• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 2 ноября 2012 года Дело N А60-36702/2012


[Исковые требования о признании недействительным решения удовлетворить]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2012 года

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2012 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О.Ивановой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Билокурой рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению индивидуального предпринимателя Дымман Олега Евгеньевича (далее - ИП Дымман О. Е., заявитель)

к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ филиал N18 (далее - учреждение, заинтересованное лицо)

о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании

от заявителя: Гордеева К.С., представитель по доверенности 66АА 1378438 от 11.09.2012г.

Уведомление лиц, участвующих в деле подтверждается следующими документами: заинтересованное лицо - уведомление от 19.09.2012г. о вручении определения суда.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Стороне процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Заявителем заявлено ходатайство об уточнении требований в части взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя. Ходатайство рассмотрено судом и удовлетворено.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

С учётом уточнения требований, ИП Дымман О. Е. просит признать недействительным решение Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ филиал N18 от 25.07.2012г. N2 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в размере 5000 руб.

В обоснование заявленных требований заявитель указал на отсутствие его вины в нарушении срока представления сведений о закрытии счета в банке.

Заинтересованным лицом в материалы дела представлен отзыв, из которого следует, что возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на правомерность вынесенного решения.

Определением от 06.09.2012г. в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 АПК РФ, арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании заявитель поддержал уточнённые требования.

В предварительном судебном заседании 01.11.2012г. выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, заявитель не возражает против завершения предварительного судебного заседания.

Определением от 06.09.2012г. заинтересованному лицу разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания (ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе и в случае его неявки в предварительное судебное заседание (п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству").

Заинтересованное лицо не представило возражений против перехода к судебному разбирательству в данном судебном заседании.

При данных обстоятельствах суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

На основании сообщения ОАО "УРАЛТРАНСБАНК" о закрытии 25.01.2012г. расчетного счета заявителя в указанном банке, Учреждением установлено, что в нарушение установленного п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон от 24.07.2009 N212-ФЗ) в семидневный срок ИП Дымман О. Е. не сообщил в Учреждение о закрытии банковского счета.

Результаты проверки оформлены актом от 19.07.2012г. N2.

На основании акта вынесено решение от 25.07.2012г. N2 о привлечении ИП Дымман О. Е. к ответственности по ст.46.1 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ в виде штрафа в размере 5000 рублей. Штраф ИП Дымман О. Е. уплачен не был.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя, в том числе об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

В силу ст.46.1 указанного закона нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

При этом, из диспозиции указанной статьи следует, что основанием для привлечения к ответственности служит факт непредставления сведений о закрытии счета, инициатором которого был непосредственно сам плательщик страховых взносов.

Однако, из материалов дела следует, что расчетный счет заявителя закрыт по инициативе банка в связи с длительным отсутствием операций по счету.

В соответствии с п.п.4 п.6 ст.39 вышеуказанного закона в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом.

Однако, в нарушение указанных норм заинтересованным лицом при вынесении решения не выяснялся факт уведомления банком заявителя о закрытии его расчетного счета, тогда как для исполнения обязанности по сообщению в орган пенсионного фонда о закрытии счета необходимо располагать достоверными сведениями о таком закрытии. Не представлено таких доказательств и в судебное заседание.

Ссылки заинтересованного лица на направление банком в адрес клиента уведомления о намерении расторгнуть договор банковского счёта (которое было получено заявителем 02.06.2011г.) судом не принимаются, т.к. данное уведомление не может быть рассмотрено в качестве надлежащего доказательства ввиду того, что носит уведомительный характер и не содержит конкретной даты закрытия счета, с которой должен исчисляться семидневный срок, за нарушение которого установлена ответственность.

О закрытии счёта заявитель узнал из письма банка от 02.05.2012г., о чём заявитель сообщил в Учреждение о закрытии счёта - 05.05.2012г.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что у заинтересованного лица не имелось оснований для признания ИП Дымман О. Е. виновным в совершении налогового нарушения, ответственность за которое установлена ст.46.1 закона от 24.07.2009 N212-ФЗ, а соответственно, не имелось оснований для применения санкций, установленных указанной статьей.

В связи с чем, суд полагает, что оспариваемое решение Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ филиал N18 от 25.07.2012г. N2 следует признать недействительным.

В порядке распределения судебных расходов в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ филиал N18 следует взыскать в пользу ИП Дымман О. Е. расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей 00 копеек.

Кроме того, государственная пошлина в размере 1800 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ филиал N18 от 25.07.2012г. N2.

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ филиал N18 в пользу индивидуального предпринимателя Дымман Олега Евгеньевича (ИНН 663200229013, ОГРН 304663234400039) 200 (двести) рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Возвратить индивидуальному предпринимателю Дымман Олегу Евгеньевичу (ИНН 663200229013, ОГРН 304663234400039) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек, уплаченную по чеку-ордеру от 22.08.2012г. в составе общей суммы 2000 руб. 00 коп. Подлинный чек-ордер остаётся в материалах дела.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья С.О.Иванова

Номер документа: А60-36702/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Свердловской области
Дата принятия: 02 ноября 2012

Поиск в тексте