Действующий


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 6 марта 2013 года Дело N А60-4820/2013


[Исковые требования о привлечении к административной ответственности удовлетворить]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения принята 06 марта 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2013 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В.Колосовой, при ведении протокола помощником судьи П.Е. Ерофеевой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению прокурора г. Кировграда Свердловской области

к индивидуальному предпринимателю Старченко Алевтине Ивановне (ИНН 661600005448)

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании

Заявитель и заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, представители в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Отводов суду не заявлено.

Прокурор г. Кировграда Свердловской области обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Старченко Алевтины Ивановны к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо возражений по заявленным требованиям не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

В период 05.02.2013 08.02.2013 прокуратурой г. Кировграда совместно с ОП N34 ММО МВД России "Невьянский" была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере потребительского рынка в магазине "Час Пик", расположенном по адресу: г. Кировград, ул. Лермонтова, 18, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Старченко Алевтине Ивановне.

В ходе проверки установлен факт реализации следующей алкогольной продукции:

- водка "Царская охота" 3 бутылки, 0,5 л, по цене 137 руб. 50 коп. за бутылку, дата розлива 14.04.2011г., производитель ООО ПФК "Березка";

- водка "Белая гора" 2 бутылки, 0,5 л, по цене 137 руб. 50 коп. за бутылку, без даты розлива, производитель ОАО "Сибирь";

- водка "Снежинка" 2 бутылки, 0,5 л, по цене 170 руб. за бутылку, дата розлива 21.07.2012г., производитель ООО "Водочный артель Ять";

- водка "Северный ветер" 2 бутылки, 0,5 л, по цене 170 руб. за бутылку, дата розлива 21.03.2012г., производитель ООО ВКЗ "Росарм";

- водка "Столичная" 4 бутылки, 0,5 л, по цене 212 руб. 50 коп. за бутылку, без даты розлива, производитель ОАО Московский завод "Кристал";

- водка "Московская - особая" 3 бутылки, 0,5 л, по цене 187 руб. 50 коп. за бутылку, без даты розлива, производитель ОАО Московский завод "Кристал";

- водка "Гжелка" 3 бутылки, 0,5 л, по цене 218 руб. 80 коп. за бутылку, дата розлива 27.07.2012г., производитель ЗАО "Белое Золото";

- водка "Гжелка - кедровая" 1 бутылка, 0,5 л, по цене 218 руб. 80 коп. за бутылку, дата розлива 23.08.2012г., производитель ЗАО "Белое Золото";

- водка "Путинка" 4 бутылки, 0,5 л, по цене 218 руб. 80 коп. за бутылку, дата розлива 23.03.2012г., производитель ОАО Московский завод "Кристал";

- водка "Беленькая" 4 бутылки, 0,5 л, по цене 188 gy6. 80 коп. за бутылку, дата розлива 03.05.2010г., производитель Группа компании "Синергия";

- водка "Белая береза" 5 бутылок, 0,5 л, по цене 137 руб. 50 коп. за бутылку, дата розлива 16.03.20ПГ., производитель ОАО "Чайка";

- водка "Мерная" 1 бутылка, 0,5 л, по цене 212 руб. 50 коп. за бутылку, дата розлива 23.12.2011г., производитель ОАО "Наш спирт";

- водка "Дудка" 1 бутылка, 0,5 л, по цене 228 руо. 50 коп. за бутылку, дата розлива 11.09.2012г., производитель ООО "Московский ликероводочный завод";

- водка "Хортица" 3 бутылки, 0,5 л, по цене 217 руб. 50 коп. за бутылку, дата розлива 10.09.2012г., производитель ДП "Имидж Холдинг";

- водка "Зеленая марка" 3 бутылки, 0,5 л, по цене 208 руб. 50 коп. за бутылку, без даты розлива, производитель ЗАО ЛВЗ "Толпаз";

- водка "Пять озер" 2 бутылки, 0,5 л, по цене 191 руб. 30 коп. за бутылку, дата розлива 06.04.2012г., производитель ОАО "Омсквинпром";

- водка "Сибиряк" 1 бутылка, 1 л, по цене 262 руб. 50 коп. за бутылку, дата розлива 11.12.2011г., производитель ОАО "Восточная сибирь";

- водка "Верста" 1 бутылка, 1 л, по цене 255 руб. за бутылку, без даты розлива, производитель ОАО ВВК "Январь";

- водка "Финская - серебро" 2 бутылки, 0,5 л, по цене 170 руб. за бутылку, дата розлива 21.04.2012г., производитель ООО ВКЗ "Росарм";

- водка "Фоннорд" 2 бутылки, 0,5 л, по цене 165 руб. за бутылку, дата розлива 19.12.2011г., производитель ООО "Водочный артель Ять";

- коньяк "Московский" 1 бутылка, 0,5 л, по цене 372 руб. 50 коп. за бутылку, дата розлива 01.08.2012г., производитель ООО "Вест Алко";

- водка "Золото Славян" 12 бутылок, 0,25 л, по цене 81 руб. 30 коп. за бутылку, дата розлива 19.04.2012г., производитель ООО "Сервис"

Данная алкогольная продукция находилась в продаже без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации либо ее копии, без справки к товаротранспортной накладной.

08.02.2013 в присутствии предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы проверки направлены в арбитражный суд для разрешения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и иной спиртосодержащей жидкости" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива;

В соответствии с п.1 ст. 10.2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 N171- ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза), справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза), уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции), заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

В соответствии с п. 2 ст. 10.2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 N171- ФЗ, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является -закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела и предпринимателем не оспаривается.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина индивидуального предпринимателя определяется как вина физического лица.

Из материалов дела видно, что правонарушение совершено предпринимателем виновно: предпринимателем не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции; контроль за соблюдением требований законодательства о лицензировании не был обеспечен. Названное обстоятельство не оспаривается предпринимателем.

Таким образом, в действиях заинтересованного лица доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, требования заявителя следует удовлетворить, привлечь предпринимателя к ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, изъятой на основании протокола изъятия вещей и документов от 05.02.2013.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Требования заявителя удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Старченко Алевтину Ивановну (дата рождения: 06.04.1954; место рождения: г. Кировград Свердловской области; ИНН 661600005448; адрес: 620000, г. Верхний Тагил, микрорайон Северный, 8) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей с конфискацией алкогольной продукции, изъятой на основании протокола изъятия вещей и документов от 05.02.2013.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области) ИНН 6658033077

р/с 40101810500000010010

ГРКЦ ГУ Банк России по Свердловской области

БИК 046577001

КБК 41511690010016000140

КПП 665801001

Назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении правонарушений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья Л.В. Колосова