ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2012 года Дело N 07р-657/12
г. Волгоград 19 сентября 2012 года.
Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,
при секретаре Еланцевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении члена Совета директоров ОАО «Волгоградэнергосбыт» Миронова Сергея Ивановича по жалобе заместителя руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном Федеральном округе Морозовой Э.Е. на решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 8 августа 2012 года,
у с т а н о в и л:
14 декабря 2011 года и.о. руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном Федеральном округе (г. Москва, Старомонетный переулок, дом 3, строение 1) член Совета директоров ОАО «Волгоградэнергосбыт» Миронов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 15.23.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.
По жалобе Миронова С.И. судьёй Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 8 августа 2012 года указанное постановление было отменено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Миронова С.И.
В жалобе в областной суд заместитель руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном Федеральном округе Морозова Э.Е. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить.
Исследовав материалы дела, выслушав возражения на жалобу представителя Миронова С.И. Холина А.О., проверив доводы жалобы, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшим дело.
Как следует из материалов дела, 14 декабря 2011 года и.о. руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном Федеральном округе было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.15.23.1 КоАП РФ члена Совета директоров ОАО «Волгоградэнергосбыт» Миронова С.И.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Миронова С.И. - Лукин Д.А. обратился с жалобами в Замоскворецкий районный суд г.Москвы и в Гагаринский районный суд г.Москвы.
Жалоба, поданная в Замоскворецкий районный суд г.Москвы судьёй Замоскворецкого районного суда г.Москвы направлена по подведомственности (по месту совершения правонарушения) в Ворошиловский районный суд г.Волгограда для рассмотрения.
Жалоба, поданная в Гагаринский районный суд г.Москвы принята к производству (по месту рассмотрения дела).
29 февраля 2012 года решением судьи Гагаринского районного суда г.Москвы постановление и.о. руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном Федеральном округе от 14 декабря 2011 года оставлено без изменения, а жалоба защитника Миронова С.И. - Лукина Д.А. без удовлетворения.
Решением судьи Московского городского суда от 14 мая 2012 года указанное решение оставлено без изменения, а жалоба защитника Миронова С.И. - Лукина Д.А. без удовлетворения.
В нарушение требований ч.2 ст.1.5 КоАП РФ, судья районного суда 8 августа 2012 года указанное постановление отменил на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Миронова С.И., то есть при доказанности вины Миронова С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 15.23.1 КоАП РФ вступившим в законную силу постановлением и.о. руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном Федеральном округе от 14 декабря 2011 года.
Указанное выше процессуальное нарушение является существенным, в связи с чем, решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 8 августа 2012 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 8 августа 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении члена Совета директоров ОАО «Волгоградэнергосбыт» Миронова Сергея Ивановича, ОТМЕНИТЬ, производство по делу прекратить.
Судья Волгоградского подпись
областного суда Сарбасов М.Н.
<.......>
<.......>
<.......>
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка