АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2013 года Дело N А60-8937/2013
[Исковые требования о признании кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости удовлетворить]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2013 года
Полный текст решения изготовлен 20 июня 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи П.Б.Ванина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Ипполитовой рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Гаражного потребительского союза "СВЯТОЗАР" (ИНН 6662098895) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области(ИНН 6670073005) третьи лица: ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Правительство Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга о признании кадастровой стоимости земельного участка,
при участии в судебном заседании:
от истца Гусева Н.Г., представитель по доверенности от 26.12.2012г.,
от ответчика (Управление Росреестра) Кобелева А.А., представитель по доверенности N 08-17/2223 от 06.12.2012г., от ФКП Росреестра Федорова Н.И., представитель по доверенности
от Администрации не явился, извещен,
от Правительства не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Гаражный потребительский союз "СВЯТОЗАР" обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в г. Екатеринбурге, по ул. 40-летия Комсомола, с кадастровым номером 66:41:0706001:100 по состоянию на 01.01.2010г. в размере 22100872 руб.
В судебном заседании истец на требованиях настаивает, ответчик - Управление Росреестра иск не признал по основаниям, указанным в отзыве, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу. Второй ответчик - ФГБУ "ФКП Росреестра" указал на то, что требования не могут быть удовлетворены, поскольку сведения о кадастровой стоимости земельного участка являются не актуальными.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Принимая во внимание:
- отчет N 12-517 от 27.11.2012, выполненный ООО Оценочная компания "Априори" об определении рыночной стоимости используемого Гаражно-потребительским кооперативом "Святозар" по договору аренды N 7-1149 от 22.12.2008 земельного участка площадью 3962 кв.м. с кадастровым номером 66:41:0706001:100 по адресу: г. Екатеринбург, ул. 40-летия Комсомола;
- положительное экспертное заключение N 307/77-12 от 28.11.2012 Некоммерческого партнерства "Межрегиональный союз оценщиков" на указанный выше отчет (в соответствии с отчетом и экспертным заключением рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2010 составляет 22115884 руб.);
- несоответствие существующей кадастровой стоимости земельного участка в размере 67487281 руб. 68 коп. (согласно кадастровому паспорту от 12.11.2012) рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010;
- отсутствие возражений ответчика по вопросу о размере рыночной стоимости указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2010, а также не предоставление других относимых доказательств об ином размере рыночной стоимости земельных участков,
требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ, ст. 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. N 913/11).
Согласно п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28 июня 2011 г. N 913/11, иски о признании кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости являются исками об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета законно установленной кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.
Следовательно, настоящее решением имеет своим правовым последствием не аннулирование ранее внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка, а внесение в него соответствующих изменений с момента вступления в силу настоящего решения (определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.01.2013 N ВАС-14371/12).
Приказ МУГИСО N 32 от 15.01.2013 в данном случае не применим, поскольку постановление Правительства Свердловской области N 654-ПП от 22.05.2013, которое имеет большую силу, продлило действие постановления Правительства Свердловской области N 695-ПП до 01.01.2014.
Постановлением N 654-ПП внесены изменения в Постановление Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области" с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 14.06.2012 N 648-ПП, от 30.11.2012 N 1363-ПП. Постановление N 695-ПП дополнено пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Таблица 41 "Кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" Свердловской области", строки 5711 - 8996 таблицы "Средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Свердловской области", а также строка 41 таблицы "Средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Свердловской области", утвержденные настоящим Постановлением, признаются утратившими силу с 01 января 2014 года.".
Следовательно, результаты государственной кадастровой оценки земель в г. Екатеринбурге согласно постановлению N 695-ПП не смогут применяться только с 01.01.2014.
Приказ МУГИСО N 32, предусматривающий начало его действия с иной и при этом более ранней даты, противоречит постановлению N 654-ПП, а потому применяться не должен.
Согласно п. 4 ст. 18 Закона Свердловской области N 4-ОЗ от 10 марта 1999 "О правовых актах в Свердловской области" постановления Правительства Свердловской области нормативного характера имеют более высокую юридическую силу по отношению к нормативным правовым актам, принимаемым областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области. В случае противоречия между ними действуют постановления Правительства Свердловской области.
Таким образом, довод представителя ответчика - ФГБУ "ФКП Росреестра" о том, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка, определенные на основании постановления N 695-ПП не актуальны, судом отклоняются.
Судебные расходы, понесенные истцом, возмещению не подлежат в силу заключенного сторонами соглашения о распределении судебных расходов (ст. 110АПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
Признать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0706001:100, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. 40-летия Комсомола, равной рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2010г. в размере 22115884 рубля.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости указанного земельного участка.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья П.Б.Ванин
