БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА  

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2012 года Дело N 12-178/12

20 августа 2012 года город Брянск

Судья Бежицкого районного суда города Брянска Ермаков В.В. (241035, ул. Майской Стачки, 9), с участием старшего дознавателя ОНД по Бежицкому району города Брянска Зеленского А.М., представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - начальника МУРЭП г. Брянска - Молтенского А.И., рассмотрев жалобу представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - начальника МУРЭП г. Брянска - Молтенского А.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Бежицкого района города Брянска от 31 мая 2012 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 20 апреля 2012 года Муниципальное унитарное ремонтно - эксплуатационное предприятие (далее - МУРЭП) нарушило 20.04.2012 г. в 14 час. 00 мин. в помещениях и на территории МУРЭП, расположенном по адресу:  ... , требования ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ, а именно не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно п.п. 366/1-7, 366/1-11 предписания ГПН № от 06.09.2011 г., за что предусмотрена административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Бежицкого района города Брянска от 31.05.2012 г. МУРЭП признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - начальник МУРЭП г. Брянска - Молтенской А.И. обратился в Бежицкий районный суд г. Брянска с жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в действиях МУРЭП состава административного правонарушения. При этом указал, что проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода была проведена в установленные сроки, в мировой суд представлен соответствующий акт проверки, не имеющий даты составления. Проект административного здания МУРЭП является типовым, а требования п. 366/1-11 предписания о переустановке двери по направлению эвакуации предъявлены без учета статуса здания. При переустановке двери создаются препятствия для производственной деятельности предприятия и эвакуации людей с другой стороны коридора.

При рассмотрении дела в суде представитель МУРЭП г. Брянска - начальник МУРЭП г. Брянска - Молтенской А.И. доводы жалобы поддержал, по изложенным в ней основаниям, пояснив, что проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода была проведена в установленные сроки, однако акт проверки инспектору предъявлен не был, так как на тот момент его не было. Дверь эвакуационного выхода поменяли в мае 2012 года.

Старший дознаватель ОНД по Бежицкому району города Брянска Зеленский А.М. в судебном заседании возражал против отмены постановления мирового судьи, пояснив, что в период с 26.05.2011 г. по 30.05.2011 г. на МУРЭП г. Брянска выявлено 17 пунктов нарушения требований пожарной безопасности, со сроком устранения 01.09.2011 г., о чем вынесено предписание № от 30.05.2011 г.. При проведении внеплановой проверки с 02.09.2011 г. по 06.09.2011 г. выявлено 13 пунктов нарушений, в том числе не исполнены два нарушения указанные в предписании № от 30.05.2011 г., в связи с чем выдано предписание № от 06.09.2011 г. со сроком устранения 01.03.2012 г.. При проведении внеплановой проверки с 18.04.2012 г. по 20.04.2012 г. выявлено два нарушения требований пожарной безопасности, которые отражены в предыдущих предписаниях, на основании чего выдано новое предписание о выполнении этих двух пунктов со сроком устранения 01.04.2013 г..

Изучив доводы жалобы, заслушав старшего дознавателя ОНД по Бежицкому району города Брянска Зеленского А.М., представителя МУРЭП г. Брянска - начальника МУРЭП г. Брянска - Молтенского А.И., исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ - Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Предписанием № от 30 мая 2011 г. выявлены 17 пунктов нарушения требований пожарной безопасности, в том числе п. 208/1-10 - двери эвакуационного выхода в лестничную клетку на 1-м этаже административного здания открываются не по направлению эвакуации и п. 208/1-15 не проведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода, со сроком устранения 01.09.2011 г. (л.д. 12-14).

Протоколом об административном правонарушении № от 06 сентября 2011 г. МУРЭП привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно предписания № от 30 мая 2011 г., в том числе п.п. 208/1-10 и 208/1-15 (л.д. 35).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Бежицкого района города Брянска от 19.10.2011 г. МУРЭП объявлено устное замечание (л.д. 43).

Предписанием № от 06 сентября 2011 г. выявлены 13 пунктов нарушения требований пожарной безопасности, в том числе п. 366/1-7 - двери эвакуационного выхода в лестничную клетку на 1-м этаже административного здания открываются не по направлению эвакуации и п. 366/1-11 не проведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода, со сроком устранения 01.03.2012 г. (л.д. 10-11).

Установлено, что государственным инспектором Бежицкого района г. Брянска по пожарному надзору Зеленским А.М. в соответствии с распоряжением № от 16.04.2012 г. проведена проверка контроля выполнения предписания отдела НД по Бежицкому району г. Брянска № от 06.09.2011 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок которого истек 01.03.2012 года. По итогам проверки составлены материалы проверки: акт проверки № от 20 апреля 2012 г., протокол об административном правонарушении № от 20.04.2011 г.

Как видно из акта проверки № от 20 апреля 2012 г. (л.д. 8), выявлены факты невыполнения предписания отдела НД по Бежицкому району г. Брянска № от 06.09.2011 г., а именно 2 пунктов:

366/1-7 - двери эвакуационного выхода в лестничную клетку на 1-м этаже административного здания открываются не по направлению эвакуации;

366/1-11 - не проведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода.

Учитывая, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения, считаю, что при рассмотрении жалобы не установлено обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену постановления мирового судьи.

Мировой судья законно и обоснованно, с учетом характера совершенного правонарушения, назначил МУРЭП наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей, поскольку акт проверки внутреннего противопожарного водоснабжения (л.д. 32) не имеет даты составления и не был представлен юридическим лицом государственному инспектору во время проведения трех проверок; дверь эвакуационного выхода поменяли в мае 2012 года, что также подтверждается показаниями представителя юридического лица при рассмотрении жалобы.

С учетом изложенных обстоятельств, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Бежицкого района города Брянска от 31 мая 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного ремонтно - эксплуатационное предприятия г. Брянска - оставить без изменения, а жалобу начальника МУРЭП г. Брянска - Молтенского А.И. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья В.В. Ермаков

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка