• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 20 июня 2011 года Дело N 33-5951/2011
 

20 июня 2011 года

г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Поповой А.А. и Скубиевой И.В.,

при секретаре Халтаевой Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца Лунюшкина В.Б. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 31 января 2011 года по гражданскому делу по исковому заявлению Лунюшкина В.Б. к Управлению Федеральной службы безопасности по ... об обязании произвести перерасчет назначенной пенсии, взыскании недовыплаченной пенсии с учетом индексации,

УСТАНОВИЛА.

Лунюшкин В.Б. обратился с иском к управлению ФСБ РФ по ... в обоснование которого указал, что <дата обезличена> уволен со службы с должности «командир отдельного смешанного авиационного полка» ПВ КГБ СССР в воинском звании «подполковник» с квалификацией «военный летчик первого класса», присвоенной ему на основании приказа МО СССР <номер обезличен> от <дата обезличена>.

В августе <дата обезличена> в пенсионном отделении УФСБ по ... ему было предложено подать заявление о перерасчете пенсии с учетом «классной квалификации». Перерасчет был сделан, и пенсию с учетом надбавки «за первый класс» он впервые стал получать с даты подачи заявления.

Согласно приказов ФСБ России № 411 от 27.07.2000 и ФПС России № 296 от 27.07.2000 право на пенсию с надбавкой «за класс» существует с <дата обезличена> в объеме .... % к окладу по последней штатной должности. До августа <дата обезличена> он правом на данную надбавку по причине отсутствия информации воспользоваться не мог, письменно его никто о ней не уведомил.

Согласно приказу ФСБ России № 369 от 12.07.2007 надбавка на пенсию «за класс» увеличилась в размере .... % к штатному окладу по последней должности. В известность об этом приказе он также поставлен не был.

На основании приказа Минобороны РФ, МВД РФ, МЧС РФ ФСБ РФ и Федеральный таможенной службы № 228/627/386/369/855 от 12.07.2007 «О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации» он обратился <дата обезличена> с заявлением на имя начальника Регионального управления ФСБ РФ по ... с просьбой принять решение о перерасчете и выплате возникшей разницы в пенсии за период: с <дата обезличена> по <дата обезличена> в объеме .... % к штатному окладу по последней должности; с <дата обезличена> по август <дата обезличена> в объеме .... % к штатному окладу по последней должности. <дата обезличена> им получен письменный ответ, что перерасчет пенсии с учетом увеличенного оклада летному составу за присвоенную квалификационную категорию (классную квалификацию) «военный летчик первого класса» ему будет произведен с <дата обезличена> по <дата обезличена> на .... %, с <дата обезличена> по <дата обезличена> на .... %.

Перерасчет пенсии ему произвели не с момента возникновения права с <дата обезличена>, а фактически с момента подачи им заявления с <дата обезличена>. В этой связи он был вынужден обратиться в РУ ФСБ по ... с требованием произвести перерасчет и выплату пенсии начиная с <дата обезличена>. В ответ на его обращение он получил отказ от <дата обезличена>, в котором ему сообщалось, что до <дата обезличена> УФСБ документами о присвоении ему соответствующей категории (классной квалификации) не располагало, с учетом того, что на пенсию он вышел в декабре <дата обезличена>.

Лунюшкин В.Б. полагая, что нарушение его прав по перерасчету и выплате пенсии лежит на РУ ФСБ по ... на основании изложенного просил обязать Региональное управление ФСБ по ... - произвести перерасчет назначенное ему пенсии согласно приказа ФСБ России № 411 от 27.07.2000 и приказа ФПС России № 296 от 27.07.2000 в размере .... % к окладу по последней штатной должности, согласно приказа ФСБ России № 369 от 12.07.2001 в размере .... % к штатному окладу по последней должности; взыскать с Регионального управления ФСБ по ... в его пользу невыплаченную сумму пенсии, с учетом процентной ставки рефинансирования СБ РФ за пользование денежными средствами в общей сумме .... руб.

В заявлении от <дата обезличена> Лунюшкин В.Б. уточнил исковые требования и просил суд обязать управление ФСБ по ... - произвести перерасчет назначенной ему пенсии согласно приказа ФСБ России № 411 от 27.07.2000 и приказа ФПС России № 296 от 27.07.2000 в размере .... % к окладу по последней штатной должности, согласно приказа ФСБ России № 369 от 12.07.2001 в размере .... % к штатному окладу по последней должности; обязать управление ФСБ по ... - произвести ему выплату недовыплаченной пенсии в период с августа <дата обезличена> по август <дата обезличена> согласно расчета - в сумме .... руб.; взыскать с управления ФСБ по ... проценты за пользование денежными средствами в сумме .... руб.

Решением суда от <дата обезличена> исковые требования Лунюшкина В.Б. к Управлению Федеральной службы безопасности по ... об обязании произвести перерасчет назначенной пенсии согласно приказа ФСБ России № 441 от 27.07.2000 и ФПС России № 296 от 27.07.2000 - в размере .... % к окладу по последней штатной должности, согласно приказа ФСБ России № 369 от 12.07.2007 - в размере .... % к штатному окладу по последней должности, взыскании недовыплаченной пенсии с учетом индексации в общей сумме .... руб. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец Лунюшкин В.Б. просит отменить решение суда от <дата обезличена>, передать дело на новое рассмотрение в областной суд по следующим основаниям:

Судом при принятии решения было установлено, отсутствие документа, свидетельствовавшего о наличии у него квалификационной категории «военный летчик 1 класса» до <дата обезличена>. Однако суд не учел, что им были предоставлены в судебное разбирательство: характеристики из личного дела, выписка из приказа о присвоении ему соответствующей квалификации «военный летчик 1 класса», которая хранилась в личном деле в военном комиссариате ... .

Личные дела военнослужащих на момент увольнения формируется в трех экземплярах и должны быть идентичны, должны содержать выписки из приказов об увольнении, служебные характеристики, выписки о наличии присвоенных квалификаций на момент увольнения, расчеты выслуги лет. Личные дела регистрируются в книге учета пенсионных документов. Наличие указанных документов в личном деле пенсионера, хранящихся в военном комиссариате ... , подтверждают факт их регистрации при формировании пенсионного дела, в связи с этим вывод суда несостоятелен о невозможности ссылаться на п. 50 Порядка организации пенсионного обеспечения в органах федеральной службы безопасности, утвержденного Приказом ФСБ России № 302 от 01.05.2003, в соответствии с которым при перерасчете пенсии по основаниям, предусмотренным вновь принятыми федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, пенсионные подразделения принимают меры по выявлению пенсионеров, имеющих право на повышение пенсии.

Кроме того суд принимая решение о перерасчете назначенной пенсии учитывает только специальные нормы закона.

В возражениях на кассационную жалобу представитель Управления по ... ФСБ России Пушкарев А.С. просил решение Кировского районного суда г. Иркутска от 31.01.2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на неё, объяснения истца Лунюшкина В.Б., поддержавшего доводы жалобы, представителя Управления Федеральной службы безопасности по ... Пушкарева А.С., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и удовлетворения кассационной жалобы.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд установил, что Лунюшкин В.Б. проходил службу в звании подполковника в распоряжении Тихоокеанского пограничного округа КГБ СССР, был уволен с действительной военной службы по ст. 59 п. «б» по болезни и ему была назначена пенсия по выслуге лет с <дата обезличена>. В период прохождения службы приказом МО СССР от 22.04.1980 № 0047 ему была присвоена квалификации «Военный летчик 1-го класса». <дата обезличена> Лунюшкин В.Б. обратился в Управление ФСБ России по ... с заявлением о перерасчете пенсии с учетом классной квалификации «военный летчик 1 класса». Перерасчет пенсии Лунюшкину В.Б. был произведен за период с <дата обезличена> в соответствии с повышением должностного оклада с учетом квалификационной категории «военный летчик 1 класса» на .... %, за период с <дата обезличена> - в соответствии с повышением должностного оклада с учетом указанной квалификационной категории на .... %.

На основании установленных обстоятельств, приведенных выше, и в соответствии с нормами Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», Положения об определении квалификации летного состава государственной авиации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. № 396, Приказа Министра обороны Российской Федерации № 288 и руководителей других силовых ведомств от 12 июля 2007 г. «О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации» суд пришел к выводу о возможности осуществления перерасчета ранее назначенной Лунюшкину В.Б. пенсии только на основании заявления, поданного им <дата обезличена> в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по месту жительства, с представлением сведений о присвоении соответствующей квалификационной категории в виде копии летной книжки. В связи с указанным суд отказал в удовлетворении иска Лунюшкина В.Б. об осуществлении указанного перерасчета за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Данные выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Доводы кассационной жалобы о наличии у Лунюшкина В.Б. права на получение перерасчета пенсии за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, основанные на утверждении об обязанности органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, осуществлять разъяснение пенсионных прав гражданам, получающим пенсию, не ставят под сомнение законность решения суда, поскольку действующим пенсионным законодательством предусмотрен единый принцип реализации пенсионных прав через выражение гражданами своей воли путем обращения в соответствующие пенсионные органы с заявлением, знание правовых норм об основаниях и порядке реализации пенсионных прав зависит исключительно от воли граждан, оказание пенсионными органами содействия гражданам в реализации пенсионных прав не влечет их возникновения или прекращения, возможность перерасчета ранее назначенных пенсий гражданам, уволенным с военной и иной государственной службы, предусмотрена только на основании их заявлений, поданных в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение по месту жительства, с представлением сведений о присвоении соответствующей квалификационной категории и только Приказом Министра обороны Российской Федерации № 288 и руководителей других силовых ведомств от 12 июля 2007 г. «О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации».

Все доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, что не отнесено статьей 362 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах решение, проверенное по доводам кассационной жалобы, отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 360, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 31 января 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Е.Ю.Орлова

Судьи:

А.А.Попова

И.В. Скубиева




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 33-5951/2011
Принявший орган: Иркутский областной суд
Дата принятия: 20 июня 2011

Поиск в тексте