ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2010 года Дело N 12-159/10
25 августа 2010 года г. Сыктывкар
Судья Верховного суда Республики Коми Белов Н.Е.,
при секретаре Чебыкиной Е.М.,
рассмотрев жалобу представителя Минархстрой Республики Коми на постановление судьи Сыктывкарского городского суда от 29 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Минархстрой Республики Коми
Заслушав представителя Минархстроя РК Новикову Н.С.,
установил:
Постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Минархстрой Республики Коми, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе представителем Минархстрой Республики Коми ставиться вопрос об отменен постановления судьи и назначении наказания в виде предупреждения. Представителем Минархстрой Республики Коми также подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи.
Данное ходатайство полагаю подлежащим оставлению без удовлетворения поскольку жалоба на постановление подана Минархстрой Республики Коми в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок.
Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.
Частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, для юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
По результатам плановой выездной проверки Минархстрой Республики Коми, должностным лицом ОГПН УГПН Северо-Западного регионального центра МЧС России 19.07.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 19.07.2010 г. в 11 час. 00 мин. Минархстрой Республики Коми, расположенное по адресу: г. ..., ул. ..., д. ...,, нарушил требование норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645, а именно:
- руководители Минархстрой Республики Коми не обучены пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре (п.31, п.32 НПБ № 654).
Распоряжением Главы РК от 8.02.2010 г. № 72-р на должность министра архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК с 9.02.2010 г. назначен С.
На период нахождения С. в отпуске с 5.07.2010 г. по 23.07.2010 г. и.о. министра назначен К.
В штате министерства на должностях заместителей министров также числятся П., Н., Л.
Пунктом 32 НПБ № 654 предусмотрено, что обучение пожарно-техническому минимуму руководителей организаций проводится в течении месяца после приема на работу.
Обязанность по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагается на ее руководителя (п.34 НПБ № 654).
Согласно п.35 НПБ № 654 руководители организаций обучение пожарно-техническому минимуму проходят с отрывом от производства.
При этом, п.37 НПБ № 654 предусмотрено, что обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов РФ, территориальных подразделениях ГПС МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.
В установленный п. 32 НПБ № 654 срок заявка на обучение Минархстрой РК направлена не была.
На период проведения плановой проверки требования п.31, п.32 НПБ № 654 в отношении вышеперечисленных лиц исполнены также не были.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами и заявителем в жалобе не оспариваются.
Таким образом, вывод судьи о наличии в действиях Минархстрой РК состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, является правильным.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.
Ссылка представителя Минархстроя РК о необходимости назначения наказания в виде предупреждения по мотиву наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия неблагоприятных последствий, не может быть принята во внимание.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, в установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок, полномочным лицом.
С учетом изложенного, состоявшееся по делу постановление является законным, оснований для его отмены нет.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29.07.2010 г. оставить без изменения, жалобу представителя Минархстрой Республики Коми - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Верховного суда Н.Е. Белов
Республики Коми
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
