• по
Более 47000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 4 марта 2013 года Дело N А60-38492/2012


[Исковые требования о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки удовлетворить частично]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2013 года

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2013 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.А.Куклевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.И. Павловской, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Министерства обороны РФ к Федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6671257260, ОГРН 1086671005838),

2. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 0276097173, ОГРН 1050204343474),

3. Обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" (ИНН 0277055850, ОГРН 1020203087827)

с участием третьих лиц: 1. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан,

2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан

о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки

при участии в судебном заседании 18.02.2013:

от истца: явки нет, извещен надлежащим образом,

В.А. Черненков, представитель по доверенности N 207/392д от 30.05.2012,

от ответчика 1: А.А. Диденко, представитель по доверенности N 141/4-7201 от 27.06.2012,

от ответчиков 2, 3: явки нет, извещены,

от третьих лиц: явки нет, извещены,

при участии в судебном заседании 25.02.2013:

от истца: В.А. Черненков, представитель по доверенности N 207/392д от 30.05.2012,

от ответчика 1: А.А. Диденко, представитель по доверенности N 141/4-7201 от 27.06.2012,

от ответчиков 2, 3: явки нет, извещены,

от третьих лиц: явки нет, извещены,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности лицам, участвующим в деле разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Министерство обороны РФ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым Федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское Территориальное управление Минобороны Российской Федерации ( далее - ответчик 1), 2. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - ответчик 2), 3. Обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" (далее - ответчик 3) о признании недействительным договора N 102 на передачу объектов недвижимости в муниципальную собственность от 29.07.2011, применении последствий.

В обоснование иска истец ссылается на нарушение установленного Федеральным законом N 122-ФЗ от 22.08.2004 порядка передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность. Указывает, что право на передачу имущества Вооруженных сил в муниципальную собственность принадлежит Министерству обороны РФ.

Посредством электронной почты 13.11.2012 от ответчика 1 поступил отзыв с приложением писем Министерства обороны от 7.07.2012 N 205/6972, Министерства ЖКХ Республики Башкортостан от 27.07.2012, письма Генеральной прокуратуры от 8.11.2012. В отзыве ответчик указывает, что передача спорных объектов производилась в соответствии с Федеральным законом от 8.12.2011 N 423-ФЗ и на основании писем Министерства обороны РФ от 4.02.2012, 7.07.2012.

От ответчика 2 посредством факсимильной связи поступило заявление об обязании истца направить в его адрес копию иска и приложенных документов.

Документы приобщены к материалам дела на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Определением суда от 14.11.2012 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии доверенности N 141/4-7201 от 27.06.2012.

Представитель ответчика 2 против иска возражал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Документы приобщены к материалам дела на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы иска.

Представитель ответчика 1 поддержал изложенные в отзыве возражения.

21.01.2013 от третьего лица 2 поступило сопроводительное письмо N 00210/213 от 14.01.2013 с приложением выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним N 01/112/2012-480 от 29.12.2012.

23.01.2013 от третьего лица 1 поступило ходатайство о рассмотрении судебного заседания в отсутствии представителя с приложением копии приказа N 140-П от 28.12.2012.

В судебном заседании 18.02.2013 представитель ответчика 1 против иска возражал.

Документы приобщены к материалам дела на основании статей 66, 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствии истца, ответчиков 2,3, третьих лиц.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 25.02.2013 до 15 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено с участием ответчика 1 и вновь прибывшего представителя истца.

В судебном заседании 25.02.2013 представитель истца исковые требования поддержал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии письма от 19.12.2012.

Представитель ответчика 1 против иска возражал.

Документы приобщены к материалам дела на основании статей 66, 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствии ответчиков 2,3, третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика 1, арбитражный суд установил:

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права N 04АА052197 от 31.03.2005, N 04АА057703 от 31.03.2005, N 04АА057709 от 01.04.2005, N 04АА057704 от 31.03.2005, N 04АА057705 от 31.03.2005, N 04АА052198 от 31.03.2005, N04АА052199 от 31.03.2005, 04АА057702 от 31.03.2005, N04АА052196 от 31.03.2005, N 04АА052200 от 31.03.2005, выданными Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан, за Министерством обороны РФ зарегистрировано право оперативного управления в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, Ленинский р-н, г. Уфа, ул. Карла Маркса, д 55/1:

нежилое строение - учебный корпус, количество этажей 2, общей площадью 3439,9 кв.м. (литер А),

нежилое строение - хранилище для техники, количество этажей 1, общей площадью 1193,9 кв.м. (литер И),

нежилое строение - склад, количество этажей 1, общей площадью 298,4 кв.м. (литер Д),

нежилое строение - склад, количество этажей 1, общей площадью 757,4 кв.м. (литер В),

нежилое строение - заправочный пункт, количество этажей 1, общей площадью 13,8 кв.м. (литер Н),

нежилое строение - хранилище для техники, количество этажей 1, общей площадью 43,3 кв.м. (литер П),

нежилое строение - контрольно-технический пункт, количество этажей 1, общей площадью 26,9 кв.м. (литер Л),

нежилое строение - склад, количество этажей 2, общей площадью 665,5 кв.м. (литер К),

нежилое строение - казарма, количество этажей 2, общей площадью 2843,6 кв.м. (литер Б),

нежилое помещение - штаб, общей площадью 704,7 кв.м.(литер Е).

В судебном заседании установлено, что 29 июля 2011 года между ФГУ "Уфимская КЭЧ района" (балансодержатель), Администрацией городского округа г. Уфа (администрация) и Обществом с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" (общество) заключен договор N 102 на передачу объектов недвижимости в муниципальную собственность. В соответствии с условиями данного договора балансодержатель обязался передать администрации по акту приема-передачи (Приложение N 1) в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества военного городка N 1, расположенные по адресу: РБ, г. Уфа ул. К.Маркса д.55/1, а администрация обязалась принять данные объекты (п. 1.1. договора).

В соответствии с п. 1.2. договора общество обязывалось провести снос и реконструкцию объектов недвижимого имущества, являющихся памятниками архитектуры, произвести расселение 46 семей, проживающих в здании учебного корпуса (инв. N2) по адресу: г. Уфа ул. К.Маркса д.55, и осуществить проектирование и застройку освобожденной территории.

В соответствии с актом приема-передачи ответчику ООО "Группа компаний СУ-10" было передано следующее имущество:

1. Казарма инв. N 1 общей площадью 2 843,6 кв.м (г. Уфа ул. К.Маркса д.55/1);

2. Учебный корпус пив. N 2 общей площадью 3 439,9 кв.м (г. Уфа ул. К. Маркса д.55/2);

3. Склад инв. N 4 общей площадью 757,4 кв.м;

4. Склад инв. N 7 общей площадью 298,4 кв.м;

5. Котельная инв. N 10 общей площадью 115 кв.м;

6. Штаб инв. N 22 общей площадью 704,7 кв.м;

7. Склад инв. N 26 общей площадью 665,5 кв.М;

8. Хранилище для техники инв. N 8 общей площадью 1193,9 кв.м;

9. Контрольно-технический пункт, инв. N 28 общей площадью 26,9 кв.м;

10. Хранилище для техники инв. N 28 общей площадью 43,3 кв.м;

11. Заправочный пункт инв. N 29 общей площадью 13,8 кв.м;

12. Теплица инв. N 30-снесена.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ N 1871 от 17.12.2010 "О переподчинении федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ" ФГУ "Уфимская КЭЧ района" реорганизовано путем присоединения к ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации. Согласно свидетельству 66 N 006890723, выданному 26.08.2011 ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ФГУ "Уфимская КЭЧ района". Тип федерального государственного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ изменен на федеральное государственное казенное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.03.2012 г. N 422-р.

В соответствии с законодательством РФ правопреемником по всем правам и обязательствам является Федеральное государственное казенное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Полагая, что договор N 102 от 29.07.2011 является ничтожным по основаниям отсутствия полномочий по распоряжению спорными объектами недвижимости, истец обратился в Арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с приложением N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 имущество вооруженных сил является объектом федеральной собственности непосредственно в силу прямого указания закона. Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктами 1, 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам.

Порядок передачи имущества из федеральной в муниципальную собственность установлен Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, в соответствии с которым, решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что спорный договор от 29 июля 2011 года по распоряжению объектами недвижимости подписан со стороны ФГУ "Уфимская КЭЧ района" в отсутствие надлежащих полномочий.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документального подтверждения согласия уполномоченного органа - Министерства обороны РФ по распоряжению спорными объектами и передаче их в муниципальную собственность не представлено.

Определениями суда от 21.11.2012, 24.12.2012, 16.01.2013 ответчикам предлагалось представить отзывы по делу с приложением документального подтверждения доводов по иску. Указанные требования суда не исполнены.

Представленное в материалы дела письмо Военной прокуратуры Уфимского гарнизона от 8.11.2012 с отражением доводов об отсутствии нарушений законодательства при заключении договора от 29.07.2011 не является достаточным доказательством, поскольку в материалы дела не представлено документального обоснования указанных выводов.

Учитывая основание заявленных требований, наличия документального подтверждения права оперативного управления только в части объектов недвижимости (за исключением теплицы и котельной), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании сделки недействительной в силу ничтожности в части следующих объектов недвижимости:

нежилое строение - учебный корпус, количество этажей 2, общей площадью 3439,9 кв.м. (литер А),

нежилое строение - хранилище для техники, количество этажей 1, общей площадью 1193,9 кв.м. (литер И),

нежилое строение - склад, количество этажей 1, общей площадью 298,4 кв.м. (литер Д),

нежилое строение - склад, количество этажей 1, общей площадью 757,4 кв.м. (литер В),

нежилое строение - заправочный пункт, количество этажей 1, общей площадью 13,8 кв.м. (литер Н),

нежилое строение - хранилище для техники, количество этажей 1, общей площадью 43,3 кв.м. (литер П),

нежилое строение - контрольно-технический пункт, количество этажей 1, общей площадью 26,9 кв.м. (литер Л),

нежилое строение - склад, количество этажей 2, общей площадью 665,5 кв.м. (литер К),

нежилое строение - казарма, количество этажей 2, общей площадью 2843,6 кв.м. (литер Б),

нежилое помещение - штаб, общей площадью 704,7 кв.м.(литер Е).

В соответствии со статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Поскольку договор от 29.07.2011 является ничтожным, в части указанного имущества на основании статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению требования истца о применении последствий в виде обязания ответчика ООО "Группа компаний СУ-10" возвратить объекты недвижимости.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков Общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" и Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Признать договор N 102 от 29.07.2011, подписанный между Федеральным государственным учреждением "Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района", Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 0276097173, ОГРН 1050204343474) и Обществом с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" (ИНН 0277055850, ОГРН 1020203087827) в части имущества: казармы, учебного корпуса, складов, штаба, хранилища для техники, контрольно-технического пункта, заправочного пункта, недействительным.

3. Применить последствия недействительности сделки:

4. Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" (ИНН 0277055850, ОГРН 1020203087827) возвратить Министерству обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284) по акту приема-передачи недвижимое имущество:

- казарма общей площадью 2843,6 кв.м.,

- учебный корпус, общей площадью 3439,9 кв.м.,

- склад общей площадью 757,4 кв.м.,

- склад общей площадью 298,4 кв.м.,

- штаб общей площадью 704,7 кв.м.,

- склад общей площадью 665,5 кв.м.,

- хранилище для техники общей площадью 1193,9 кв.м.,

- контрольно-технический пункт общей площадью 26,9 кв.м.,

- хранилище для техники общей площадью 43,3 кв.м.,

- заправочный пункт общей площадью 13,8 кв.м.

5. В остальной части иска отказать.

6. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" (ИНН 0277055850, ОГРН 1020203087827), Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6671257260, ОГРН 1086671005838) в доход федерального бюджета государственную пошлину по 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.А.Куклева

Номер документа: А60-38492/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Свердловской области
Дата принятия: 04 марта 2013

Поиск в тексте