АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2013 года Дело N А60-11352/2013
[Исковые требования о взыскании убытков, возникших в результате неявки представителя удовлетворить]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 21 июня 2013 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.А.Кухаровой, рассмотрел в судебном заседании дело NА60-11352/2013 по иску ООО "ПОЛИМЕКС" (ИНН 6673164518) к Администрации города Екатеринбурга (ИНН 6661004661) о взыскании 928514 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца Бец С.В., доверенность от 01.02.2013г., Овчинникова А.О., доверенность от 01.11.2013г.
от ответчика Сварцева Т.Н., доверенность от 21.12.2012г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 928514 руб. убытков, возникших в результате неявки представителя Администрации г. Екатеринбурга для регистрации перехода права собственности истца на земельный участок.
Ответчик с исковыми требованиями не согласен.
Истец уменьшил сумму убытков до 814436 руб. 07 коп.
Заявление истца принято судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при этом цена иска определена судом в размере 814974 руб. 07 коп. в связи с допущенной истцом арифметической ошибкой (ст. 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
На основании постановления Главы Екатеринбурга N4177 от 18.09.2009г. между истцом и ответчиком заключен договора купли-продажи земельного участка от 02.03.2010г. N 3-3115 общей площадью 2 763 кв. м с кадастровым номером 66:41:0302032:1, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Опалихинская, 27.
Регистрация перехода права собственности на земельный участок осуществлена 08.12.2010г. на основании, в том числе, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 08.11.2010г. по делу NФ09-8377/10-С6, что подтверждается свидетельством серии 66 АД N668441.
08.04.2010г. истец уведомил ответчика о необходимости явки в регистрирующий орган для сдачи документов на регистрацию перехода права собственности на земельный участок 14.04.2010г. Реальность принятия документов на регистрацию подтверждена истцом корешком заявки, выданным регистрирующим органом.
Ответчик в указанное истцом время не явился, документы на регистрацию не сданы.
Письмом от 21.04.2010г. администрация г. Екатеринбурга уведомила общество "Полимекс" о том, что вопрос о направлении представителя администрации в регистрирующий орган для регистрации перехода права собственности будет разрешен после представления обществом платежных документов, подтверждающих оплату задолженности по договору аренды земельного участка
07.07.2010г. регистрирующим органом приняты документы на регистрацию, но регистрация приостановлена из-за отсутствия заявления Администрации г. Екатеринбурга.
Общество "Полимекс", ссылаясь на уклонение администрации г. Екатеринбурга от государственной регистрации обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании убытков в размере разницы между уплаченной арендной платой за период с мая по ноябрь 2010 года в размере 1080410 руб. 57 коп. (дело NА60-34703/2010) и земельным налогом, который мог бы уплачиваться обществом после государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок за 7 месяцев в размере 265436 руб. 50 коп.
Согласно ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении споров о взыскании убытков подлежит доказыванию совокупность следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие убытков на стороне потерпевшего, причинная связь между противоправным поведением ответчика и возникшими убытками, вина ответчика. При отсутствии (недоказанности) хотя бы одного из элементов отсутствуют основания для удовлетворения иска о возмещении вреда.
Незаконность бездействия Администрации г. Екатеринбурга признана постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 08.11.2010г. по делу NФ09-8377/10-С6.
Внесенная истцом арендная плата с момента, когда в случае надлежащего исполнения Администрацией г. Екатеринбурга обязанности по подаче заявления о регистрации перехода права собственности, переход права собственности в установленный законом срок был бы зарегистрирован (14.05.2010г.), до момента возникновения у истца права собственности на земельный участок, является его убытками.
После регистрации перехода права собственности истец уплачивал бы земельный налог (ст. 388, 396 Налогового кодекса Российской Федерации), поэтому размер убытков составляет разницу между внесенной истцом за период с мая по ноябрь 2010 года арендной платой и платой за землю в виде земельного налога, которую истцы уплачивали бы в этот период.
Таким образом, денежные средства в размере 814974 руб. 07 коп. являются убытками, возникшими вследствие неправомерных действий органа местного самоуправления, в силу приведенных норм права эти убытки подлежат возмещению в установленном законом порядке.
Расходы истца по оплате госпошлины подлежат возмещению ответчиком (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п. 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007г. N 121).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования город Екатеринбург в лице Администрации г. Екатеринбурга за счет казны муниципального образования город Екатеринбург в пользу ООО "ПОЛИМЕКС" (ИНН 6673164518) 814974 (восемьсот четырнадцать тысяч девятьсот семьдесят четыре) руб. 07 коп. убытков и 19299 (девятнадцать тысяч двести девяносто девять) руб. 48 коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины.
Возвратить ООО "ПОЛИМЕКС" (ИНН 6673164518) из федерального бюджета 2270 (две тысячи двести семьдесят) руб. 80 коп. госпошлины, излишне уплаченной платежным поручением N10 от 25.03.2013г. Подлинник платежного поручения остается в материалах дела.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья С.Ю.Григорьева
