АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 7 марта 2013 года Дело N А60-4057/2013


[В удовлетворении исковых требований о взыскании денежных средств отказать]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2013 года

Полный текст решения изготовлен 07 марта 2013 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Л.В.Колосовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи П.Е. Ерофеевой, рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области (ОГРН 1116632003102)

к Муниципальному предприятию "Серовавтодор" (ОГРН 1026601815349)

о взыскании 22572022 рублей

при участии в судебном заседании

Заявитель извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела; представитель в судебное заседание не явился. Ходатайство заявителя о рассмотрении дела в отсутствие представителя судом удовлетворено.

От заинтересованного лица - И.В. Воронкова, представитель, доверенность от 04.03.2013.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N26 по Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с Муниципального предприятия "Серовавтодор" недоимки в размере 22572022 рублей.

Заинтересованное лицо представило письменный отзыв с возражениями по заявленным требованиям.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, арбитражный суд установил:

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В настоящее время размер задолженности заинтересованного лица, сформировавшейся с 2003 по 2005 год (по налогам; пени начислены на недоимку до 2013 года) составил22572022 рублей, в том числе:

- недоимка по налогу с продаж 1753 рубля 24 копейки и соответствующие пени;

- штраф по налогу с продаж в сумме 228 рублей;

-пени по налогу на содержание жилфонда граждан в сумме 13991 рубль 58 копеек;

- пени по сбору на нужды образовательных учреждений в сумме 3723 рубля 51 копейка;

- недоимка по налогу на имущество предприятий в сумме 217529 рублей 35 копеек и соответствующие пени;

- штраф по налогу на имущество предприятий в сумме 82 рубля;

- недоимка по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 102680 рублей 18 копеек и соответствующие пени;

- штраф по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 8297 рублей;

- пени по налогу на прибыль, зачисляемому в местный бюджет, в сумме 3577 рублей 09 копеек; недоимка по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 718860 рублей и соответствующие пени;

- недоимка по налогу ГСМ ФДР в сумме 1343 рубля и соответствующие пени;

- штраф по налогу ГСМ ФДР в сумме 269 рублей;

-недоимка по спецналогу в сумме 18252 рубля 46 копеек и соответствующие пени;

-штраф по спецналогу в сумме 6350 рублей 90 копеек;

- пени по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ в сумме 139478 рублей 45 копеек;

- штраф по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ в сумме 1900 рублей;

- пени по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в сумме 30651 рубль 58 копеек;

- штраф по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в сумме 306 рублей;

- недоимка по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС в сумме 513098 рублей 01 копейка и соответствующие пени;

- штраф по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС в сумме 5195 рублей;

-пени по взносам в ГФЗ населения РФ в сумме 48248 рублей 09 копеек;

- недоимка по взносам в ПФ РФ в сумме 464732 рубля 19 копеек и соответствующие пени;

- недоимка по взносам в ФФС РФ в сумме 101008 рублей и соответствующие пени;

- недоимка по земельному налогу в сумме 223164 рубля 73 копейки и соответствующие пени;

- недоимка по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 2755624 рубля 32 копейки и соответствующие пени;

- штраф по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 30027 рублей;

-недоимка по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта РФ, в сумме 45258 рублей и соответствующие пени;

- штраф по налогу на прибыль организации, зачисляемому в бюджет субъекта РФ 14637 рублей;

- пени по взносам в ТФОМС в сумме 352316 рублей 42 копейки;

- штраф по взносам в ТФОМС в сумме 54 рубля 40 копеек;

-пени по взносам в ФФОМС в сумме 20614 рублей 38 копеек;

- штраф по взносам в ФФОМС в сумме 03 рубля 20 копеек;

- недоимка по НДС -3362487 рублей 30 копеек и соответствующие пени;

-штраф по НДС в сумме 16813 рублей 20 копеек;

- недоимка по НДС (агент) в сумме 8547 рублей 12 копеек и соответствующие пени;

- пени по транспортному налогу в сумме 127 рублей 62 копейки;

-пени по НДФЛ в сумме 262141 рубль 92 копейки;

- штраф по НДФЛ в сумме 20684 рубля 44 копейки.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N26 по Свердловской области не были вынесены решения о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, в связи с чем налоговый орган в соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Свердловской области.

Согласно ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскание налога в судебном порядке производится:

1) с организации, которой открыт лицевой счет;

2) в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);

3) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В настоящем деле право инспекции на взыскание налогов не было реализовано ею во внесудебном порядке, обращение с заявлением в суд последовало с нарушением установленного срока.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N26 по Свердловской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с предприятия недоимки по налогам, взносам, пеням, штрафам в сумме 22572022 рублей. Судом данное ходатайство отклонено в связи с отсутствием оснований для восстановления срока.

Как установлено в ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что процедура бесспорного взыскания имеющейся задолженности по налогам, установленная ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией не соблюдена.

При таких обстоятельствах, с учетом пропуска заявителем срока для обращения в суд в удовлетворении требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N26 по Свердловской области следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

В удовлетворении заявленных межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N26 по Свердловской области требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Л.В. Колосова