Действующий


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2012 года Дело N А60-26188/2012


[В удовлетворении исковых требований о понуждении в заключении договора аренды и встречному иску и признании торгов недействительными и применении последствий недействительности отказать]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2012 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.А.Кухаровой рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования город Нижний Тагил (ИНН 6623000754) к Обществу с ограниченной ответственностью "Империя" (ИНН 6623063680, ОГРН 1096623008492) о понуждении в заключении договора аренды и встречному иску о признании торгов недействительными и применении последствий недействительности

при участии в судебном заседании:

от истца: Медведева Е.Б., доверенность от 10.08.2012г.,

от ответчика: Боярова О.В., доверенность от 29.05.2012г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в суд с требованием к ответчику о понуждении заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 66:56:0110007:118, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Нижний Тагил, ул. Пархоменко-Горошникова, площадь у центрального фонтана (левая сторона) и детская площадка, площадью 788 кв.м.

Ответчик заявил встречное исковое заявление о признании недействительными торгов от 25.4.2012г., а также о признании недействительным протокола проведения торгов и применении последствий недействительности.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

В соответствии с п. 1, 4, 5 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Согласно протоколу проведения торгов по продаже права аренды земельных участков от 25.04.2012г. торги (аукцион) по лоту N2 на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 66:56:0110007:118, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко-Горошникова, площадь у центрального фонтана (левая сторона) и детская площадка, площадью 788 кв.м, разрешенное использование земельного участка - для размещения летнего кафе, сроком - 5 месяцев, победителем торгов признано ООО "Империя", которому и предложено заключить договор аренды.

Истцом и ответчиком в день проведения аукциона подписан протокол о результатах торгов.

Поскольку предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.

Ответчик уклонился от заключения договора, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованием о понуждении заключить договор (абз. 3 п. 5 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности заключения договора на прошедшее время.

Суд также не находит оснований для распространения условий договора на прошедший период (п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку в настоящее время утрачена возможность на заключение договора аренды, требование истца о понуждении ответчика к заключению договора аренды при прошедших сроках пользования земельным участком и цели пользования, судом отклоняется.

Другим основанием для отказа в удовлетворении иска является недействительность торгов от 25.04.2012г. и итогового протокола от 25.04.2012г., заявленная ответчиком во встречном иске.

Как следует из материалов дела, в газете "Тагильский рабочий" N48(23447) от 20.03.2012г. опубликовано извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 66:56:0110007:118, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко-Горошникова, площадь у центрального фонтана (левая сторона) и детская площадка, площадью 788 кв.м, разрешенное использование земельного участка - для размещения летнего кафе, сроком - 5 месяцев.

В данном извещении начальная цена предмета аукциона указана в сумме 50457 руб., шаг аукциона - 2000 руб., размер задатка - 15000 руб.

В соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 2 постановлением Правительства РФ от 11.11.2002г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" орган местного самоуправления или исполнительный орган государственной власти, уполномоченные на предоставление соответствующих земельных участков:

определяют на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка и средства массовой информации, в которых подлежит опубликованию извещение о проведении торгов.

Извещение о проведении торгов должно содержать сведения о начальной цене предмета торгов или начального размера арендной платы, "шаге аукциона", размере задатка и реквизитах счета для его перечисления (п. 8 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утв. Вышеуказанным постановлением - далее Правила).

Аналогичная информация сообщается при проведении аукциона и указывается в итоговом протоколе (п. 23, 25 Правил).

Между тем ни извещение о проведении торгов, ни итоговый протокол не содержат достоверной информации о начальном размере арендной платы, "шаге аукциона" и задатке.

Указанная в извещении сумма 50457 руб. не может быть признана таковой, поскольку истцом доказательств формирования начального размера арендной платы, величины повышения, а также размера задатка не представлено.

При попытке исчисления начального размера арендной платы с учетом данных п. 6 (задаток не менее 20% от начального размера арендной платы) и п. 23 Правил (шаг аукциона от 1 до 5% от начального размера арендной платы) получаются отличные от указанной истцом суммы, которые значительно ниже суммы 252947 руб. 33 коп., определенной истцом в договоре аренды, о понуждении которого заявлен первоначальный иск.

Проект договора аренды, размещенный на сайте согласно извещению о проведении торгов, также не содержал информацию об арендной плате.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" в случае, если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, на торгах (конкурсах, аукционах), то арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).

В соответствии с п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Основанием для признания торгов недействительными может служить не всякое формальное нарушение, а лишь имеющее существенное влияние на результат торгов и находящееся в причинной связи с ущемлением прав и законных интересов истца.

Суд признает, что истцом как организатором торгов размещена недостоверная информация (фактически отсутствует) о предмете торгов в части указания начального размера арендной платы.

В результате в ходе торгов так и не была сформирована арендная плата за земельный участок, что в отличие от недостоверной информации о шаге аукциона и задатке имеет существенное влияние на результат торгов.

Отсутствие достоверной информации повлияло на формирование у ответчика решения о принятии участия в торгах и возможности исполнения в будущем арендных обязательств.

При указанных обстоятельствах суд признает торги и итоговый протокол от 25.04.2012г. недействительными.

Принимая во внимание, что торги и итоговый протокол являются ничтожной сделкой, что денежные средства в сумме 15000 руб., уплаченные ответчиком в качестве задатка, являются неосновательным обогащением истца и подлежат взысканию в пользу истца на основании нормы ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расходы ответчика по уплате госпошлины подлежат возмещению ответчиком (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п. 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Встречный иск удовлетворить.

3. Признать недействительными торги от 25.04.2012г., проведенные Администрацией г. Нижний Тагил в форме аукциона по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 66:56:0110007:118.

4. Признать недействительным итоговый протокол проведения торгов от 25.04.2012г. по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 66:56:0110007:118.

5. Взыскать с Муниципального образования г. Нижний Тагил в лице Администрации г. Нижний Тагил за счет казны муниципального образования в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Империя" (ИНН 6623063680, ОГРН 1096623008492) 15000 (пятнадцать тысяч) руб. долга.

6. Взыскать с Муниципального образования г. Нижний Тагил в лице Администрации г. Нижний Тагил за счет казны муниципального образования в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Империя" (ИНН 6623063680, ОГРН 1096623008492) 4000 (четыре тысячи) руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

7. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья С.Ю.Григорьева