БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 09 июля 2010 года Дело N 12-101/2010
Дело № 12-101/2010
09 июля 2010 г. г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Кулешовой Е.В.,
с участием заявителя Веремьева Д.О., его представителя Панова Р.Е. (по ордеру xx.xx.xxxx от xx.xx.xxxx года), инспектора ОВД по г. Брянску Потоцкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Веремьева Дениса Олеговича на постановление административной комиссии в муниципальном образовании «г. Брянск» по Бежицкому району г. Брянска,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссией в муниципальном образовании г. Брянск по Бежицкому району xx.xx.xxxx от xx.xx.xxxx года Веремьев Д.О. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб. в соответствии со ст. 14 Закона Брянской области от 15.06.2007 года № 88-З в редакции закона Брянской области от 08.10.2007 года № 138-З с изменениями от 11.02.2008 года № 7-З; от 04.03.2009 года № 10-З за торговлю, оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания в неустановленных местах.
Считая указанное постановление незаконным, Веремьев Д.О. обжаловал его в суд и просил его отменить, а производство по административному делу прекратить.
В судебном заседании Веремьев Д.О. доводы жалобы поддержал, пояснив суду, что он не был уведомлен о рассмотрении материалов административного дела, которое было рассмотрено административной комиссией в его отсутствие. Постановление было получено им xx.xx.xxxx года в административной комиссии в муниципальном образовании «г. Брянск» по Бежицкому району г. Брянска. Ранее каких-либо повесток или извещений ему не передавалось. В настоящее время несанкционированной торговлей он не занимается.
На основании изложенного Веремьев Д.О. просил суд указанное постановление отменить.
Представитель Веремьева Д.О. Панов Р.Е. поддержал доводы жалобы своего доверителя.
Представитель администрации Бежицкого района г. Брянска в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Инспектор ОВД по г. Брянску Потоцкая О.А. в судебном заседании пояснил суду, что
из администрации Бежицкого района г. Брянска к ним поступило письмо о проведении проверок по поводу несанкционированной торговли в Бежицком районе г. Брянска. В результате проведенной проверки в отношении Веремьева Д.О. xx.xx.xxxx года был составлен протокол в его присутствии в связи с тем, что он организовал реализацию мобильных телефонов в неустановленном для торговли месте. Копия указанного протокола была вручена Веремьеву Д.О. лично.
Однако, о дате и времени рассмотрении материалов дела административной комиссией она его не уведомляла.
Дата и время рассмотрения дела административной комиссией были указаны ею в административном протоколе позже в отсутствие Веремьева Д.О.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 Закона Брянской области от 15.06.2007 года № 88-З в редакции закона Брянской области от 08.10.2007 года № 138-З с изменениями от 11.02.2008 года № 7-З; от 04.03.2009 года № 10-З состав административного правонарушения представляет собой торговлю, оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания в неустановленных местах.
Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании «г. Брянск» по Бежицкому району г. Брянска xx.xx.xxxx от xx.xx.xxxx года Веремьев Д.О. был подвергнут штрафу в размере 10 000 рублей за указанное правонарушение.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого, ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Однако в нарушении указанных статей КоАП РФ Веремьев Д.О. не был надлежащим образом извещен о времени и дате рассмотрения материалов о совершении им административного правонарушения административной комиссией.
Как видно из протокола от xx.xx.xxxx года, имеющегося в деле об административном правонарушении xx.xx.xxxx в отношении Веремьева Д.О. инспектор ОВД по г. Брянску Потоцкая О.А. уведомила его о времени и дате явки на административную комиссию. Однако, как пояснила Потоцкая О.А. в судебном заседании данные сведения были ею были указаны в протоколе позже, в отсутствие Веремьева Д.О.
Так, в копии протокола от xx.xx.xxxx, представленного Веремьевым Д.О. суду для обозрения, сведения о том, что он был уведомлен о дате и времени явки в административную комиссию, отсутствуют.
Таким образом, суд делает вывод об отсутствии в действиях Веремьева Д.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. № 88-З Закона Брянской области от 15.06.2007 года № 88-З в редакции закона Брянской области от 08.10.2007 года № 138-З с изменениями от 11.02.2008 года № 7-З; от 04.03.2009 года № 10-З «Торговля, оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания в неустановленных местах».
В силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, суд находит Постановление xx.xx.xxxx от xx.xx.xxxx года административной комиссии в муниципальном образовании «г. Брянск» по Бежицкому району об административном наказании в отношении Веремьева Д.О. подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Веремьева Д.О. - прекращению.
Руководствуясь ст. 24.5, ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление xx.xx.xxxx от xx.xx.xxxx года административной комиссии в муниципальном образовании «г. Брянск» по Бежицкому району об административном наказании в отношении Веремьева Дениса Олеговича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Веремеьева Дениса Олеговича прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Судья
Бежицкого райсуда г. Брянска Кулешова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
