• по
Более 46000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2012 года Дело N А60-37079/2012


[В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по налогам, пеням, штрафам отказать]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2012 года

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2012 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Хачева при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е. Н. Вахрушевой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее - налоговый орган, заявитель)

к ФКУ "СИЗО-ГУФСИН по Свердловской области" (далее - налогоплательщик, заинтересованное лицо, заинтересованное лицо)

о взыскании 3402157,97 рублей,

при участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица: Р. Г. Лятифов - представитель по доверенности N 30 от 14.08.2012 г.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Заинтересованное лицо представило для обозрения суда документы. После обозрения документы возвращены представителю заинтересованного лица.

Налоговый орган обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженность по налогам, пеням, штрафам в сумме 3402157,97 руб., в том числе:

- пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет РФ в сумме 137471,42 руб.;

-пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме 581189,63 руб.;

- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227 и 228 Налогового кодекса РФ в сумме 305925,05 руб.;

- пени по НДС в сумме 55488,19 руб.;

- штраф по НДС в сумме 2264,10 руб.;

- пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в местный бюджет в сумме 5569,50 руб.;

- пени по налогу на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет) в сумме 11546,07;

- пени по налогу с продаж в сумме 19746,06 руб.;

- штраф по налогу с продаж в сумме 472,08 руб.;

- пени по "недоимке, пени, иные финансовым санкциям по взносам в Пенсионный фонд РФ" в сумме 1787237,87 руб.;

- штраф по "недоимке, пени, иные финансовым санкциям по взносам в Пенсионный фонд РФ" в сумме 211129,00 руб.;

- пени по "недоимке, пени и штрафам по взносам в ФСС РФ" в сумме 1251,18 руб.;

- пени по "недоимке, пени и штрафам по взносам в ТФОМС" в сумме 74235,78 руб.;

- штраф по "недоимке, пени и штрафам по взносам в ТФОМС" в сумме 1769,26 руб.;

- пени по недоимке, пени и штрафам по взносам в Государственный фонд занятости населения РФ в сумме 17653,78 руб.;

- пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 176550,11 руб.;

- пени по ЕСН, зачисляемый в ТФОМС в сумме 12658,89 руб.

Также заявитель просит восстановить пропущенный срок для взыскания указанных сумм в судебном порядке.

Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласен, ссылается на пропуск налоговым органом срока обращения в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

В результате осуществления налогоплательщиком деятельности в период с 2002 года по 2010 год у него образовалась задолженность по налогам, пеням, штрафам в сумме 3 402 157,97 руб. в том числе:

- пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет РФ в сумме 137471,42 руб.;

-пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме 581189,63 руб.;

- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227 и 228 Налогового кодекса РФ в сумме 305925,05 руб.;

- пени по НДС в сумме 55488,19 руб.;

- штраф по НДС в сумме 2264,10 руб.;

- пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в местный бюджет в сумме 5569,50 руб.;

- пени по налогу на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет) в сумме 11546,07;

- пени по налогу с продаж в сумме 19746,06 руб.;

- штраф по налогу с продаж в сумме 472,08 руб.;

- пени по "недоимке, пени, иные финансовым санкциям по взносам в Пенсионный фонд РФ" в сумме 1787237,87 руб.;

- штраф по "недоимке, пени, иные финансовым санкциям по взносам в Пенсионный фонд РФ" в сумме 211129,00 руб.;

- пени по "недоимке, пени и штрафам по взносам в ФСС РФ" в сумме 1251,18 руб.;

- пени по "недоимке, пени и штрафам по взносам в ТФОМС" в сумме 74235,78 руб.;

- штраф по "недоимке, пени и штрафам по взносам в ТФОМС" в сумме 1769,26 руб.;

- пени по недоимке, пени и штрафам по взносам в Государственный фонд занятости населения РФ в сумме 17653,78 руб.;

- пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 176550,11 руб.;

- пени по ЕСН, зачисляемый в ТФОМС в сумме 12658,89 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования NN 59881, 6480, 6479, 6478, 6477, 6476, 11490, 11489, 11488, 93409, 11326, 11325, 11324, 64560, 55764, 7370, 7369, 7368, 48421, 6219, 39034, 37293, 3821, 3820, 3819, 3818, 30848, 29842, 28408, 2363, 2362, 2361, 5413, 112, 111, 182356, 180874, 175170, 173540, 171061, 166074, 138456, 136085, 132999, 131223, 127814, 126959, 127250, 47609, 40422, 18313, 10429, 9516, 34547 об уплате недоимки по налогам, пеням, штрафам с указанием суммы задолженности.

В связи с тем, что задолженность налогоплательщиком не уплачена, налоговый орган обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.

В силу п. 2. ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по оплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Ст. 70 НК РФ предусматривает порядок выставления требования об уплате налога и сбора: требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствие со ст. 46 НК РФ в случае неоплаты или не полной оплаты в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика.

Решение о принудительном взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения установленного срока. Решение о взыскании, принятое после установленного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к оплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропуск налоговым органом срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного взыскания. Налоговый орган также лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, установлен ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам и сборам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются:

1) налоговые органы по месту нахождения организации или месту жительства физического лица (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 2 ст. 59 НК РФ) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 ст. 59 НК РФ;

2) налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 ст. 59 НК РФ;

3) таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, - по налогам, пеням, штрафам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут быть установлены дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным и местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными ко взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Из материалов дела следует, что задолженность ФКУ "СИЗО-ГУФСИН по Свердловской области" перед бюджетом образовалась в период с 2002 г. по 2010 г.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в отношении спорной суммы задолженности истекли сроки по взысканию, установленные законом. Принимая во внимание изложенное, суд считает что данные суммы являются безнадежными ко взысканию.

Кроме того, обращение с заявлением в суд последовало с нарушением установленного срока. Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, однако каких-либо документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, заявителем не представлено, в связи с чем суд отклоняет ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья И.В.Хачев

Номер документа: А60-37079/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Свердловской области
Дата принятия: 21 ноября 2012

Поиск в тексте