СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2011 года Дело N 33-10010/11
16 сентября 2011 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Быковой А.В.,
судей Давыдовой О.Ф. и Амосова С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 26 июля 2011 года по гражданскому делу по иску Чиркина Д.Г. к администрации муниципального образования «Усть-Илимский район», администрации Железнодорожного муниципального образования о возмещении убытков, компенсации морального вреда и по встречному иску администрации Железнодорожного муниципального образования к Чиркину Д.Г. о расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛА:
В обоснование своих исковых требований Чиркин Д.Г. указал, что по договору социального найма "номер обезличен" от "дата обезличена", заключенному с администрацией Железнодорожного муниципального образования Усть-Илимского района, ему и членам его семьи должно быть передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из "данные изъяты", общей площадью "данные изъяты" кв.м. по адресу: "адрес обезличен".
Жилой дом строился согласно Постановлению Законодательного Собрания Иркутской области от 30 октября 2003 года № 31/7-ЗС «Об областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области до 2019 года» на основании муниципального контракта №68, заключенного 11 марта 2008 года между администрацией муниципального образования «Усть-Илимский район» и ЗАО «Усть-Илимское строительно-монтажное предприятие».
Акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта был подписан первым заместителем мэра муниципального образования Н.Р. Дроцюк.
В дальнейшем выяснилось, что работы по строительству дома выполнены не в полном объеме с нарушением градостроительного законодательства. Первый заместитель мэра муниципального образования был привлечен к уголовной ответственности.
Передаваемое ему жилое помещение не пригодно для проживания, не отвечает требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.
По вине ответчиков ему приходится более двух лет проживать в съемной квартире, ежемесячный размер платежей составил "данные изъяты" руб. За период с "дата обезличена" по "дата обезличена" сумма расходов составила "данные изъяты" руб.
В связи с постоянными переживаниями по поводу жилья ему причинен моральный вред.
Истец просил взыскать с ответчиков в возмещение убытков "данные изъяты" руб., компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб.
Администрация Железнодорожного муниципального образования предъявила встречный иск о расторжении с Чиркиным Д.Г. и Чиркиным С.Д. договора социального найма и снятии их с регистрационного учета.
В обоснование своих требований указала, что они в квартиру не вселялись, не несут расходов на содержание жилого помещения, в которое имеется доступ посторонних лиц. Жилье оставлено без присмотра, что влечет его порчу и повреждение. Указанное жилое помещение является пригодным для проживания.
Действиями Чиркина Д.Г. нарушаются права других участников названной областной целевой программы.
Администрация Железнодорожного муниципального образования просила расторгнуть договор социального найма с Чиркиными Д.Г. и С.Д. на указанное жилое помещение, в связи с отказом от реализации права на проживание, просила снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 26 июля 2011 года в удовлетворении встречных исковых требований администрации Железнодорожного муниципального образования отказано полностью. Исковые требования Чиркина Д.Г. удовлетворены частично. С администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» в пользу Чиркина Д.Г. взыскана компенсация морального вреда в размере "данные изъяты" руб. В удовлетворении остальной части исковых требований о компенсации морального вреда в размере "данные изъяты" руб., исковых требований о взыскании убытков в сумме "данные изъяты" руб., предъявленных к администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» отказано. В удовлетворении исковых требований Чиркина Д.Г. к администрации Железнодорожного муниципального образования отказано полностью.
В кассационной жалобе администрация муниципального образования «Усть-Илимский район» просит отменить решение суда в части удовлетворения исковых требований Чиркина Д.Г. о взыскании компенсации морального вреда в размере "данные изъяты" руб.
Указывает, что истцом не доказан факт причинения ему морального вреда действиями администрации. Постановлением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 марта 2011 года «О переквалификации действий и прекращении уголовного преследования» по уголовному делу №1-4/2011, возбужденному по части 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации, было прекращено уголовное преследование в отношении подсудимого Д.Н.Р. в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации за истечением сроков привлечения к уголовной ответственности, т.е. по нереабилитирующим основаниям. Чиркин Д.Г. по данному делу был признан потерпевшим. В постановлении о признании потерпевшим от 09 марта 2010 года установлено, что моральный вред причинен истцу действиями Д.Н.Р.
Относительно жалобы возражений не поступило.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Амосова С.С., оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по результатам рассмотрения кассационной жалобы приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в рамках реализации переданных ей полномочий по размещению муниципального заказа и строительству жилых домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, администрация муниципального образования «Усть-Илимский район» (заказчик) заключила муниципальный контракт №68 от 11 марта 2008 года с Закрытым акционерным обществом «Усть-Илимское строительно-монтажное предприятие» (подрядчик). По условиям контракта подрядчик принял на себя обязательства по строительству "данные изъяты" жилых домов по адресу: "адрес обезличен"
В соответствии с актом приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 01 октября 2008 года жилой дом в "адрес обезличен" был введен в эксплуатацию. Разрешение на ввод в эксплуатацию было получено 17 ноября 2008 года.
Впоследствии квартира "номер обезличен" в указанном жилом доме была передана администрацией Железнодорожного муниципального образования Чиркину Д.Г. и его сыну Чиркину С.Д. на основании договора социального найма "номер обезличен" от "дата обезличена".
Отказывая в удовлетворении встречного иска администрации Железнодорожного муниципального образования, суд пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для расторжения договора социального найма.
Вместе с тем судом установлено, что в момент заключения договора социального найма квартира не была пригодна для использования по назначению, так как фактически строительство жилого дома не было завершено и препятствия для проживания в квартире устранены лишь к осени 2010 года.
Поскольку право истца на проживание в жилом помещении с момента заключения договора социального найма было нарушено в связи с ненадлежащим исполнением администрацией муниципального образования «Усть-Илимский район» муниципального контракта, суд возложил обязанность по компенсации морального вреда на администрацию указанного муниципального образования в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом суд не установил необходимых условий для возложения на ответчиков гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, так как истцом не было представлено достаточных и достоверных доказательств несения необходимых расходов для восстановления нарушенного права согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Результаты правильной оценки доказательств, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, суд отразил в своем решении согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы жалобы судебной коллегией отклоняются по следующим мотивам.
Разрешая возникший спор, суд руководствовался статьями 1064 и 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации и правильно исходил из того, что первый заместитель главы администрации - мэра муниципального образования «Усть-Илимский район» Н.Р.Д., при подписании акта приемки и ввода в эксплуатацию объекта при наличии допущенных подрядчиком нарушений, действовал как должностное лицо органа местного самоуправления. Следовательно, гражданско-правовая ответственность должна быть возложена на администрацию муниципального образования «Усть-Илимский район».
Доводы кассационной жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые в силу статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого в части судебного постановления.
Решение суда первой инстанции, законность и обоснованность которого проверены согласно части 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, является правильным, подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 26 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
А.В. Быкова
Судьи:
О.Ф. Давыдова
С.С. Амосов
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
