БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2011 года Дело N 5-9/11

«14» февраля 2011 года город Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Ермаков В.В. (ул. Майской Стачки, д.9), с участием государственного инспектора Бежицкого района города Брянска по пожарному надзору Герасина М.М., защитника индивидуального предпринимателя Ноздрачева В.Н. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Меркелова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении:

Индивидуального предпринимателя Ноздрачева В.Н., зарегистрированного МИ Министерства РФ по налогам и сборам № по Брянской области за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №, дата внесения записи  ... , поставленного на учет Государственной налоговой инспекцией по Бежицкому району г. Брянска  ...  с присвоением  ... , проживающего по адресу:  ... ,

УСТАНОВИЛ:

24 декабря 2010 года при проведении плановой проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Ноздрачевым В.Н. в административно-производственно-хозяйственном здании по адресу:  ... , государственным инспектором Бежицкого района г. Брянска по пожарному надзору Герасиным М.М. выявлены следующие нарушения:

1. Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

2. Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 2-го типа;

3. Не разработаны планы эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002;

4. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ для производственных и складских помещений;

5. Помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности;

6. Помещения не обеспечены табличками с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

7. Лицом ответственным за пожарную безопасность не пройден курс пожарно-технического минимума;

8. Отделка пола коридора на 2 этаже выполнена из материалов с неизвестными показателями пожарной опасности;

9. Отделка стен коридоров и лестничной клетки выполнена из материалов с неизвестными показателями пожарной опасности;

10. Отделка стены коридора на 2 этаже выполнена из горючих материалов;

11. Отделка потолка коридора на 3 этаже выполнена из горючих материал;

12. На окнах установлены глухие металлические решётки (помещения 1,2,3 этажей);

13. Пожарный кран не обеспечен пожарным рукавом и стволом (коридор на 1 этаже);

14. Пожарные краны не обеспечены пожарными шкафами (коридор на 1 этаже, цех);

15. Дверь эвакуационного выхода на 1 этаже из административной части здания открывается не по ходу эвакуации людей из здания;

16. На путях эвакуации складируются горючие материалы (коридоры 1-2 этажей, лестничная клетка);

17. Перегородка в лестничную клетку на 1 этаже выполнена из горючих материалов;

18. Перегородка в производственном цехе выполнена из горючих материалов;

19. Несущие элементы лестничного марша эвакуационного выхода не имеют требуемого предела огнестойкости;

20. Помещения 2 и 3 этажей обеспечены по одному огнетушителю;

21. На лестничной клетке выше 3 этажа оборудовано помещение, выполненное из горючих материалов;

22. Не проведено эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы;

23. Не проведена проверка сетей внутреннего противопожарного водопровода с привлечением организации имеющей лицензию на данный вид работ;

24. В полу на пути эвакуации имеется перепад высоты из отдела приёма заказов;

25. Не произведен замер сопротивления изоляции электрических проводов и электрического оборудования;

26. Электрические светильники обслуживаются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника (склад, коридор);

27. В складском помещении отсутствуют оконные проёмы.

24 декабря 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору возбуждено административное дело и индивидуальному предпринимателю Ноздрачеву В.Н. вынесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности с проверкой выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности после 24.03.2011 года.

27 января 2011 года государственным инспектором Бежицкого района г. Брянска по пожарному надзору Герасиным М.М. составлен протокол об административном правонарушении № в области пожарной безопасности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ноздрачева В.Н. за нарушение требований ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., Правил пожарной безопасности ППБ 01-03 в РФ, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., а именно за то, что:

1. Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

2. Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 2-го типа;

3. Не разработаны планы эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002;

4. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ для производственных и складских помещений;

5. Помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности;

6. Помещения не обеспечены табличками с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

7. Лицом ответственным за пожарную безопасность не пройден курс пожарно-технического минимума;

8. Отделка пола коридора на 2 этаже выполнена из материалов с неизвестными показателями пожарной опасности;

9. Отделка стен коридоров и лестничной клетки выполнена из материалов с неизвестными показателями пожарной опасности;

10. Отделка стены коридора на 2 этаже выполнена из горючих материалов;

11. Отделка потолка коридора на 3 этаже выполнена из горючих материал;

12. На окнах установлены глухие металлические решётки (помещения 1,2,3 этажей);

13. Пожарный кран не обеспечен пожарным рукавом и стволом (коридор на 1 этаже);

14. Пожарные краны не обеспечены пожарными шкафами (коридор на 1 этаже, цех);

15. Дверь эвакуационного выхода на 1 этаже из административной части здания открывается не по ходу эвакуации людей из здания;

16. На путях эвакуации складируются горючие материалы (коридоры 1-2 этажей, лестничная клетка);

17. Перегородка в лестничную клетку на 1 этаже выполнена из горючих материалов;

18. Перегородка в производственном цехе выполнена из горючих материалов;

19. Несущие элементы лестничного марша эвакуационного выхода не имеют требуемого предела огнестойкости;

20. Помещения 2 и 3 этажей обеспечены по одному огнетушителю;

21. На лестничной клетке выше 3 этажа оборудовано помещение, выполненное из горючих материалов;

22. Не проведено эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы;

23. Не проведена проверка сетей внутреннего противопожарного водопровода с привлечением организации имеющей лицензию на данный вид работ;

24. В полу на пути эвакуации имеется перепад высоты из отдела приёма заказов;

25. Не произведен замер сопротивления изоляции электрических проводов и электрического оборудования;

26. Электрические светильники обслуживаются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника (склад, коридор);

27. В складском помещении отсутствуют оконные проёмы.

Определением от 27 января 2011 года дело об административном правонарушении, со ссылкой о целесообразности в качестве вида административного наказания избрать административное приостановление деятельности административно-производственно-хозяйственного здания индивидуального предпринимателя Ноздрачева В.Н. расположенного по адресу:  ...  путем недопущения людей в здание.

При рассмотрении дела в суде защитник индивидуального предпринимателя Ноздрачева В.Н. - Меркелов И.А. - против приостановления деятельности возражал. При этом Меркелов И.А. пояснил, что нарушения, отмеченные в пунктах 3-7, 13, 16, 20, 26 предписания устранены в полном объеме. Заключен договор на установку автоматической пожарной сигнализации и оборудование системой оповещения людей о пожаре 2-го типа и идет работа по установке сигнализации. По остальным нарушениям отмеченным в предписании ведется работа по их устранению, так закуплен линолеум, соответствующая требованиям пожарной безопасности краска, необходимые материалы и оборудование. Ранее нарушения по пожарной безопасности не устранялись, так как шли тяжбы по праву собственности на административно-производственно-хозяйственное здание, расположенное по адресу:  ... . Индивидуальным предпринимателем Ноздрачевым В.Н. предпринимаются все необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

Государственный инспектор Бежицкого района города Брянска по пожарному надзору Герасин М.М. в судебном заседании согласился с доводами защитника индивидуального предпринимателя Ноздрачева В.Н. и посчитал возможным назначить административное наказание не связанное с приостановлением деятельности административно-производственно-хозяйственного здания, расположенного по адресу:  ... .

Выслушав защитника индивидуального предпринимателя Ноздрачева В.Н. - Меркелова И.А., государственного инспектора Бежицкого района города Брянска по пожарному надзору Герасина М.М., изучив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящее время индивидуальным предпринимателем Ноздрачевым В.Н. предпринимаются меры по устранению нарушений, что подтверждается представленными копиями договора № от  ...  на установку автоматической пожарной сигнализации. Кроме того, в предписании № от  ...  указан срок устранения нарушения требований пожарной безопасности - 24.03.2011 года. Таким образом, у индивидуального предпринимателя Ноздрачева В.Н. имеется возможность устранить нарушения требований пожарной безопасности.

С учетом того, что индивидуальный предприниматель Ноздрачев В.Н. в административно-производственно-хозяйственном здании, расположенном по адресу:  ...  нарушения, отмеченные в пунктах 3-7, 13, 16, 20, 26 предписания устранил в полном объеме, а также предпринимает меры по устранению нарушений правил пожарной безопасности, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Ноздрачеву В.Н. наказание в виде предупреждения. Применение наказания в виде приостановления деятельности, судья считает нецелесообразным.

Назначение наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Избрать в отношении индивидуального предпринимателя Ноздрачева В.Н., поставленного на учет Государственной налоговой инспекцией по Бежицкому району г. Брянска  ...  с присвоением  ... , проживающего по адресу:  ... , меру административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья  
 В.В. Ермаков

 


Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка