ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2012 года Дело N 07п-268/12
г. Волгоград 21 ноября 2012 г.
Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А.,
при секретаре Еланцевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «ЕМКОР» по жалобе его представителя Соколова М.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 1 ноября 2012 года,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 1 ноября 2012 года ООО «ЕМКОР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.
С постановлением судьи районного суда не согласился представитель ООО «ЕМКОР» Соколов М.В., который оспаривает его, поскольку считает, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя «ЕМКОР» Соколова М.В., подержавшего доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.
В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 39 того же Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что при эксплуатации жилых помещений требуется:
- своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;
- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
Согласно п.3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:
- своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков;
- обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта;
- устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий;
- уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;
- устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола;
- поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков;
- своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.
Как следует из материалов дела, 18 сентября 2012 года в 11 час. 10 мин. в связи с поступившим обращением гражданина (вх. № 17383 от 21 августа 2012 года) и на основании определения №АР-01922 от 30 августа 2012 года в отношении ООО «ЕМКОР», расположенном по адресу: ... , было проведено административное расследование, выявившие нарушения санитарного законодательства, а именно: в техническом подвале ... выявлено затопление отсека подвала водами внутридомовых инженерных коммуникаций площадью 20 м2. Также под отсеками №№1-3 технического подвала данного жилого дома увлажнен грунт. В техническом подвале и подъезде № 2 установлен факт наличия членистоногих. В подвальном водоеме обнаружены личинки комаров Culex pipiens molestus численностью 256 экз./м - средняя, 480 экз. /и2. На стенах и потолке подвала обнаружены имаго комаров Culex pipiens molestus численностью 1 экз./м2 - средняя, 3 экз./м2 - максимальная, то есть нарушения требований п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синатропных членистоногих».
Вина ООО «ЕМКОР» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом № 6165 об административном правонарушении от 24 сентября 2012 года; протоколом осмотра помещений от 18 сентября 2012 года; экспертным заключением № 561б от 19 сентября 2012 года; актом энтомологического обследования от 18 сентября 2012 года; копией договора управления многоквартирным домом от 1 ноября 2006 года; копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... ; копией устава ООО «ЕМКОР».
Протокол № 6165 об административном правонарушении от 24 сентября 2012 года по форме и содержанию отвечает требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах полагаю, что судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ООО «ЕМКОР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
Наказание судьей обоснованно назначено исходя из характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ООО «ЕМКОР», с учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления, при рассмотрении административного дела судьей районного суда не допущено.
Доводы представителя ООО «ЕМКОР» Соколова М.В. о том, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, несостоятельны, так как всем обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, что нашло полное отражение в постановлении суда.
Значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления, жалоба не содержит.
Таким образом, оснований для отмены постановления, вынесенного судьёй районного суда, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 1 ноября 2012 года о привлечении ООО «ЕМКОР» к административной ответственности, предусмотренной ст.6.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя Соколова М.В. - без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда Л.А. Павлова
<.......>
<.......>
<.......>
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
