СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июня 2012 года Дело N 33-3697

26 июня 2012 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Денисова Ю.А.,

судей Кожевниковой А.Б., Батищевой Л.В.,

при секретаре Кудаеве Б.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Батищевой Л.В.

гражданское дело по иску администрации Таловского муниципального района Воронежской области к Авраменко А.Я., Бузаевой Н.В., Батракову И.В., Жмак П.П., Антанавичене А.П., Швытковой Г.Б., Божко А.М., Бойник Р.К., Вороновой П.И., Матвиенко Л.В., Матвиенко А.И., Грянко М.Д., Дименкову А.Я., Дименковой З.М., Золотаревой Е.Я., Золотаревой З.Ф., Золотареву И.Н., Зябликовой В.С., Зябликову Ю.А., Касаткину ИВ., Кириченко О.П., Капустиной В.Е., Николюкиной Л.Е., Кирнос М.Л., Кокошкину Н.И., Кокошкину И.Н., Бусел С.В., Коновалову И.Е., Кочеткову Ю.С., Крутских Д.П., Крутских А.П., Крячко Н.И., СенякинойН.И., Матвееву В.И., Моторину С.А., Никитину Ю.А., Никитиной Т.И., Осыкину В.А., Петренко А.М., Петренко А.М., Петренко Н.П., Федодеевой Г.Н., ПироговойП.В., Попову В.М., Вязанкину Ф.Н., Пущину Н.А., Лелековой А.А., Рубцову Н.А., Савельевой Е.Д., Сенчихину В.В., Сергиенко В.И., Сорокину А.С., Скоморохину Е.И., Сотской М.Д., Степанченко Е.П., Чуб Л.В., Чуб А.Ю., Чуб Е.Ю., Афанасьеву В.И., Прытковой Л.Ф., Загоновой Н.Ф., Шляховой Т.Н., Шушерову Н.Ф., Янковской А.В., Яровому И.Л., Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о прекращении права собственности на земельные доли, признании права собственности на земельные доли, признании права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей

по кассационной жалобе Швытковой Г.Б.

на решение Таловского районного суда Воронежской области от 29 декабря 2010 года

(судья райсуда Лебедева О.В.)

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация Таловского муниципального района Воронежской области первоначально обратилась в суд с иском к ответчикам Авраменко А.Я., Апраксиной М.Г., Батракову В.И., Батраковой Р.Е., Безрукову С.П., Безруковой Е.П., Божко С.Б., Божко А.М., Бойник К.Д., Вороновой П.И., Галушко В.Е., Грянко М.Д., Дименкову А.Я., Дименковой З.М., Золотаревой Е.Я., Золотаревой В.Ф., Зябликовой В.С., Зябликову Ю.А., Касаткину И.В., Кириченко О.П., Кириченко А.К., Кирнос М.Л., Кокошкину Н.И., Кокошкину И.Н., Коноваловой М.Е., Коноваловой А.Ф., Кочеткову Ю.С., Крутских П.С., Крячко Н.И., Лелековой Е.Н., Матвеевой Л.А., Моторину С.А., Никитину Ю.А., Никитиной Т.И., Осыкину В.А., Петренко А.М., Петренко М.А., Петренко Н.П., Петренко Н.П., Пироговой П.В., Поповой Е.С., Пущиной Т.Ф., Рубцову Н.А., Савельевой Е.Д., Сенчихиной М.И., Сергиенко В.И., Сорокину А.С., Скоморохиной А.М., Сотской М.Д., Степанченко Е.П., Чуб Ю.А., Чубуковой А.В., Шаповалову Ф.З., Шляховой Т.Н., Шушерову Н.Ф., Янковской А.В., Яровой А.Д., в котором указала, что на основании постановления администрации Таловского района Воронежской области от 07.06.1996 года № 258 «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий» ответчикам предоставлено право на земельную долю в общей долевой собственности в границах колхоза… в размере … га сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой …баллогектаров, в том числе …га условной пашни с кадастровой оценкой … баллогектаров. По сведениям, предоставленным администрацией Нижнекаменского сельского поселения Таловского муниципального района ответчики с 07.06.1996 года по настоящее время не востребовали земельные доли. Согласно п. 5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок. В соответствии с абз.2 п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации на основании соответствующего решения муниципального образования. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области приказом от 11.05.2010 года №779 «Об образовании земельных участков в Таловском муниципальном районе в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Заря» предоставил истцу право образовать земельный участок в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения. Предоставленные администрацией Нижнекаменского сельского поселения списки собственников невостребованных земельных долей утверждены постановлением администрации Таловского муниципального района от 15.12.2008 года №1236 в количестве 68 собственников невостребованных земельных долей и опубликованы 15.05.2008 года в областной газете «Молодой коммунар». С момента опубликования остаток невостребованных земельных долей составил 57 земельных долей. Соблюдая публичную форму определения местонахождения земельных участков в счет невостребованных земельных долей в соответствии со ст.13 и ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в СМИ 15.07.2010 года опубликовано извещение, в котором участники долевой собственности колхоза Заря Таловского муниципального района извещались о принятом решении определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей (абз.3 п.5 ст. 13 Закона), находящегося по адресу:…, при этом участникам общей долевой собственности предлагалось направлять обоснованные возражения об определении местонахождения земельного участка в адрес администрации Таловского муниципального района. Однако, возражений в установленный срок не поступило. Постановлениями от 22.09.2010 г. № 1422, 1421, 1419,1418 администрация района утвердила схемы расположения образованных земельных участков. После чего, земельные участки поставлены на кадастровый учет. По результатам работ представлен и принят землеустроительный план земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей, расположенных в …Местоположение земельных участков, образованных в счет невостребованных долей получило свое определение в пяти земельных участках. В процессе рассмотрения дела в связи с тем, что земельные доли, принадлежавшие Апраксиной М.Г., Галушко В.Е., Никитину Ю.А., Скоморохиной А.М., Пущиной Т.Ф., Батракову В.И., Батраковой Р.Е., Коноваловой М.Е., Матвеевой Л.А., Кириченко А.К. могли быть востребованы наследниками, истец уточнил исковые требования и просил прекратить право собственности 47 земельных долей, признать право собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием - Таловским муниципальным районом Воронежской области, признать право собственности на земельные участки: с кадастровым номером …, местоположение: …- за муниципальным образованием Таловский муниципальный район Воронежской области.

Решением Таловского районного суда Воронежской области от 29 декабря 2010 года удовлетворены исковые требования администрации Таловского муниципального района Воронежской области, прекращено право собственности на земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности на землях в границах колхоза Заря Нижнекаменского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области за Авраменко А.Я., Безруковым С.П., Безруковой Е.П., Божко С.Б., Божко А.М., Бойник К.Д., Вороновой П.И., Грянко М.Д., Дименковым А.Я., Дименковой З.М., Золотаревой Е.Я., Золотаревой В.Ф., Зябликовой В.С., Зябликовым Ю.А., Касаткиным И.В., Кириченко О.П., Кирнос М.Л., Кокошкиным Н.И., Кокошкиным И.Н., Коноваловой А.Ф., Кочетковым Ю.С., Крутских П.С., Крячко Н.И., Лелековой Е.Н., Моториным С.А., Никитиной Т.И., Осыкиным В.А., Петренко А.М., Петренко М.А., Петренко Н.П., Петренко Н.П., Пироговой П.В., Поповой Е.С., Рубцовым Н.А., Савельевой Е.Д., Сенчихиной М.И., Сергиенко В.И., Сорокиным А.С., Сотской М.Д., Степанченко Е.П., Чуб Ю.А., Чубуковой А.В., Шаповаловым Ф.З., Шляховой Т.Н., Шушеровым Н.Ф., Янковской А.В., Яровой А.Д., за муниципальным образованием - Таловским муниципальным районом Воронежской области признано право собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей и состоящие из земельных участков с кадастровым номером …, местоположение:…, всего общей площадью… га, из которых пашня составляет … га, пастбища … га. (т.3 л.д.69-79).

Не согласившись с решением Таловского районного суда Воронежской области от 29 декабря 2010 года Швыткова Г.Б. 14 марта 2011 года подала в суд кассационную жалобу (т.3 л.д.161-163).

Определением судьи Таловского районного суда Воронежской области от 23.04.2012г. Швытковой Г.Б. восстановлен срок на кассационное обжалование решения суда (т.7 л.д.32-36).

В кассационной жалобе ответчик Швыткова Г.Б. просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела (л.д.16-20 т.4).

Не явившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в связи с чем на основании статьи 354 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика Швытковой Г.Б., представителя истца администрации Таловского муниципального района Воронежской области, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.336 ГПК РФ на решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление.

Согласно ст.362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ст.364 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если: дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении дела имела место недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, данное решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что иск первоначально был заявлен в т.ч. и к ответчику Божко С.Б..

В ходе судебного разбирательства по запросу суда отдел ЗАГС Таловского района представил сведения об умерших из числа ответчиков, в т.ч. и в отношении Божко С.Б., умершего 30.11.1999 года.

Нотариусами Таловского нотариального округа Бездуховой Г.Н. и Мартиросян Е.И. по запросу суда представлены наследственные дела к имуществу умерших, в т.ч. и Божко С.Б., из которого установлено, что наследником Божко Сергея Борисовича является Швыткова Галина Борисовна.

В связи с чем определением Таловского районного суда Воронежской области от 14.12.2010 года произведена замена ответчика по делу Божко С.Б., умершего … года на его правопреемника (наследника) Швыткову Г.Б.. Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Вывод суда первой инстанции о том, что Божко С.Б., его правопреемник Швыткова Г.Б. не истребовали принадлежащую земельную долю с 07.06.1996 года, отказались от своего права собственности не соответствует обстоятельствам дела.

01.12.2000 года нотариусом Таловского нотариального округа Воронежской области Швытковой Г.Б. выдано свидетельство о праве на наследство к имуществу Божко С.Б., умершего … года, а именно на земельную долю в общей долевой собственности на землях ТОО «Заря» Таловского района Воронежской области без выдела доли в натуре.

08.10.2007 года Швытковой Г.Б. зарегистрировано право общей долевой собственности на 3/423 доли земельного участка, расположенного по адресу…, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №… и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии …

15.04.2002 года между Швытковой Г.Б., являющейся арендодателем с одной стороны и колхозом «Заря» в лице Петренко Александра Георгиевича, являющимся арендатором с другой стороны, заключено дополнительное соглашение об условиях внесения арендной платы к договору аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей от 10 апреля 2002 г., согласно которого арендная плата установлена в следующих видах: зерно - 3 центнера, сахар - 25 кг..

Данные обстоятельства подтверждают востребование и использование Швытковой Г.Б. доли земельного участка.

В резолютивной части решения суд прекратил право собственности на земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности на землях в границах колхоза Заря Нижнекаменского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в т.ч. и за умершим … г. Божко С.Б., несмотря на то, что было установлено, что его правопреемником является Швыткова Г.Б., право Божко С.Б. в силу закона прекращено в связи со смертью.

Поскольку принадлежащая Швытковой Г.Б. на праве общей долевой собственности земельная доля входит в состав земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, площадь которых равна сумме площади невостребованных земельных долей и право собственности на которые признано за муниципальным образованием - Таловский муниципальный район Воронежской области, что влечет нарушение прав Швытковой Г.Б., решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Более того, Швыткова Г.Б. привлечена к участию в деле в качестве правопреемника умершего Божко С.Б. 14.12.2010 года, судебная повестка о слушании дела 29.12.2010 года получена Швытковой Г.Б. 14.01.2011 года.

Таким образом, ответчик Швыткова Г.Б. о слушании дела не была извещена надлежащим образом, решение 29.12.2010 года вынесено в её отсутствие, что является безусловным основанием к его отмене.

При таких обстоятельствах решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, поскольку нарушения, допущенные судом первой инстанции не могут быть исправлены судом кассационной инстанции.

Вынесение Таловским районным судом Воронежской области 07.04.2011 года определения по заявлению истца об исправлении описки в резолютивной части решения суда от 29.12.2010 года и исключении из числа ответчиков Божко С.Б. и его наследника Швыткову Г.Б. не может повлиять на выводы судебной коллегии, оно противоречит нормам гражданско-процессуального законодательства и принято после вынесения оспариваемого ответчиком судебного решения.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, ст.2 Федерального закона от 09.12.2010 года №353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Таловского районного суда Воронежской области от 29 декабря 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка