• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

от 23 ноября 2011 года Дело N 44г-28
 

СУДА НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ № 44г - 28

г. Сыктывкар 23 ноября 2011 года

Президиум Верховного Суда Республики Коми в составе:

председательствующего Кунторовского В.Р.

членов Президиума: Боковиковой Н.В., Семенчиной Л.А., Сажина А.В., Котлякова В.А.

по докладу судьи Тепляковой Е.Л.

рассмотрел на основании определения судьи Тепляковой Е.Л. о передаче дела на рассмотрение в суд надзорной инстанции гражданское дело по надзорной жалобе Филатова Владимира Алексеевича на решение мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 16 февраля 2011 года и апелляционное определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 мая 2011 года.

Заслушав доклад судьи Тепляковой Е.Л., Президиум Верховного Суда Республики Коми

УСТАНОВИЛ:

Филатова Н.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Ремонтно-эксплуатационная компания № 3» об обязании произвести перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг. В обоснование требований указала, что проживает в жилом помещении, оборудованном индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды, при этом общедомовые приборы учета холодной и горячей воды в доме не установлены. Оплата за потребленные коммунальные ресурсы производилась ею своевременно в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета. За период с третьего квартала 2009 года по второй квартал 2010 года ответчиком предъявлена ей к оплате дополнительно сумма ... руб. со ссылкой на корректировку размера платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и отопление.

Решением мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 16 февраля 2011 года в удовлетворении иска Филатовой Н.Н. к ООО «Ремонтно-эксплуатационная компания № 3» об обязании произвести перерасчет начисленных сумм по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и отопление) за период с третьего квартала 2009 года по второй квартал 2010 года на общую сумму ... руб. и отмене последующего предъявления к оплате корректировки за коммунальные услуги отказано.

Апелляционным определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 мая 2011 года решение мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе, поступившей в Верховный суд Республики Коми 4 октября 2011 года, заявитель, права и законные интересы которого затронуты вынесенными по делу судебные постановлениями, просит отменить указанные судебные постановления в связи с нарушением норм материального права.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Проверив материалы дела, Президиум находит решение мирового судьи и определение суда апелляционной инстанции подлежащими отмене по следующим основаниям.

Из обстоятельств дела следует, что Филатова Н.Н. проживает в жилом помещении по адресу: ... на основании договора социального найма. Основным нанимателем указанного жилого помещения является супруг истицы Филатов В.А. В квартире установлены приборы учета холодной и горячей воды.

Управление многоквартирным жилым домом ... по ул. ... с 17 июля 2009 года осуществляет ООО «Ремонтно-эксплуатационная компания № 3». Как установлено судом, указанный жилой дом не оборудован общедомовыми приборами учета холодной и горячей воды, тепловой энергии.

1 августа 2009 года между МУП «...» и ООО «Ремонтно-эксплуатационная компания № 3» заключен договор на отпуск питьевой воды из центральной системы коммунального водоснабжения и прием сточных вод, в том числе сточных вод от горячей воды, в централизованную систему коммунальной канализации.

Между ООО «Ремонтно-эксплуатационная компания № 3» и ООО «...» в лице филиала «...» заключен договор на отпуск горячей воды и подачи тепловой энергии.

В августе 2010 года управляющей организацией истцу предъявлены к оплате суммы корректировок за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и отопление за период с третьего квартала 2009 года по второй квартал 2010 года на общую сумму ... руб.

Разрешая вопрос о правомерности проведения корректировки размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение, суды первой и апелляционной инстанций основывались на положениях абзаца второго п. 7 и п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, примененных в совокупности. При этом судами сделан вывод о том, что приведенные правовые нормы предусматривают возможность в случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета производить корректировку платы за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной, горячей воды исходя из установленного норматива потребления. Как указано судами, данные нормы применяются независимо от выбранного собственниками жилых помещений способа управления многоквартирным домом.

В то же время, как следует из абзаца первого п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, указанным пунктом регулируются вопросы предоставления коммунальных услуг и порядок оплаты этих услуг в случае, когда при отсутствии у собственников помещений договора, заключенного с исполнителем (управляющей компанией), собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, указанная норма является специальной, в связи с чем вывод судов о ее применении независимо от выбранного собственниками способа управления многоквартирным домом, является неверным.

Согласно п.п. «б» п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель производит корректировку размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.

Принимая во внимание, что жильцами дома ... по ул. ... договоры о приобретении холодной и горячей воды непосредственно с ресурсоснабжающей организацией не заключались, обслуживание дома осуществляет управляющая компания, а также учитывая, что в квартире истицы установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды, абзац второй п. 7 и п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам не могут применяться для определения размера платы Филатовой Н.Н. за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение.

На основании п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрены нормы, регулирующие порядок расчета платы за коммунальные услуги по квартирам, в которых установлены индивидуальные приборы учета.

Так, в силу положений п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Приведенной нормой не предусматривается возможность корректировки платы за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение для лиц, установивших в квартирах индивидуальные приборы учета воды, при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета, в связи с чем предъявление истице к оплате дополнительных сумм за водоснабжение и водоотведение со ссылкой на корректировку размера платы является неправомерным.

На основании п.п. «а» п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, действовавшей в период, за который произведена корректировка, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Как установлено п.п. 2 п. 1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:

,

где:

- размер платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (руб.);

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м);

- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирном доме (жилом доме) за прошедший год (руб.);

При разрешении вопроса об обоснованности произведенной истцу корректировки сумм оплаты за отопление суды первой и апелляционной инстанций основывались на расчетах, предоставленных ответчиком.

В то же время, из материалов дела усматривается, что расчет суммы корректировки, предъявленной истцу к оплате, произведен без учета требований п.п. «а» п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, не проверен судом применительно к приведенным выше правовым положениям, в связи с чем отказ в иске в указанной части является необоснованным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судами допущено существенное нарушение норм материального права, вынесенные по делу решение мирового судьи и определение суда апелляционной инстанции нельзя признать законными, в связи с чем они подлежат отмене с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 ГПК Российской Федерации, Президиум Верховного Суда Республики Коми,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 16 февраля 2011 года и апелляционное определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 мая 2011 года по иску Филатовой Нины Николаевны к ООО «Ремонтно-эксплуатационная компания № 3» об обязании произвести перерасчет жилищно-коммунальных услуг, отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий Кунторовский В.Р.

Копия верна:

Судья  
 Теплякова Е.Л.




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 44г-28
Принявший орган: Верховный суд Республики Коми
Дата принятия: 23 ноября 2011

Поиск в тексте