ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2012 года Дело N 7-21/196-2012

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 29 октября 2012 года протест прокурора Читинского района Бальжирова Н.Б. на решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 21 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении председателя Забайкальской краевой общественной организации Общероссийской организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» Коновалова В.М. ,

установил:

24 июля 2012 года заместителем прокурора Читинского района в отношении председателя Забайкальской краевой общественной организации Общероссийской организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» Коновалова В.М. возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Определением Главного государственного инспектора по Читинскому, Карымскому районам по пожарному надзору от 31 июля 2012 года указанные дела об административных правонарушениях в отношении Коновалова В.М. объединены в одно производство.

Постановлением Главного государственного инспектора по Читинскому, Карымскому районам по пожарному надзору от 31 июля 2012 года председатель Забайкальской краевой общественной организации Общероссийской организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» Коновалова В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере  ...  рублей.

Решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 21 сентября 2012 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено.

Прокурором Читинского района подан протест, в котором он просит решение судьи отменить, постановление должностного лица оставить без изменения.

Прокурор Читинского района, Коновалов В.М., его защитник Ф., Главный государственный инспектор по Читинскому, Карымскому районам по пожарному надзору извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в Забайкальский краевой суд не явились.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами протеста, судья находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а принятое по делу решение должно быть мотивированным.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Как видно из материалов дела, заместителем прокурора Читинского района вменялось Коновалову В.М. совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Главный государственный инспектор по Читинскому, Карымскому районам по пожарному надзору при рассмотрении данного дела пришел к выводу о совершении Коноваловым В.М. указанных административных правонарушений.

Судья районного суда, отменяя постановление должностного лица вопреки требованиям вышеперечисленных норм права, дал оценку постановлению только в части привлечения Коновалова В.М. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, не сделав каких-либо суждений относительно законности выводов, содержащихся в постановлении, о совершении Коноваловым В.М. административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1 и 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 21 сентября 2012 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение судье Читинского районного суда Забайкальского края.

Доводы протеста о необоснованности выводов судьи об отсутствии в действиях Коновалова В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку подлежат оценке при новом рассмотрении дела судьей Читинского районного суда Забайкальского края.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 21 сентября 2012 года отменить, дело возвратить в тот же районный суд на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья И.Н. Поспелов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка