АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 23 октября 2012 года Дело N А60-33626/2012
[Исковые требования о взыскании финансовых санкций за предоставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования удовлетворить]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 23 октября 2012 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Федоровой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.В. Марьинских, рассмотрел дело по заявлению
государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН 6661102940, ОГРН 1026605228154)
к обществу с ограниченной ответственностью "ВИНАЕКА" (ИНН 6671237979, ОГРН 1076671028334)
о взыскании 2167 рублей 20 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: уведомлен, не явился;
от заинтересованного лица: уведомлен, не явился.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.
Дело рассмотрено в порядке ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ООО "ВИНАЕКА" финансовой санкции в размере 2167 рублей 20 коп. за предоставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.
Заинтересованное лицо не отзыв представило.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил:
В соответствии со ст.14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N167-ФЗ от 15.12.2001 страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщиков документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно п.12 ст.37 Федерального закона от 24.07.2009 N213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции Федерального закона N213-ФЗ) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год.
Страхователи за первый отчетный период 2010 года представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции Федерального закона N213-ФЗ), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.
Статьей 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" N212-ФЗ от 24.07.2009 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации.
В целях контроля за соблюдением плательщиком страховых взносов законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в порядке, установленном статьей 34 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" N212-ФЗ от 24.07.2009, органами контроля проводится камеральная проверка расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.
В силу ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.40 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" N212-ФЗ от 24.07.2009 привлечение к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что заинтересованным лицом представлены недостоверные сведения в отношении двух работников (допущена ошибка в имени и отчестве).
Факт правонарушения подтверждается представленным в материалы дела протоколом проверки файлов от 01.08.2011.
Согласно пункту 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N987н в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.
Пункт 41 Инструкции N987н устанавливает, что при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.
О выявленных ошибках Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области уведомлением от 01.08.2011 сообщило заинтересованному лицу, установив двухнедельный срок для устранения допущенных нарушений (до 15.08.2011), однако в указанный срок нарушения не устранены, повторно индивидуальные сведения представлены с аналогичными ошибками, что подтверждается протоколом проверки файлов от 17.10.2011.
В связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде представления недостоверных сведений в отношении застрахованных лиц главным специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области составлен акт N386 от 14.11.2011.
На основании акта N386 от 14.11.2011 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования начальником государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области вынесено решение N386 от 11.01.2012 о привлечении ООО "ВИНАЕКА" к ответственности на основании ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N27-ФЗ от 01.04.1996 за представление недостоверных индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в виде взыскания штрафа в размере 2167 рублей 20 коп.
Доказательств добровольной уплаты штрафа заинтересованным лицом на требование Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области N386 от 09.02.2012 об уплате финансовых санкций, в материалы дела не представлено.
Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела, сроки и порядок привлечения к ответственности соблюдены, обстоятельства исключающие вину заинтересованного лица, не установлены, суд считает, что требования ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в сумме, составляющей 10 процентов от причитающихся за отчетный период платежей в отношении лиц, по которым представлены недостоверные сведения.
Согласно представленным в материалы дела документам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год в отчетный период в отношении застрахованных лиц, по которым представлены недостоверные сведения (Ву Суан Фук и Ле Чан До), начислено страховых взносов в сумме 21672 рубля.
Таким образом, за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, с заинтересованного лица подлежит взысканию финансовая санкция в размере 2167 рублей 20 коп., составляющая 10% от суммы подлежащих уплате за 2010 год по тем работникам, недостоверные сведения по которым представлены заинтересованным лицом.
Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела, доказательств добровольной уплаты штрафа в материалы дела не представлено, требование заявителя о привлечении заинтересованного лица к ответственности является обоснованным.
Учитывая вышеизложенное, с заинтересованного лица в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации подлежит взысканию финансовая санкция за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 2167 рублей 20 коп., составляющих 10% от суммы начисленных за 2010 год страховых взносов в отношении застрахованных лиц, по которым представлены недостоверные сведения, в размере 21672 рубля.
В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
Заявитель от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, освобожден на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина на основании п.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.4 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 171, 176, 213, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1.Требование государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области удовлетворить в полном объеме.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВИНАЕКА" (ИНН 6671237979, ОГРН 1076671028334, место нахождения: 620144, г. Екатеринбург, ул. Московская, 225/1-216) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в размере 2167 (две тысячи сто шестьдесят семь) рублей 20 коп.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВИНАЕКА" в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Е.Н. Федорова
