• по
Более 47000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 15 мая 2012 года Дело N 33-1176/2012
 

15 мая 2012 года

г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного суда Республики Карелия

в составе: председательствующего Стракатовой З.Е.

и судей Глушенко Н.О., Савина А.И.

при секретаре Тихоновой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от (...) по иску Сорокиной С.С. к Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Глушенко Н.О., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истица Сорокина С.С. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист», с (...) года имеет в пользовании земельный участок (...) по ул. (...) по адресу (...). Изъявила желание оформить право собственности на указанный земельный участок, произвела межевание участка, в результате которого было установлено, что площадь участка составляет (...) кв.м., что меньше предельного минимального размера, предусмотренного Законом Республики Карелия «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность» для ведения садоводства. Письмом от (...) за (...) Администрацией Прионежского муниципального района Республики Карелия истице отказано в принятии решения о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка. Просит суд обязать ответчика предоставить ей в собственность земельный участок (...), расположенный по ул. (...) в СНТ «Автомобилист» Прионежского района Республики Карелия, площадью (...) кв.м.

В последующем истицей были уточнены заявленные требования, просит суд признать за ней право собственности на вышеуказанный земельный участок.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено садоводческое некоммерческое товарищество «Автомобилист».

В ходе судебного разбирательства Администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия признала иск. Однако полагает ответ, данный истице (...) за (...), обоснованным и полностью соответствующим Закону Республики Карелия от 19.03.2004 года № 765-ЗРК «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность».

Решением суда иск удовлетворен. Суд признал за Сорокиной С.С. право собственности на земельный участок (...) по ул. (...), расположенный в центральной части кадастрового квартала (...) садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист» (...), площадью (...) кв. м. (кадастровый номер (...)).

Ответчик с данным решением не согласен в части выводов, содержащихся в мотивировочной части решения, и касающихся признания незаконным отказа Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия от (...). В обжалуемой части просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998г. «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, со­ставляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческо­го объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной орга­низации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было соз­дано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся чле­ном данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в соб­ственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организа­ции и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавли­вающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении доку­ментом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого зе­мельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим граждани­ном; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земель­ного участка, фактически используемого гражданином. Законом Республики Карелия от 19.03.2004г. № 765-ЗРК «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность» установлены размеры земельных участков для ведения садоводства, животноводства и дачного строитель­ства - от 600 до 1500 кв.м., для ведения огородничества - от 100 до 1500 кв.м. Истица обратилась в Администрацию Прионежского муниципального района с заявле­нием о предоставлении земельного участка в (...) году, то есть на момент действия Закона Республики Карелия «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность». Ни в заявлении, ни в заключении Правления СНТ не указано, что земельный участок используется длительное время. Одна­ко в данном случае при рассмотрении заявления гражданина о предоставлении в собственность земельного участка в садоводческом, дачном некоммерческом объединении, Администрация Прионежского муниципального района должна руково­дствоваться действующим законодательством. В таких случаях, гражданин может обратить­ся в судебные органы с иском о признании права собственности в силу приобретательной давно­сти. Ответчик полагает, что вопрос о законности отказа от (...) (...) должен был рассматриваться судом в порядке Главы 25 ГПК РФ. При вынесении решения суду следовало применить пропуск 3-х месячного срока обращения в суд с данным требованием.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Курлаева К.В., действующая по доверенности, поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, пояснила, что иск Администрацией Прионежского муниципального района о признании права собственности признается.

Истица в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица - СНТ «Автомобилист» в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, постановлением исполнительного комитета (...) производственному автотранспортному объединению (...) для организации садоводческого товарищества был предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью (...) га. В последующем было создано СНТ «Автомобилист», земельные участки были предоставлены членам садоводческого товарищества, в т.ч. спорный земельный участок.

Согласно данным членской книжки садовода, Сорокина С.С. является членом товарищества с (...). С указанной даты пользуется предоставленным земельным участком в установленных границах, площадью (...) кв.м. Земельному участку, используемому истцом, присвоен кадастровый номер (...). СНТ «Автомобилист» разрешена приватизация данного участка. Согласно кадастровой выписке от (...) о земельном участке с кадастровым номером (...), расположенном по адресу: (...), земельный участок (...) по ул. (...) расположен в центральной части кадастрового квартала (...) СНТ «Автомобилист», сведения о регистрации прав на указанный земельный участок отсутствуют.

Администрация района письмом (...) от (...) отказала истице в передаче в собственность названного выше земельного участка в СНТ «Автомобилист» по тем основаниям, что земельный участок имеет площадь менее минимального размера, предоставляемого гражданам в собственность для ведения садоводства, в соответствии с законом Республики Карелия от 19.03.2004 г. № 765-ЗРК «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность».

В силу статьи 1 Закона Республики Карелия от 19.03.2004 г. № 765-ЗРК «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность» размеры земельных участков для ведения садоводства, животноводства и дачного строительства установлены в размерах от 600 до 1500 кв. метров.

В соответствии с положениями статьи 2 закона Республики Карелия от 31 декабря 1997 года № 284-ЗРК «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность» (действовавшего до (...)) для ведения садоводства предоставлялись земельные участки в размерах от 400 кв.м. до 1500 кв.м.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998г. «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, со­ставляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческо­го объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной орга­низации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было соз­дано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся чле­ном данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в соб­ственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организа­ции и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавли­вающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении доку­ментом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого зе­мельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Учитывая изложенное, суд правильно указал, что предельные размеры земельных участков изменялись и ранее составляли величину, которая не превышает размера земельного участка, находящегося в пользовании истца. Спорный земельный участок сформирован в соответствии с требованиями ст.11.1 Земельного кодекса РФ, длительное время используется в установленных размерах, исковые требования о признании за истицей права собственности ответчиком признаются.

При таких обстоятельствах, оснований не принимать признание иска ответчиком не имеется. Решение суда о признании за Сорокиной С.С. право собственности на земельный участок (...) по ул. (...), в СНТ «Автомобилист», площадью (...) кв.м., по существу является законным и обоснованным.

Вместе с тем, требования о признании незаконным отказа Администрации Прионежского муниципального района от (...) истицей не заявлялись, поэтому судебная коллегия полагает, что следует исключить из мотивировочной части решения суда указание суда о том, что данный отказ является незаконным.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Прионежского районного суда Республики Карелия от (...) по настоящему делу по существу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Исключить из мотивировочной части решения суда указание суда о том, что отказ администрации района от (...) в предоставлении земельного участка в собственность Сорокиной С.С. является незаконным.

Председательствующий:

Судьи:




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 33-1176/2012
Принявший орган: Верховный Суд Республики Карелия
Дата принятия: 15 мая 2012

Поиск в тексте