СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2012 года Дело N 33-3446
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,
судей Малахова В.А., Брюквиной С.В.,
при секретаре Федоровой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.
12 июля 2012 года
дело по апелляционной жалобе администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района на решение Рыбинского районного суда Ярославской области от 11 мая 2012 года, которым постановлено:
Исковые требования Любимцевой Ж.К. удовлетворить.
Признать за Любимцевой Ж.К. в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... .
Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., выступление Любимцевой Ж.К., ее представителя по ордеру Смирнова А.В., а также представителя СПК «Прогресс» по доверенности Пазухиной М.А., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Любимцева Ж.К. обратилась в суд с иском к СПК «Прогресс» о признании за ней права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение - двухкомнатную квартиру ... , ссылаясь на то, что указанное жилое помещение находится на балансе СПК «Прогресс», и предоставлено ей в бессрочное пользование, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от 20.03. 2012 года, заключенного с ней СПК « Прогресс». 20.03. 2012 года от СПК « Прогресс» было получено разрешение на приватизацию указанного жилого помещения, однако при обращении в МУП РМ ЯО « Рыбинская районная недвижимость» с просьбой разрешить приватизацию занимаемого жилого помещения ей было сообщено, что квартира в перечне жилого фонда отсутствует.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с вынесением нового об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Удовлетворяя исковые требования Любимцевой Ж.К., суд пришел к выводу о том, что Любимцева Ж.К. имеет право на бесплатную передачу в собственность квартиры, по поводу которой возник спор. При этом суд исходил из того, что жилой дом, в котором расположена квартира, находится на балансе СПК « Прогресс», с Любимцевой Ж.К. заключен договор социального найма, ранее право на приватизацию жилья Любимцевой Ж.К. не использовалось, до настоящего времени процедура передачи и приема жилищного фонда СПК « Прогресс» в муниципальную собственность не завершена.
С выводами суда об удовлетворении исковых требований Любимцевой Ж.К. согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Как следует из дела, СПК «Прогресс» является правопреемником совхоза « Прогресс», который в 1992 году реорганизован в ТОО « Прогресс». ТОО « Прогресс» в 1999 году реорганизовано в СПК « Прогресс».
Жилой дом по адресу: ... находится на балансе СПК «Прогресс».
Установлено, что 20 марта 2012 года между истицей и СПК «Прогресс», на балансе которого находится указанное жилое помещение, заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым двухкомнатная квартира ... передана Любимцевой Ж.К. в бессрочное пользование. (л.д. 6). 22 марта 2012 года Любимцева Ж.К. зарегистрирована в квартире. Ордер на данное жилое помещение Любимцевой Ж.К. не выдавался.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда ( действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, а именно:
малоимущие граждане, признанные по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;
иные категории граждан, признанные по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Указанным категориям граждан, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.
Согласно статье 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Из дела следует, что СПК « Прогресс», являясь балансодержателем спорной квартиры, не представил документов, подтверждающих, что спорная квартира принадлежит ему на праве собственности или на ином праве. Ни СПК « Прогресс», ни Любимцевой Ж.К. не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что СПК « Прогресс» уполномочен от имени собственника заключать договоры социального найма жилого помещения в жилых домах, которые находятся на балансе СПК « Прогресс».
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что утверждения Любимцевой Ж.К. и СПК « Прогресс» о том, что 20 марта 2012 года с Любимцевой Ж.К. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, нельзя признать убедительными и основанными на законе.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10 апреля 2012 года № и справке о содержании правоустанавливающих документов от 26 апреля 2012 года №, Любимцева Ж.К. на основании договора купли-продажи от ... является правообладателем .... доли в праве общей долевой собственности на 2-комнтаную квартиру, расположенную по адресу: ... .
Муж Любимцевой Ж.К. - Любимцев А.А. и несовершеннолетний ребенок Любимцевых являются собственниками по .... доли каждый в праве общей долевой собственности в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ... .
Учитывая установленные обстоятельства, отсутствие у Любимцевой Ж.К. документов, подтверждающих предоставление ей спорной жилой площади в установленном законом порядке, оснований для признания за Любимцевой Ж.К. права на жилую площадь в порядке приватизации не имелось.
Решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального закона, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового об отказе Любимцевой Ж.К. в иске.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рыбинского районного суда Ярославской области от 11 мая 2012 года отменить, принять по делу нового решение.
Любимцевой Ж.К. в удовлетворении исковых требований к СПК «Прогресс» о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ... , отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
