АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2013 года Дело N А60-6860/2013
[Исковые требования о признании незаконными действий финансового отдела в рамках исполнения судебного акта удовлетворить частично]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 28 июня 2013 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.Б. Мартемьянова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.Л. Зюзьминой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению гаражно-строительного кооператива "Энергетик" (ИНН: 7447010523, ОГРН: 1037402322737; далее - заявитель, кооператив)
к финансовому отделу администрации городского округа Верхняя Тура (ИНН: 6620016386, ОГРН: 1106620000552; далее - заинтересованное лицо, финансовый отдел)
о признании незаконными действий финансового отдела в рамках исполнения судебного акта по делу Арбитражного суда Челябинской области N А76-5964/2009 и прекращении нарушения прав заявителя путем возложения обязанности на финансовый отдел принять и исполнить исполнительный лист Арбитражного суда Челябинской области от 26.10.2011 N 003152212 в течение десяти дней с даты вынесения решения по данному делу,
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского округа Верхняя Тура (ИНН: 6620002908, ОГРН: 1026601301814; далее - третье лицо, администрация),
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Колыбаева Р.Ж. (доверенность от 20.09.2012);
от заинтересованного лица - Лыкасова Н.В., начальник отдела (распоряжение от 01.11.2010 N 66);
от третьего лица - Кушнирук И.П. (доверенность от 10.01.2013 N 032/13).
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Процессуальные права и обязанности лицам, участвующим в деле, разъяснены. Отводов судье, помощнику судьи не заявлено.
Кооператив обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к администрации о признании недействительным ненормативного правового акта, выраженного в письме от 26.11.2012 N 379, и об обязании финансового отдела принять к исполнению исполнительный лист Арбитражного суда Челябинской области от 26.10.2011 N 003152212.
Определением суда от 08.05.2013 ненадлежащее заинтересованное лицо - администрация заменено на надлежащее - финансовый отдел, администрация исключена из числа заинтересованных лиц и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В ходе рассмотрения дела кооператив уточнил заявленные требования: просит признать незаконными действия финансового отдела в рамках исполнения судебного акта по делу Арбитражного суда Челябинской области N А76-5964/2009 и прекратить нарушение прав заявителя путем возложения обязанности на финансовый отдел принять и исполнить исполнительный лист Арбитражного суда Челябинской области от 26.10.2011 N 003152212 в течение десяти дней с даты вынесения решения по данному делу.
Данное уточнение принято судом.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на необоснованный возврат финансовым отделом названного исполнительного листа.
Заинтересованное лицо в судебном заседании просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Третье лицо также возражает против удовлетворения заявленных требований.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил:
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 03.08.2011 по делу N А76-5964/2009 с администрации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Монтажкомплект" взыскано 2 984 275 руб. 11 коп., в том числе 2 810 365 руб. задолженности, 112 104 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и 61 806 руб. 11 коп. судебных расходов.
На основании данного решения суда 08.11.2011 выдан исполнительный лист серии АС N 002515431.
В соответствии с определением Арбитражного суда Челябинской области от 19.12.2011 по делу N А76-5964/2009 названному обществу выдан дубликат исполнительного листа (исполнительный лист серии АС N 003076268).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 24.05.2012 по делу N А76-5964/2009 произведена замена взыскателя - общества с ограниченной ответственностью "Монтажкомплект" на его правопреемника - кооператив.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 27.07.2012 по делу N А76-5964/2009 исправлена опечатка в тексте исполнительного листа серии АС N 003076268 (дубликат), названный исполнительный лист отозван, взыскателю выдан новый исполнительный лист - исполнительный лист серии АС N 003152212.
В период с даты выдачи указанного исполнительного листа (дубликата) серии АС N 003152212 до момента обращения в суд с рассматриваемыми требованиями кооператив неоднократно направлял данный лист на исполнение в финансовый отдел, однако финансовый отдел возвращал (письма от 24.08.2012 N 304, от 20.09.2012 N 323, от 26.11.2012 N 379, от 18.03.2013 N 69) названный исполнительный лист взыскателю без исполнения со ссылкой на п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации - непредставление "копии определения суда о выдаче дубликата исполнительного листа от 27.07.2012".
Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с копией определения суда о его выдаче.
В силу ч. 1 ст. 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.
В ситуации, когда в выданный дубликат исполнительного листа необходимо внести исправления, не изменяя его содержания (исправить опечатки), арбитражный суд отзывает такой исполнительный лист и выдает вместо него на основании определения об исправлении опечатки новый исполнительный лист, который содержит надпись "дубликат". При этом новый исполнительный лист в данном случае по смыслу арбитражно-процессуального законодательства не является дубликатом другого исполнительного листа (в рассматриваемом случае - дубликатом дубликата исполнительного листа).
Из материалов дела видно, что исполнительный лист серии АС N 003152212 выдан на основании определения Арбитражного суда Челябинской области от 27.07.2012 по делу N А76-5964/2009 об исправлении опечатки. Направляя данный исполнительный лист для исполнения в финансовый отдел, кооператив прикладывал к нему копию определения Арбитражного суда Челябинской области от 27.07.2012 по делу N А76-5964/2009 об исправлении опечатки.
Следовательно, финансовый отдел не вправе требовать от кооператива (взыскателя) отдельного определения от 27.07.2012 о выдаче дубликата исполнительного листа - исполнительного листа серии АС N 003152212.
Соответственно, законных оснований для возврата названного исполнительного листа в связи с непредставлением какого-либо документа, указанного в п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, у финансового отдела не имеется.
Поскольку порядок и сроки исполнения указанного исполнительного листа определены Бюджетным кодексом Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные кооперативом требования лишь в части (кроме требования об исполнении исполнительного листа в течение десяти дней с даты вынесения решения по данному делу).
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Заявленные гаражно-строительным кооперативом "Энергетик" (ИНН: 7447010523, ОГРН: 1037402322737) требования удовлетворить частично.
2. Признать незаконными действия финансового отдела администрации городского округа Верхняя Тура (ИНН: 6620016386, ОГРН: 1106620000552) по возвращению без исполнения исполнительного листа серии АС N 003152212, выданного Арбитражным судом Челябинской области 08.11.2011 по делу N А76-5964/2009.
3. Обязать финансовый отдел администрации городского округа Верхняя Тура (ИНН: 6620016386, ОГРН: 1106620000552) принять к исполнению исполнительный лист серии АС N 003152212, выданный Арбитражным судом Челябинской области 08.11.2011 по делу N А76-5964/2009.
4. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
5. В порядке распределения судебных расходов взыскать с финансового отдела администрации городского округа Верхняя Тура (ИНН: 6620016386, ОГРН: 1106620000552) в пользу гаражно-строительного кооператива "Энергетик" (ИНН: 7447010523, ОГРН: 1037402322737) 2000 (две тысячи) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
6. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
7. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья В.Б. Мартемьянов
