011 года Дело N 33-1817/27
 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Скипальской Л.И.

Старинновой Л.Д.

при секретаре Лизунковой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 27 сентября 2011 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2011 г.

Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., объяснение представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитовой Ж.В., действующей на основании доверенности № 192 от 16 февраля 2011 г., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Морозкина С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным уведомления об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на погашение основного долга по кредиту, предоставленному на приобретение квартиры.

В обоснование требований указала, что она является распорядителем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по рождению второго ребенка. Она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга долгосрочного кредита, предоставленного ее супругу Морозкину А.Н. на приобретение квартиры, в соответствии с заключенным кредитным договором от ... <№>, обязательства по которому он продолжает исполнять по настоящее время. Однако в удовлетворении заявления было отказано по тем основаниям, что из представленной справки кредитора о размерах остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование кредитом от ... следует, что Морозкину А.Н. был предоставлен кредит для приобретения квартиры по адресу: ... , а к заявлению приложено свидетельство о государственной регистрации права собственности на другую квартиру, расположенную по адресу: ... . Считает данный отказ незаконным, нарушающим ее право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Просила суд признать незаконным уведомление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от ... об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий - погашения основного долга и уплате процентов по кредиту на приобретение жилья и обязать ответчика удовлетворить ее заявление о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий по погашению основного долга и уплате процентов по предоставленному по кредитному договору от ... <№> кредиту на приобретение квартиры ее супругу Морозкину А.Н. (л.д. 52).

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска от 1 июля 2011 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Национальный Банк Российской Федерации (Банк России) и Морозкин А.Н. (л.д. 38).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2011 г. исковые требования Морозкиной С.А. удовлетворены.

Признано незаконным уведомление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе в удовлетворении заявления Морозкиной С.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала <№> от ...

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность удовлетворить заявление Морозкиной С.А. от ... о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий по погашению основного долга и уплате процентов по кредиту на приобретение жилья.

С ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Морозкиной С.А. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

В кассационной жалобе начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

В возражении на кассационную жалобу Морозкина С.А. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. «О мерах дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 названного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007г.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 Федерального закона, заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано, начиная с 1 января 2009 г. в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям (часть 3 статьи 7): улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 указанного Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией, по 31 декабря 2010 г. включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

12 декабря 2007 г. постановлением Правительства Российской Федерации № 862 были утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, которые устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с пунктом вторым Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Таким образом, положения вышеприведенных нормативных актов свидетельствуют о том, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение кредитных договоров (договоров займа), выдаваемых на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ... между Центральным банком Российской Федерации (Банк России), в лице первого заместителя Председателя Национального банка Республики Мордовия Центрального банка Российской Федерации (кредитор), и Морозкиным А.Н. (заемщик) был заключен кредитный договор <№> о предоставлении кредитором заемщику кредита в сумме ... рублей на приобретение квартиры, на срок по ... (л.д. 31-35).

Для обеспечения исполнения обязательств по указанному договору заключены договоры поручительства (л.д. 25-30).

... между Морозкиным А.Н. и М. был заключен договор купли-продажи квартиры на приобретение однокомнатной квартиры общей площадью ... кв. м, жилой площадью ... кв. м, по установленной продажной цене - ... рублей, расположенной по адресу: ... (л.д. 14).

Право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за Морозкиным А.Н. (л.д. 13).

После получения документов из Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия в соответствии с пунктом 4.1.4. кредитного договора <№> от ... , кредитору был представлен отчет об использовании долгосрочного кредита на цели, определенные договором (приобретение квартиры). К отчету были приложены копии следующих документов: свидетельство о государственной регистрации права от ... серии <№>, зарегистрированный договор купли-продажи от ...

По истечении небольшого периода времени между М. и Морозкиным А.Н. было достигнуто соглашение о расторжении заключенного ... договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: ... . ... между ними был заключен новый договор купли-продажи однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... , по установленной продажной цене ... рублей (л.д. 46).

Полученная обратно сумма денежных средств от продавца М. покупателем Морозкиным А.Н. была направлена на приобретение 3-х комнатной квартиры общей площадью ... кв. м, расположенной по адресу: ... , в соответствии с заключенным договором купли-продажи <№> от ...

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ... серии <№> и <№> квартира, расположенная по адресу: ... , находится в общей долевой собственности Морозкина А.Н. - ... доли и сына М.Е. - ... доля в праве (л.д. 21-22).

... между Морозкиным А.Н. и Морозкиной С.А., действующей за себя и несовершеннолетнего сына М.М., был заключен договор по определению ... долей квартиры, находящейся по адресу: ... , в соответствии с которым: Морозкин А.Н. является собственником ... долей указанной квартиры, Морозкина С.А. - собственником ... доли указанной квартиры. Согласно пункту 3 договора, Морозкин А.Н. подарил М.М. в общую долевую собственность ... долю от квартиры, в которой ему принадлежит на праве общей долевой собственности ... доли квартиры, находящейся по адресу: ... (л.д. 20).

Договор от ... и право общей долевой собственности Морозкина А.Н., Морозкиной С.А., М.М. зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия ... , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии <№> (л.д. 17-19).

При обращении ... в Управление Пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала истицей были приложены к заявлению все необходимые документы, в том числе, кредитный договор от ... , заключенный между Морозкиным А.Н. и Центральным банком Российской Федерации, а также свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...

Отказывая в удовлетворении заявления Морозкиной С.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, ответчик указал, что из представленной справки о размерах остатка основного долга и задолженности по выплате процентов следует, что супругу Морозкиной С.А. - Морозкину А.Н. был предоставлен Национальным Банком Республики Мордовия кредит для приобретения квартиры по адресу: ... (свидетельство о государственной регистрации права <№> от ... ). К заявлению Морозкина С.А. приложила свидетельство о государственной регистрации права собственности <№> на другую квартиру, расположенную по адресу: ... . Таким образом, Морозкиной С.А. нарушен установленный порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (л.д. 37).

Суд обоснованно признал данный отказ неправомерным.

Согласно представленной Национальным банком Республики Мордовия Центрального Банка Российской Федерации справке о размерах остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование кредитом <№> от ... , Морозкину А.Н. в соответствии с кредитным договором <№> от ... выдан кредит на приобретение квартиры в сумме ... рублей. В соответствии с представленными документами (договор купли-продажи от ... , зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия ... <№>, свидетельство о государственной регистрации права <№> от ... ) за счет предоставленного кредита Морозкиным А.Н. приобретена квартира по адресу: ... . По состоянию на ... остаток задолженности по кредиту, полученному на приобретение квартиры, составляет: остаток основного долга ... рублей, остаток задолженности по процентам ... рублей ... копеек.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (с изменениями от 27 ноября 2010 г.), в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, представляет в территориальный орган ПФР свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 814 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитором в пункте 1.1. кредитного договора от ... <№> предусмотрено условие выдачи кредита на определенные цели, а именно приобретение квартиры: «кредитор предоставляет заемщику кредит в сумме ... рублей на приобретение квартиры на срок по ... ».

Каких-либо других условий, связанных с целевым назначением кредита (местонахождение приобретаемой квартиры с указанием определенного, конкретного адреса и т.д.) условиями кредитного договора не предусмотрено.

В связи с этим, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что, справка, предоставленная Национальным банком Республики Мордовия Центрального Банка Российской Федерации от ... , подтверждает приобретение квартиры на основании представленных заемщиком документов, но не констатирует тот факт, что Морозкин А.Н. должен был приобрести квартиру, расположенную по адресу: ... .

Более того, в судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: ... , была приобретена Морозкиным А.Н. на заемные средства ... рублей. Указанные денежные средства в полном объеме были возвращены ему продавцом М. Впоследствии ... рублей были вложены Морозкиным А.Н. на приобретение трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... .

Таким образом, истица Морозкина С.А., обращаясь в Управление Пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, в соответствии с пунктом 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 27 ноября 2010 г.), представила свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... , которое было приобретено с использованием кредитных (заемных) средств Морозкина А.Н.

При таких обстоятельствах, утверждение ответчика в решении об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на нарушение Морозкиной С.А. порядка подачи заявления является необоснованным.

Семьей Морозкиных первоначально была приобретена однокомнатная квартира общей площадью ... кв. м (при этом на одного члена семьи приходилось ... кв. м общей площади).

Указанная квартира впоследствии была продана (возвращена в связи с расторжением договора купли-продажи квартиры) и на возвращенные денежные средства (в том числе привлеченные кредитные средства) была приобретена трехкомнатная квартира общей площадью ... кв. м, в которой на одного члена семьи приходится ... кв. м общей площади, что ... раза больше, чем в первом случае.

Исходя из вышеприведенных положений закона и установленных обстоятельств дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции правильно исходил из того, что приобретением трехкомнатной квартиры Морозкиными было осуществлено улучшение жилищных условий их семьи, так как данная квартира оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи в равных долях.

При таких обстоятельствах, учитывая фактически целевое использование Морозкиной С.А. средств материнского капитала, повлекшее улучшение жилищных условий ее семьи, и отсутствие в Федеральном законе ограничений заинтересованных лиц в выборе способа улучшения жилищных условий, суд обоснованно удовлетворил исковые требования.

В соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценил все имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств.

Решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может. Доводы кассационной жалобы ответчика повторяют фактические и правовые основания возражений относительно заявленных исковых требований, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий С.В. Александров

Судьи Л.И. Скипальская

Л.Д. Стариннова




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 33-1817/27
Принявший орган: Верховный Суд Республики Мордовия
Дата принятия: 27 сентября 2011

Поиск в тексте