• по
Более 45000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2013 года Дело N А60-37479/2012


[В удовлетворении исковых требований о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета отказать]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2013 года

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2013 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Комлевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О. И. Колтуновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме и городе Среднеуральске Свердловской области (ИНН 6606015013, ОГРН 1026600728230)

к индивидуальному предпринимателю Судоргину Вячеславу Евгеньевичу (ИНН 665913892442, ОГРН 308665915700048)

о взыскании 468 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили.

Отводов суду, помощнику судьи не заявлено.

Заявитель обратился в суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица 468 руб. 00 коп. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2011г.

Стороны в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо возражений на заявление в суд не представило.

Дело рассматривается в отсутствие сторон на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

Пенсионным фондом в отношении предпринимателя проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании, в ходе которой выявлен факт непредставления заинтересованным лицом в установленный срок сведений за 2011г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Факт правонарушения зафиксирован в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2012г. N 25, который был направлен заинтересованному лицу заказным письмом. Возражений на указанный акт заинтересованным лицом не представлено.

По результатам рассмотрения материалов проверки пенсионным фондом вынесено решение от 05.05.2012г. N 25 о привлечении заинтересованного лица к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ) в виде взыскания финансовой санкции в размере 468 руб. 00 коп.

Заинтересованному лицу направлено требование от 01.06.2012г. N 25 с предложением о добровольной уплате финансовой санкции в вышеназванной сумме в срок до 21.06.2012г.

Требование направлялось предпринимателю по адресу, указанному в Едином Государственном реестре индивидуальных предпринимателей, сведения в который, согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", вносятся на основании документов, представленных для государственной регистрации и считаются достоверными, до внесения в них соответствующих изменений. В связи с чем, порядок предъявления требования пенсионным фондом соблюден.

В связи с тем, что требование заинтересованным лицом не исполнено, пенсионный фонд обратился с заявлением о взыскании финансовой санкции в суд.

Между тем, исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, имеющиеся в материалах дела, суд полагает, что оснований для взыскания финансовой санкции в размере 468 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2011 год, не имеется, в связи со следующим.

На основании п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ) указанные документы страхователь представляет ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

На основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ за не предоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами ПФР в судебном порядке.

В обоснование требовании заявитель указывает на то обстоятельство, что заинтересованное лицо представило сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд за 2011г. с нарушением сроков, установленных Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ.

В подтверждение того, что заинтересованным лицом нарушен срок представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета заявитель ссылается на протокол приема сведений от 29.03.2012г. N13/34187, на который имеется указание в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2012г. N 25, решении о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.05.2012г. N 25 и требовании об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд Российской Федерации за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01.06.2012г. N 25.

Однако в материалы дела заявителем фактически представлен протокол приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 24.05.2012г. N 13/36246, который не является доказательством нарушения заинтересованным лицом сроков представления сведений, поскольку названный протокол оформлен после составления и направления заинтересованному лицу акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2012г. и решения о привлечении лица к ответственности от 05.05.2012г.

В силу ч. 4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В нарушение требований суда, изложенных в определениях от 30.11.2012г., от 18.01.2013г., заявителем в материалы дела не представлен протокол приема сведений от 29.03.2012г. N13/34187, положенный в основу привлечения заинтересованного лица к ответственности.

Таким образом, факт правонарушения (несвоевременного представления заинтересованным лицом сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета за 2011 год) материалами дела документально не подтвержден (ст. 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с заинтересованного лица финансовой санкции в сумме 468 руб. 00 коп., и в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья О.В. Комлева

Номер документа: А60-37479/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Свердловской области
Дата принятия: 13 февраля 2013

Поиск в тексте