СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 октября 2012 года Дело N 33-3607/12

г. Якутск 11 октября 2012 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Скакун А.И., Дьяконовой З.С.,

при секретаре Оконешниковой Х.Д.,

с участием прокурора Лукина А.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Сун-Ван-Лун Н.А. - Колодиева К.В. на решение Усть-Майского районного суда от 5 октября 2012 года, которым по делу по заявлению Колодиева К.В. в интересах кандидата на должность главы МО «Поселок Усть-Мая» Сун-Ван-Лун Н.А. об отмене регистрации кандидата на должность главы МО «Поселок Усть-Мая» Боярского Ю.Н.

ПОСТАНОВЛЕНО:

Отказать в удовлетворении заявления Колодиева К.В. в интересах кандидата на должность главы. пос. Усть-Мая Сун-Ван-Лун Н.А. об отмене регистрации кандидата на должность главы п. Усть-Мая Боярского Ю.Н.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой З.С., выслушав представителя заявителя Сун-Ван-Лун Н.А. - Колодиева К.В., представителя Боярского Ю.Н. - Данилова А.С., заключение прокурора, полагавшего оставить решение уда без изменения, жалобу без удовлетворения, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением избирательной комиссии МО «Поселок Усть-Мая» от 20 августа 2012 г. Боярский Ю.Н. зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы муниципального образования городского поселения «Поселок Усть-Мая» в порядке самовыдвижения.

Представитель кандидата Сун-Ван-Лун Н.А.-Колодиев К.В. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата на должность главы МО «Поселок Усть-Майя» Боярского Ю.Н. указывая, что указанным кандидатом допущены нарушения избирательного законодательства, которые влекут отмену его регистрации. Так, на первой полосе газеты «Туймаада», вышедшей 27 сентября 2012 года, был изображен кандидат на должность главы поселка УстьМая Боярский Ю.Н. совместно с президентом РС(Я) Борисовым Е.А. На развороте 6-7 страниц указанной газеты опубликован агитационный материал в поддержку Боярского Ю.Н. с указанием, что публикация оплачена из средств избирательного фонда указанного кандидата. Данная публикация была оплачена Боярским Ю.Н., в нарушение п.10 ст. 9 Закона РС(Я) «О муниципальных выборах в РС(Я), не из средств избирательного фонда и в размере, превышающем предельно допустимый 5% размер от установленного предельного размера расходования средств избирательного фонда. Кроме того, ссылается на то, что фотография кандидата с Президентом Республики Саха (Якутия) Борисовым Е.А. опубликована без письменного согласия последнего, то есть с нарушением законодательства об интеллектуальной собственности.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен представитель кандидата Сун-Ван-Лун Н.А. - Колодиев К.В. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы процессуального права, предусматривающие проведение подготовки к рассмотрению каждого гражданского дела. Кроме того, указывает, что ходатайства заинтересованного лица и прокурора о направлении судом запроса подлинников договора от 25 сентября 2012 г. о размещении предвыборных материалов в периодическом печатном издании, счета на оплату № ... от 25 сентября 2012 года на сумму ******** рублей, приходного кассового ордера № ... от 25 сентября 2012 года, договора об оказании услуг связи с .......... от 12 сентября 2012 г., судом не были удовлетворены, что отражено в протоколе судебного заседания. Однако при вынесении решения отсутствие подлинников указанных документов положено в основу отказа в удовлетворении требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из обстоятельств дела следует, что решением № ... от 20 августа 2012 г. избирательной комиссией МО «Поселок Усть-Мая» Боярский Ю.Н. зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы муниципального образования городского поселения «Поселок Усть-Мая» в порядке самовыдвижения. 16 августа 2012г. Боярским Ю.Н. открыт специальный избирательный счет № ... в отделении Усть-Майнского ОСБ-5049 филиала Северо-Восточного банка ОАО «Сбербанка России» на период с 1 сентября по 1 октября 2012г.

27 сентября 2012 г. в газете «Туймаада» № ... вышла в печать статья «14 октября - выборы главы поселка Усть-Мая», в котором напечатано, что Боярский Ю.Н. является кандидатом на должность главы поселка Усть-Мая, изложена его биография и опубликованы фотографии: первая фотография содержит изображение кандидата Боярского Ю.Н., на второй фотографии изображение Боярского Ю.Н., девушки и Президента Республики Саха (Якутия) Борисова Е.А., на третьей - изображен вид населенного пункта сверху, на четвертой - изображение природы, под фотографиями надписей кто и что изображено, не имеется. В конце статьи имеется надпись: « Оплачено из средств избирательного фонда кандидата на должность главы п.Усть-Мая Боярского Ю.Н.».Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд пришел к обоснованному выводу о недоказанности заключения договора от 25 сентября 2012 г. о публикации статьи «14 октября выборы главы пос.Усть-Мая» между редакцией газеты «Туймаада» и кандидатом Боярским Ю.Н., а также недоказанности оплаты Боярским Ю.Н. ******** рублей за публикацию.

Как усматривается из пояснений главного редактора газеты «Туймаада», лично с Боярским Ю.Н. он не встречался, договор, якобы подписанный Боярским Ю.Н., принес нарочный, так же как и деньги в размере ******** рублей за публикацию принес нарочный от Боярского Ю.Н. и он же забрал 200 экземпляров газеты. При этом, данных, достоверно подтверждающих, что нарочный действовал от имени и по поручению Боярского Ю.Н., не представлено. Показания главного редактора газеты «Туймаада» о том, что им 25 сентября 2012 года велись телефонные переговоры с Боярским Ю.Н. по телефону с № ..., опровергаются детализацией звонков с указанного телефона, согласно которой до 18 часов 53 минут 25 сентября 2012 года с телефона с данным номером переговоров не велось. Кроме того, судом достоверно установлено, что Боярский Ю.Н. с 25 сентября 2012 года территорию Усть-Майского района не покидал, тогда как телефон с указанным выше номером с 18 часов 53 минут 25 сентября 2012 года до 30 сентября 2012 года использовался на территории г. Якутска.

Следует также учесть, что договор о публикации статьи датирован 25 сентября 2012 года, этой же датой датированы счет на оплату и квитанция об оплате публикации, и в этот же день, как показал главный редактор газеты, неизвестному лицу, действовавшему якобы от имени Боярского Ю.Н., им переданы 200 экземпляров газеты. Между тем, частью 5 статьи 54 Федерального закона N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.

Таким образом, только после предварительной оплаты путем перечисления средств избирательного фонда возможно изготовление агитационных материалов. Между тем данных о том, что с избирательного фонда Боярского Ю.Н. перечислялись средства на оплату спорной публикации, не имеется.

Доводы Боярского Ю.Н. и его представителя о том, что имели место провокационные действия, преследующие цель отмены регистрации кандидата Боярского Ю.Н., не опровергнуты. Заслуживают внимание пояснения представителя Боярского Ю.Н. о том, что последним подано заявление на имя прокурора Усть-Майского района РС(Я) об установлении личности лица, действовавшего от имени Боярского Ю.Н. и привлечении его к ответственности.

Достоверных доказательств, свидетельствующих о нарушении Боярским Ю.Н. избирательного законодательства, которые могли бы явиться основанием для отмены его регистрации в качестве кандидата на выборную должность, не установлено.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для отмены регистрации кандидата на должность главы МО «Поселок Усть-Мая» Боярского Ю.Н., является обоснованным.

Доводы в жалобе о том, что суд отказал в удовлетворении заявления только потому, что не были представлены подлинники документов, не предоставив при этом возможность их представить, являются несостоятельными. Все имеющиеся доказательства оценены судом в совокупности, им дана соответствующая правовая оценка с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ. Оснований для истребования подлинника договора суд обоснованно не усмотрел с учетом положений части 2 статьи 71 ГПК РФ. Ксерокопия документа имеется в деле, наличие договора и его содержание никем не оспаривается. При оценке договора на основании имеющихся доказательств суд пришел к правильному выводу о недоказанности заключения спорного договора именно кандидатом Боярским Ю.Н. либо его уполномоченным на то представителем.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего гражданского законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Майского районного суда от 5 октября 2012 г. по делу по заявлению Колодиева К.В. в интересах кандидата на должность главы поселка Усть-Мая Сун-Ван-Лун Н.А. об отмене регистрации кандидата на должность главы МО «Поселок Усть-Мая» Боярского Ю.Н., оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: В.В. Ноева

Судьи: А.И. Скакун

З.С. Дьяконова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка