• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 26 июля 2011 года Дело N 33-1413/27
 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи - председательствующего Александрова С.В.

судей Козиной Е.Г.

Фошиной С.С.

при секретаре Кулаевой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 июля 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 мая 2011 г.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., пояснения истицы Петайкиной Е.Ю. и её представителя - Шукшиной И.А., действующей на основании устного заявления, считавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Петайкина Е.Ю.< ><обратилась ><в ><суд ><с ><иском ><к ><ГУ - > «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа, зачете в специальный трудовой стаж периодов отпусков по беременности и родам, нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении, а также периода нахождения в командировке в календарном исчислении, понуждении назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указав, что решением начальника <ГУ - > «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» №63261/282-1172 от 22 октября 2010 г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального <30-летнего ><стажа.> <В ><специальный ><стаж в календарном исчислении ><><><><><засчитаны: периоды> отпуска по беременности и родам (как период получения пособия по временной нетрудоспособности) с 20 июля 1992 г. по 23 декабря 1992 г., с 22 ноября 1999 г. по 9 апреля 2000 г., поскольку в данный период сохраняются только трудовые отношения; курсы повышения квалификации с 9 марта 1992 г. по 4 апреля 1992 г., с 1 ноября 1995 г. по 29 ноября 1995 г., с 26 мая 2004 г. по 24 июня 2004 г., с 9 января 2008 г. по 4 апреля 2008 г. В специальный стаж также не засчитан период нахождения в командировке с 29 июня 1989 г. по 20 сентября 1989 г.

<Просила суд <признать >незаконным и отменить указанное ><><решение ><><><><><пенсионного ><органа;> обязать ответчика периоды отпусков по беременности и родам, а также курсы повышения квалификации засчитать в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; период нахождения в командировке с 29 июня 1989 г. по 20 сентября 1989 г. засчитать в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении и назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с 29 октября 2011 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 мая 2011 г. исковые требования Петайкиной Е.Ю. <><><><><><удовлетворены.>

<<Признано ><незаконным и отменено решение>> <ГУ - > «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» №63261/282-1172 от 22 октября 2010 г. в части включения в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении периодов отпусков по беременности и родам с 20 июля 1992 г. по 23 декабря 1992 г., с 22 ноября 1999 г. по 9 апреля 2000 г., курсов повышения квалификации с 9 марта 1992 г. по 4 апреля 1992 г., с 1 ноября 1995 г. по 29 ноября 1995 г., с 26 мая 2004 г. по 24 июня 2004 г., с 9 января 2008 г. по 4 апреля 2008 г. и в части не включения периода нахождения в командировке с 29 июня 1989 г. по 20 сентября 1989 г.

На <ГУ - > «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» возложена обязанность зачесть Петайкиной Е.Ю. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды отпусков по беременности и родам с 20 июля 1992 г. по 23 декабря 1992 г., с 22 ноября 1999 г. по 9 апреля 2000 г., курсы повышения квалификации с с 9 марта 1992 г. по 4 апреля 1992 г., с 1 ноября 1995 г. по 29 ноября 1995 г., с 26 мая 2004 г. по 24 июня 2004 г., с 9 января 2008 г. по 4 апреля 2008 г.; период нахождения в командировке с 29 июня 1989 г. по 20 сентября 1989 г. засчитать Петайкиной Е.Ю. в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении и назначить Петайкиной Е.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 29 октября 2011г.

В кассационной жалобе начальник <ГУ - > «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаев В.С. просит решение суда отменить, по существу ссылаясь на то, что у суда не было законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его правильным.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» №63261/282-1172 от 22 октября 2010 г. Петайкиной Е.Ю. было отказано, в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа. Имеется 29 лет 0 месяцев 3 дня.

В специальный стаж в календарном исчислении засчитаны период отпуска по беременности и родам (как период получения пособия по временной нетрудоспособности) с 20 июля 1992 г. по 23 декабря 1992 г., с 22 ноября 1999 г. по 9 апреля 2000 г., поскольку в данный период сохраняются только трудовые отношения; курсы повышения квалификации с 9 марта 1992 г. по 4 апреля 1992 г., с 1 ноября 1995 г. по 29 ноября 1995 г., с 26 мая 2004 г. по 24 июня 2004 г., с 9 января 2008 г. по 4 апреля 2008 г. В специальный стаж также не засчитан период нахождения в командировке с 29 июня 1989 г. по 20 сентября 1989 г.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции обоснованно указал о незаконности данного решения пенсионного органа в части исключения из трудового стажа спорных периодов.

<Согласно ><подпункту 20 ><пункта 1 ><статьи ><27 Федерального закона ><от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ <><><><><><><«О ><трудовых ><пенсиях ><в ><Российской Федерации»>> <><трудовая ><пенсия ><по ><старости ><назначается ><ранее ><достижения ><возраста, ><установленного ><статьей 7 ><вышеуказанного ><закона, ><лицам, ><осуществляющим ><лечебную ><и ><иную ><деятельность ><по ><охране ><здоровья ><населения ><в ><учреждениях ><здравоохранения ><не ><менее ><25 ><лет ><в ><сельской ><местности ><и ><поселках ><городского ><типа ><и ><не ><менее ><30 ><лет ><в ><городах, ><сельской ><местности ><и ><поселках ><городского ><типа ><либо ><только ><в ><городах, ><независимо ><от ><их ><возраста.>

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, предусмотрена должность медицинских сестер палатных, в том числе старших, в отделении анестезиологии-реанимации.

Пунктом «б» части 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев в такой стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев засчитывается работа в отделениях анестезиологии-реанимации в качестве медицинских сестер палатных, в том числе старших.

Из трудовой книжки истицы, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что Петайкина Е.Ю. 6 августа 1986 г. была принята на должность медсестры палаты реанимации и реанимационно-анестезиологического отделения Республиканской детской больницы после окончания Саранского медицинского училища; 14 августа 1987 г. - была переведена на должность медсестры-анестезистки; с 27 июля 1990 г. в порядке перевода принята на должность старшей медицинской сестрой в реанимационно-анестезиологическое отделение Республиканской детской больницы №2; 14 января 2003 г. - была переведена на должность медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации; 18 августа 2003 г. - уволена по собственному желанию; 1 сентября 2003 г. - была принята медицинской сестрой-анестезисткой в отделение анестезиологии- реанимации ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница №1», где работает по настоящее время.

Курсы повышения квалификации судом обоснованно включены в медицинский стаж на основании статьи 112 Кодекса законов о труде РСФСР, статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку за работником в указанные период сохранялось как место работы, так и производились выплаты, предусмотренные законодательством. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Кроме того, судом обоснованно засчитан в специальный стаж истицы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев период нахождения в отпусках по беременности и родам.

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено и подтверждается трудовой книжкой истицы, что в периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 20 июля 1992 г. по 23 декабря 1992 г., с 22 ноября 1999 г. по 9 апреля 2000 г. Петайкина Е.Ю. работала старшей медицинской сестрой реанимационно-анестезиологического отделения Республиканской детской больницы №2.

Из свидетельств о рождении следует, что у Петайкиной Е.Ю. 4 октября 1992г. родилась дочь Петайкина И.С., 19 января 2000 г. родился сын Петайкин А.С.

Периоды с 20 июля 1992 г. по 23 декабря 1992 г., с 22 ноября 1999 г. по 9 апреля 2000 г. отражены в имеющихся документах как периоды временной нетрудоспособности, когда истица получала пособие по временной нетрудоспособности.

По смыслу трудового законодательства Российской Федерации, отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Согласно статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 1 августа 2007 г. №514 «О Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности», служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

В оспариваемые периоды нахождения в отпусках по беременности и родам истица сохраняла рабочее место в качестве старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации Детской республиканской больницы №2.

Данные периоды в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, включаются в льготный стаж работы как 1 год за 1 год 6 месяцев

Исходя из этого, суд правомерно засчитал периоды отпуска по беременности и родам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По спорному периоду нахождения истицы в командировке с 26 июня 1989 г. по 20 сентября 1989 г. суд также пришел к обоснованному выводу о том, что указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Данный вывод суда подтверждается материалами дела.

Из личной карточки Петайкиной Е.Ю. следует, что она в период работы медсестрой-анестезисткой была направлена в командировку в Казахстан в период с 26 июня 1989 г. по 20 сентября 1989 г.

Указанные сведения подтверждаются также справкой ГУЗ «ДРКБ №1» от 17 января 2011г. №9, согласно которой в период с 26 июня 1989 г. по 20 сентября 1989 г. Петайкина Е.Ю. в период ее работы в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации находилась в командировке в Казахстане по приказу Министерства здравоохранения в качестве медицинской сестры, справкой ГУЗ «ДРКБ №1» от 2 марта 2011 г.

Из справки Объединенного архива Министерства здравоохранения Республики Мордовия №А-379 следует, что за все месяцы 1989 г. Егоровой (Петайкиной) Е.Ю. начислялась заработная плата. Указано, что по лицевым счетам за 1989 г. значится ком. с 29 июня по 20 сентября 1989 г. в Казахстане.

Удовлетворяя исковые требования Петайкиной Е.Ю., суд признал установленным и исходил из того, что в период нахождения в командировке истица действительно осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия признает правильный вывод о том, что истица приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 мая 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника <ГУ - > «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаева В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий С.В.Александров

Судьи Е.Г.Козина

С.С.Фошина




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 33-1413/27
Принявший орган: Верховный Суд Республики Мордовия
Дата принятия: 26 июля 2011

Поиск в тексте